รวมบทความอุทาหรณ์จากคดีปกครอง เรื่อง คดีพิพาทเกี่ยวกับการพัสดุ
- การกีดกันการเสนอราคา ... เพราะกำหนด คุณลักษณะเฉพาะพัสดุไม่ชอบ 
- “ประกาศสอบราคา” เอกสารที่ต้องจัดส่ง ให้แก่บุคคลใด ?
- หมดสิทธิเข้าร่วมเสนอราคา ... เพราะว่าหนังสือมอบอำนาจไม่สมบูรณ์
- การใช้อำนาจในการสั่งยกเลิกการประมูล
- คณะกรรมการตรวจรับพัสดุตรวจรับพัสดุทั้งที่ผู้รับจ้างทำงานไม่เสร็จ

​ เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้  คือ  โดยที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐ  พ.ศ.  2560 บัญญัติให้คณะกรรมการราคากลางมีอํานาจประกาศกําหนดให้ งานก่อสร้างในสาขาใด  เป็นงานก่อสร้างที่ผู้ประกอบการงานก่อสร้างในสาขานั้นจะเข้าร่วมเป็นผู้ยื่นข้อเสนอต่อ หน่วยงานของรัฐได้  ผู้ประกอบการงานก่อสร้างในสาขานั้นต้องเป็นผู้ที่ได้ขึ้นทะเบียนไว้กับกรมบัญชีกลาง  รวมทั้งอาจประกาศกําหนดให้ผู้ประกอบการพัสดุอื่นนอกจากผู้ประกอบการงานก่อสร้าง  เป็นผู้ประกอบการ ที่จะเข้าร่วมเป็นผู้ยื่นข้อเสนอต่อหน่วยงานของรัฐได้  ผู้ประกอบการนั้นต้องเป็นผู้ที่ได้ขึ้นทะเบียนไว้กับ กรมบัญชีกลางก็ได้  โดยการกําหนดคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้ประกอบการที่มีสิทธิขอขึ้นทะเบียน  การตรวจสอบคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามหรือการตรวจติดตาม  การเพิกถอนรายชื่อออกจากทะเบียน   และอัตราค่าธรรมเนียมการขอขึ้นทะเบียน  รวมทั้งหลักเกณฑ์และวิธีการอุทธรณ์และการพิจารณาอุทธรณ์ ในกรณีที่กรมบัญชีกลางไม่ขึ้นทะเบียนให้ผู้ประกอบการ  ให้เป็นไปตามที่กําหนดในกฎกระทรวง  จึงจําเป็นต้องออก กฎกระทรวงนี้ 

 เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้  คือ  โดยที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐ  พ.ศ.  2560  บัญญัติให้ที่ปรึกษาที่จะเข้าร่วมการเสนองานกับหน่วยงานของรัฐ  ต้องเป็นที่ปรึกษาที่ได้ขึ้นทะเบียนไว้กับศูนย์ข้อมูลที่ปรึกษา  กระทรวงการคลัง  ทั้งนี้  วิธีการยื่นขอขึ้นทะเบียนที่ปรึกษา  คุณสมบัติและลักษณะต้องห้าม  การเพิกถอนรายชื่อออกจากทะเบียน  และอัตราค่าธรรมเนียมการขอขึ้นทะเบียน  รวมทั้งหลักเกณฑ์และวิธีการอุทธรณ์และการพิจารณาอุทธรณ์ในกรณีที่ศูนย์ข้อมูลที่ปรึกษา  กระทรวงการคลัง  ไม่ขึ้นทะเบียนให้เป็นที่ปรึกษา  ให้เป็นไปตามที่กําหนดในกฎกระทรวง  จึงจําเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้

อาศัยอํานาจตามความในมาตรา  ๕  วรรคหนึ่ง  มาตรา  ๕๖  วรรคหนึ่ง  (๒)  (ข)  มาตรา  ๗๐  วรรคหนึ่ง  (๓)  (ข)  (ง)  มาตรา  ๘๒  (๒)  มาตรา  ๙๖  วรรคสอง  และมาตรา  ๑๐๐  วรรคสาม   แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ  พ.ศ.  ๒๕๖๐  รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ออกกฎกระทรวงไว้  ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ การจัดซื้อจัดจ้างสินค้า  งานบริการ  หรืองานก่อสร้าง  ที่มีการผลิต  จําหน่าย  ก่อสร้าง  หรือให้บริการทั่วไป  และมีวงเงินในการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งไม่เกิน  ๕๐๐,๐๐๐  บาท   ให้ใช้วิธีเฉพาะเจาะจง

ข้อ ๒ งานจ้างที่ปรึกษาดังต่อไปนี้  ให้ใช้วิธีเฉพาะเจาะจง (๑) งานจ้างที่ปรึกษาที่มีวงเงินค่าจ้างครั้งหนึ่งไม่เกิน  ๕๐๐,๐๐๐  บาท (๒) งานจ้างที่มีที่ปรึกษาในงานที่จะจ้างนั้นจํานวนจํากัดและมีวงเงินค่าจ้างครั้งหนึ่งไม่เกิน  ๕,๐๐๐,๐๐๐  บาท

ข้อ ๓ งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างที่มีวงเงินงบประมาณค่าก่อสร้างครั้งหนึ่ง ไม่เกิน  ๕,๐๐๐,๐๐๐  บาท  ให้ใช้วิธีเฉพาะเจาะจง

​ข้อ ๔ ในกรณีที่การจัดซื้อจัดจ้างมีวงเงินเล็กน้อยไม่เกิน  ๑๐๐,๐๐๐  บาท  จะไม่ทํา ข้อตกลงเป็นหนังสือไว้ต่อกันก็ได้  แต่ต้องมีหลักฐานในการจัดซื้อจัดจ้างนั้น ข้อ ๕ ในกรณีที่การจัดซื้อจัดจ้างมีวงเงินเล็กน้อยไม่เกิน  ๑๐๐,๐๐๐  บาท  จะแต่งตั้ง บุคคลหนึ่งบุคคลใดเป็นผู้ตรวจรับพัสดุก็ได้ 
 
ให้ไว้  ณ  วันที่  ๒๓  สิงหาคม  พ.ศ.  ๒๕๖๐
อภิศักดิ์  ตันติวรวงศ์
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง 

ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร พัสดุภาครัฐ  พ.ศ.  2560 นี้ประกาศในราชกิจจานุเบกษา วันที่ 23 สิงหาคม 2560 มีผลบังคับใช้วันที่ 24 สิงหาคม 2560 
หมวด  1 ข้อความทั่วไป 
หมวด  2 การซื้อหรือจ้าง 
หมวด  3 งานจ้างที่ปรึกษา 
หมวด  4 งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง 
หมวด  5 การทําสัญญาและหลักประกัน 
หมวด  6 การบริหารสัญญาและการตรวจรับพัสดุ 
หมวด  7 การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ 
หมวด  8 การทิ้งงาน
หมวด  9 การบริหารพัสดุ 
หมวด  10 การร้องเรียน

กฎกระทรวงกำหนดพัสดุที่รัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุนและกำหนดวิธีการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุโดยวิธีคัดเลือกและวิธีเฉพาะเจาะจง พ.ศ. 2560  รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังออกกฎกระทรวงไว้  ดังต่อไปนี้ 

หมวดที่1 พัสดุส่งเสริมและพัฒนาด้านการเกษตร 
หมวดที่ 2 พัสดุส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมและผู้ด้อยโอกาส
หมวดที่ 3 พัสดุส่งเสริมการเรียนการสอน 
หมวดที่ 4 พัสดุส่งเสริมการวิจัยและการพัฒนาหรือการให้บริการทางการศึกษา
หมวดที่ 5 พัสดุส่งเสริมนวัตกรรม
หมวดที่ 6 พัสดุส่งเสริมสุขภาพและสาธารณสุข 
หมวดที่ 7 พัสดุส่งเสริมความมั่นคงด้านพลังงานและทรัพยากรธรรมชาติ​

หมายเหตุ เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้  คือ  โดยที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐ  พ.ศ.  2560 บัญญัติให้การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอในการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุ โดยวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปหรือวิธีคัดเลือกให้คํานึงถึงเกณฑ์ราคาและพิจารณาเกณฑ์อื่นประกอบด้วย   เว้นแต่งานจ้างที่ปรึกษาให้พิจารณาเกณฑ์ด้านคุณภาพ  ซึ่งเกณฑ์อื่นหรือเกณฑ์ด้านคุณภาพนั้นรวมถึงพัสดุ หรือประเภทของที่ปรึกษาที่รัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุนตามที่กําหนดในกฎกระทรวง  และในการจัดซื้อจัดจ้าง พัสดุโดยวิธีคัดเลือกหรือวิธีเฉพาะเจาะจง  รัฐมนตรีอาจออกกฎกระทรวงกําหนดให้เป็นพัสดุที่รัฐต้องการส่งเสริม หรือสนับสนุนก็ได้  ซึ่งในปัจจุบันมีพัสดุหรือประเภทของที่ปรึกษาที่รัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุนโดยใช้ วิธีการจัดซื้อจัดจ้างดังกล่าว  จึงจําเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้

​1. กฎกระทรวงกำหนดให้หน่วยงานอื่นเป็นหน่วยงานของรัฐ ตามพระราชบัญญัติการจัด
ซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 

2. กฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับผู้ที่มีสิทธิขอขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการ พ.ศ.  2560 

3. กฎกระทรวงกำหนดพัสดุที่รัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุนและกำหนดวิธีการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุโดยวิธีคัดเลือกและวิธีเฉพาะเจาะจง พ.ศ.  2560 

4. กฎกระทรวงกำหนดวงเงินการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุโดยวิธีเฉพาะเจาะจงวงเงินการจัดซื้อ
จัดจ้างที่ไม่ทำข้อตกลงเป็นหนังสือ และวงเงินการจัดซื้อจัดจ้างในการแต่งตั้งผู้ตรวจรับพัสดุ พ.ศ.  2560 

5. กฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการขึ้นทะเบียนที่ปรึกษา พ.ศ.  2560 

6. กฎกระทรวงกำหนดอัตราค่าจ้างผู้ให้บริการงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง พ.ศ.  2560 

7.กฎกระทรวงกำหนดเรื่องการจัดซื้อจัดจ้างกับหน่วยงานของรัฐที่ใช้สิทธิอุทธรณ์ไม่ได้ พ.ศ.  2560 ​

ร่างแบบสัญญามาตรฐานเบื้องต้น ตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 จำนวน 12 สัญญา ประกอบด้วย

1. 1.ร่างแบบสัญญาจ้างก่อสร้าง
2. 2.ร่างแบบสัญญาซื้อขาย
3. 3.ร่างแบบสัญญาจะซื้อจะขายแบบราคาคงที่ไม่จำกัดปริมาณ
4. 4.ร่างแบบสัญญาซื้อขายคอมพิวเตอร์
5. 5.ร่างแบบสัญญาซื้อขายและอนุญาตให้ใช้สิทธิในโปรแกรมคอมพิวเตอร์
6. 6.ร่างแบบสัญญาเช่ารถยนต์
7. 7.ร่างแบบสัญญาเช่าขายคอมพิวเตอร์
8. 8. ร่างแบบสัญญาจ้างบริการบำรุงรักษาและซ่อมแซมแก้ไขคอมพิวเตอร์
9. 9.ร่างแบบสัญญาจ้างทำความสะอาดอาคาร
10. 10.ร่างแบบสัญญาจ้างให้บริการรักษาความปลอดภัย
11. 11.ร่างแบบสัญญาเช่าเครื่องถ่ายเอกสาร
12. 12.ร่างแบบสัญญาแลกเปลี่ยน