ว 755 ประเด็นที่ 4 งานที่ผู้รับจ้างเดิมทำไว้และใช้ประโยชน์ได้ หน่วยงานต้องชดใช้ค่างานคืน ตามมาตรา 391

หนังสือ ว 755 ข้อ 4 แยกงานของผู้รับจ้างรายเดิมเป็น 2 กรณี ส่งมอบแล้วแต่ยังไม่ได้เบิกเงิน กับยังไม่ได้ส่งมอบ จุดที่เปลี่ยนจาก ว 108 คือ ให้นำประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 391 มาพิจารณา และตัดประโยคที่ให้หักค่างานไว้เป็นค่าเสียหายออก

กรณีที่ 1 ส่งมอบแล้ว ยังไม่ได้เบิกจ่ายเงิน (ข้อ 4.1)

1. หัวหน้าหน่วยงานของรัฐ แต่งตั้งคณะกรรมการ หรือมอบหมายบุคคลหนึ่ง พิจารณาว่าพัสดุหรืองานที่ผู้รับจ้างรายเดิมส่งมอบ สมควรรับไว้และใช้ประโยชน์ต่อหน่วยงานได้ตามสัญญาหรือไม่
2. ถ้ามีงานที่รับไว้และใช้ประโยชน์ได้ หน่วยงานต้องชดใช้เงินคืนตามค่าพัสดุหรือค่างานนั้นแก่ผู้รับจ้างรายเดิม
3. องค์ประกอบ ระยะเวลาพิจารณา และการประชุมของคณะกรรมการ ให้หัวหน้าหน่วยงานกำหนดตามความจำเป็น
4. คณะกรรมการหรือบุคคลนั้นจัดทำรายงานผลเสนอหัวหน้าหน่วยงานผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่ โดยนำมาตรา 391 มาพิจารณาประกอบ

กรณีที่ 2 ยังไม่ได้ส่งมอบ (ข้อ 4.2)

แต่งตั้งคณะกรรมการ หรือมอบหมายบุคคลหนึ่ง ประเมินค่าเสียหาย โดยสำรวจตรวจสอบค่าเสียหายของงานที่ยังไม่ส่งมอบ หรือสำรวจแบบที่ใช้ก่อสร้าง ประเมินรายการ ปริมาณ และราคาของสิ่งก่อสร้างคงเหลือ เพื่อคำนวณงบประมาณสำหรับจัดหารายใหม่ หรือดำเนินการเอง แล้วรายงานผลโดยนำมาตรา 391 มาพิจารณาประกอบเช่นกัน

มาตรา 391 พูดถึงอะไร

ตัวบทที่หนังสือ ว 108 เดิมยกไว้มี 4 วรรค สรุปได้ว่า เมื่อเลิกสัญญาแล้ว คู่สัญญาต้องให้อีกฝ่ายกลับคืนสู่ฐานะเดิม เงินที่ต้องใช้คืนให้บวกดอกเบี้ย ส่วนที่เป็นการงานอันได้กระทำให้ ให้ชดใช้คืนด้วยเงินตามควรค่าแห่งการนั้น หรือถ้าสัญญากำหนดให้ใช้เงินตอบแทนก็ให้ใช้ตามนั้น และการเลิกสัญญาไม่กระทบสิทธิเรียกร้องค่าเสียหาย

เดิมกับใหม่

• ว 108 เดิม (ข้อ 3.1.2): เมื่อเห็นว่ามีงานที่ต้องชดใช้เงินคืน "ให้เจ้าหน้าที่หักค่าพัสดุหรือค่างานดังกล่าวเป็นค่าเสียหายไว้"
• ว 755 ใหม่ (ข้อ 4.1.2): ให้นำมาตรา 391 มาพิจารณาประกอบ ไม่มีประโยคให้หักไว้เป็นค่าเสียหาย และเปลี่ยนคำว่า "ใช้ประโยชน์ในทางราชการ" เป็น "ใช้ประโยชน์ต่อหน่วยงานของรัฐ"
• กรณียังไม่ส่งมอบ: ฉบับใหม่เพิ่มทาง "ดำเนินการเอง"

เงินค่างานที่ต้องชดใช้คืนนี้ คือจุดแรกที่ใช้หักค่าเสียหาย ก่อนจะไปถึงหลักประกันสัญญา ดูลำดับในประเด็นที่ 6

คำแนะนำจากโยธาไทย

ส่วนนี้เป็นคำแนะนำของโยธาไทย ไม่ใช่ข้อความในหนังสือ

• รายงานของคณะกรรมการควรแยกให้เห็นว่างานส่วนไหนรับไว้และใช้ประโยชน์ได้ มีปริมาณและมูลค่าเท่าไร และอ้างเหตุผลตามมาตรา 391
• ผู้ควบคุมงานควรส่งรายงานและภาพถ่ายสภาพงาน ณ วันบอกเลิกให้คณะกรรมการ

---

⬅️ ประเด็นก่อนหน้า: ประเด็นที่ 3 ค่าเสียหาย 7 รายการ

➡️ ประเด็นถัดไป: ประเด็นที่ 5 จ้างรายใหม่ ทำเอง หรือรื้อถอน

🏠 กลับข่าวหลัก: ข่าวหลัก: ภาพรวม ว 755 แทน ว 108

ดาวน์โหลดหนังสือ ว 755 ฉบับเต็มได้จากปุ่ม "เอกสารที่เกี่ยวข้อง" ด้านบนของข่าวนี้

อ้างอิง: หนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 755 ลงวันที่ 30 กันยายน 2569 · หนังสือ ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 108 ลงวันที่ 25 มีนาคม 2563 (ถูกยกเลิก)