ว 124 ประเด็นที่ 2 ผู้รับจ้างไม่เข้าทำงานหรือทำงานล่าช้ากว่าแผน หน่วยงานต้องมีหนังสือเร่งรัดก่อนพิจารณาบอกเลิกสัญญา

หนังสือ ว 124 ข้อ 2.1 ให้หน่วยงานของรัฐมีหนังสือแจ้งเร่งรัด เมื่อผู้รับจ้างไม่เข้าทำงานหลังลงนามในสัญญา หรือเข้าทำงานแล้วแต่ล่าช้าไม่เป็นไปตามแผน ถ้ายังไม่ทำตาม หน่วยงานควรใช้ดุลพินิจพิจารณาบอกเลิกสัญญาตามมาตรา 103 วรรคหนึ่ง (2) ซึ่งเป็นกรณี "เหตุอันเชื่อได้ว่าผู้ขายหรือผู้รับจ้างไม่สามารถส่งมอบงานหรือทำงานให้แล้วเสร็จได้ภายในระยะเวลาที่กำหนด"

กรณี ก. ลงนามแล้ว แต่ไม่เข้าทำงาน (ข้อ 2.1.1)

1. ผู้ควบคุมงานรายงานภายใน 3 วันทำการนับแต่วันกำหนดเริ่มงาน ว่าผู้รับจ้างเริ่มงานตามสัญญาหรือไม่ (ระเบียบข้อ 178 (4))
2. หน่วยงานของรัฐมีหนังสือแจ้งเร่งรัดให้คู่สัญญาเข้าดำเนินการตามสัญญา และกำหนดระยะเวลาที่คู่สัญญาต้องเข้ามาทำงาน
3. ไม่เข้าทำงานภายในเวลาที่กำหนด หน่วยงานของรัฐ ควรใช้ดุลพินิจในการพิจารณาบอกเลิกสัญญา ตามมาตรา 103 วรรคหนึ่ง (2)

กรณีนี้ไม่ต้องรอให้ถึงด่านประเมินผลงานตามข้อ 2.2 และไม่ต้องรอค่าปรับ

กรณี ข. เข้าทำงานแล้ว แต่ล่าช้า (ข้อ 2.1.2)

1. ติดตามผลงานเทียบแผน จากรายงานผู้ควบคุมงานทุกสัปดาห์ และการออกตรวจหน้างาน (ระเบียบข้อ 176 (2) (3))
2. ล่าช้าไม่เป็นไปตามแผนงานหรือระยะเวลาที่กำหนด หน่วยงานของรัฐมีหนังสือแจ้งเร่งรัดให้ทำตามแผนการทำงานหรือระยะเวลานั้น
3. ยังล่าช้า หน่วยงานของรัฐควรใช้ดุลพินิจพิจารณาบอกเลิกสัญญาตามมาตรา 103 วรรคหนึ่ง (2) โดยพิจารณาตามเกณฑ์ข้อ 2.2 (ประเด็นที่ 3)

ใครทำอะไร

• คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ มีหน้าที่บริหารสัญญาตามมาตรา 100 จึงเป็นผู้ติดตามและเสนอเรื่อง
• หนังสือเร่งรัด ว 124 ใช้คำว่า "ให้หน่วยงานของรัฐมีหนังสือแจ้งเร่งรัด" หนังสือจึงออกในนามหน่วยงานของรัฐ
• การบอกเลิกสัญญา มาตรา 103 ให้อยู่ในดุลพินิจของผู้มีอำนาจ

คำถามที่พบบ่อย

ถาม: สัญญาแบบไม่มีแผนการทำงาน ใช้ข้อ 2.1 ได้หรือไม่
ตอบ: ข้อ 2.1.1 ใช้กับการไม่เข้าทำงานหลังลงนาม ซึ่งเทียบกับวันเริ่มงานตามสัญญาได้เสมอ ข้อ 2.1 ไม่ได้จำกัดว่าต้องเป็นสัญญาที่มีแผนการทำงาน ส่วนข้อ 2.1.2 ใช้ "แผนงานหรือระยะเวลาที่กำหนดไว้" เป็นตัวเทียบ

ถาม: หนังสือเร่งรัดควรให้เวลากี่วัน
ตอบ: ว 124 ไม่ได้กำหนดจำนวนวัน ให้หน่วยงานของรัฐกำหนดระยะเวลาเอง

คำแนะนำจากโยธาไทย

ส่วนนี้เป็นคำแนะนำของโยธาไทย ไม่ใช่ข้อความในหนังสือเวียน

• หนังสือเร่งรัดควรอ้างเลขที่สัญญา วันเริ่มงานตามสัญญา ข้อเท็จจริงจากรายงานผู้ควบคุมงาน วันที่ต้องเข้าทำงานหรือผลงานที่ต้องทำให้ทัน และอ้าง ว 124 ข้อ 2.1 กับมาตรา 103 วรรคหนึ่ง (2)
• เก็บหลักฐานการส่งหนังสือและวันที่ผู้รับจ้างได้รับ เพราะใช้นับระยะเวลาที่กำหนด
• ดูตัวอย่างหนังสือแจ้งเตือนที่เคยลงไว้: ตัวอย่างหนังสือแจ้งเตือน กรณีผู้รับจ้างไม่เข้าทำงานตามสัญญาจ้างก่อสร้าง

📥 เอกสารดาวน์โหลด

• ไฟล์รวม ว 124 ครบทุกสิ่งที่ส่งมาด้วย 1–5 (20 หน้า มีสารบัญ กดไปแต่ละส่วนได้)
• แผ่นช่วยจำกรรมการตรวจรับพัสดุ A4 ทุกสัปดาห์ และด่านประเมินผลงาน (พิมพ์ใช้ได้)
• หนังสือ ว 124 ฉบับแก้ไข (ฉบับที่ใช้อยู่) 19 หน้า
• หนังสือ ว 124 ฉบับก่อนแก้ ไว้เทียบถ้อยคำข้อ 3.3

---

⬅️ ประเด็นก่อนหน้า: ประเด็นที่ 1 หน้าที่ 7 อนุ ตามระเบียบข้อ 176

➡️ ประเด็นถัดไป: ประเด็นที่ 3 เกณฑ์ประเมิน 5 ข้อ พร้อมตัวอย่างกราฟ

🏠 กลับข่าวหลัก: ข่าวหลัก: หน้าที่กรรมการตรวจรับตั้งแต่วันเซ็น

อ้างอิง: หนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 124 ลงวันที่ 1 มีนาคม 2566 เรื่อง แนวทางปฏิบัติในการเร่งรัดการปฏิบัติงานตามสัญญาและการกำหนดคุณสมบัติของผู้มีสิทธิยื่นข้อเสนอ · พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 มาตรา 100 และมาตรา 103 · ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ข้อ 176 ข้อ 178 และข้อ 183