ราชการไทยต้องเปลี่ยน! ปัญหาขาดสถาปนิก ขาดวิศวกร แก้ไขได้ ถ้าเข้าใจและปฏิบัติให้ถูกต้อง ราชการไทยต้องเปลี่ยน! ปัญหาขาดสถาปนิก ขาดวิศวกร แก้ไขได้ ถ้าเข้าใจและปฏิบัติให้ถูกต้อง
แค่แต่งตั้งให้ถูก – ประชุมให้คล่อง คนเก่งก็ช่วยชาติได้ทั่วประเทศ ⸻ ในทุกวันนี้ หน่วยงานราชการจำนวนมาก โดยเฉพาะ อบต. เทศบาล โรงเรียน สถานีอนามัย และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ยังขาดแคลนวิศวกรหรือสถาปนิกในสายงานของตัวเอง เวลาจะทำโครงการก่อสร้าง จึงมักไปขอให้ “คนเก่งจากที่อื่น ช่วยเซ็นแบบให้หน่อย” หรือ “ขอให้วิศวกร อบจ. หรือวิศวกรเอกชนมาช่วยดูแบบให้ก็พอแล้ว” หลายคนคิดว่า “แค่นี้ไม่เป็นไร เพราะก็คนไทยด้วยกัน หรือก็เป็นข้าราชการเหมือนกัน” แต่นี่คือความเข้าใจผิดที่อันตรายที่สุด ในระบบราชการไทย ⸻ ความจริงที่ต้องรู้: “วิศวกรเอกชน” และแม้แต่ “ข้าราชการจากหน่วยงานอื่น” ถ้าไม่มีคำสั่งแต่งตั้ง ก็ยังถือเป็น ‘บุคคลภายนอก’ และต้องรับผิดเต็ม ๆ! ไม่ว่าคุณจะเป็น… วิศวกรเอกชน วิศวกรของอบจ. อาจารย์มหาวิทยาลัย หรือแม้แต่ข้าราชการจากกรมอื่น หากคุณเข้ามาช่วยงานออกแบบโดยไม่มี “คำสั่งแต่งตั้ง” คุณก็ยังถือเป็น “คนนอก” ตามกฎหมาย และต้องรับผิดชอบส่วนตัวทั้งหมด! ถ้าแบบผิดพลาด → คุณโดนฟ้องตามกฎหมายแพ่ง มาตรา 420 หน่วยงานเจ้าของโครงการจะ “ปัดความรับผิด” เพราะคุณไม่ได้อยู่ภายใต้คำสั่งของเขา คุณไม่มีสิทธิ์ได้รับความคุ้มครองตาม พ.ร.บ.ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ฯ นี่คือกับดักของคนที่ตั้งใจดี แต่ทำผิดวิธี ⸻ ทางออกมีอยู่แล้วในกฎหมาย! แค่ “แต่งตั้งให้ถูกต้อง” ทุกอย่างก็เปลี่ยนทันที ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างฯ ได้กำหนดทางออกไว้อย่างชัดเจนใน ข้อ 21 วรรคสาม และวรรคสี่ ดังนี้: วรรคสาม: อนุญาตให้ตั้ง “คณะกรรมการจัดทำแบบรูปรายการฯ” วรรคสี่: ให้หัวหน้าหน่วยงานแต่งตั้งบุคคลภายนอกเข้ามาช่วยได้ “ตามความจำเป็นและเหมาะสม” เมื่อออกคำสั่งแต่งตั้ง → บุคคลนั้นจะกลายเป็น “เจ้าหน้าที่ของรัฐชั่วคราว” ได้รับความคุ้มครองตาม พ.ร.บ.ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ฯ ถ้าเกิดความเสียหาย = หน่วยงานของรัฐรับผิด เจ้าตัวจะโดนไล่เบี้ยได้ ก็ต่อเมื่อ “จงใจ” หรือ “ประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง” เท่านั้น นี่คือเกราะป้องกันที่ทำให้คนเก่งกล้าทำงานเพื่อส่วนรวมโดยไม่ต้องเสี่ยง ⸻ แล้วจะให้มาประชุมกันยังไง ถ้าอยู่กันคนละจังหวัด? คำตอบอยู่ตรงหน้าเรานี่เองครับ: “ประชุมออนไลน์” = ประชุมได้จากที่ไหนก็ได้ โดยถูกต้องตามระเบียบ 100% ตาม ระเบียบจัดซื้อจัดจ้างฯ ฉบับที่ ๒ (ข้อ 27 แก้ไขเพิ่มเติม) ระบุชัดเจนว่า: การประชุมของคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างทุกชุด (รวมถึงคณะจัดทำแบบ) สามารถใช้สื่ออิเล็กทรอนิกส์ และมีผลชอบด้วยกฎหมายทุกประการ ประชุมผ่าน Zoom, Google Meet, Teams ได้หมด ประชุมนอกเวลาราชการก็ยังได้ อยู่ใต้สุดของประเทศ ก็ช่วยงานหน่วยงานเหนือสุดได้ทันที งบน้อย? ก็ไม่ใช่ปัญหาอีกต่อไป เพราะไม่ต้องมีค่ารถ ค่าที่พัก ค่าลงพื้นที่ ⸻ รวบเป็นโมเดลเดียว ใช้ได้ทันที ทุกหน่วยงาน: 1. แต่งตั้งให้ถูก (คำสั่ง + ข้อ 21) 2. ประชุมให้คล่อง (ประชุมออนไลน์ตามข้อ 27) 3. ดึงคนเก่งมาช่วยงาน (ข้ามสังกัดก็ทำได้ ถ้ามีคำสั่ง) หน่วยงานไหนก็ใช้ได้ ตั้งแต่เทศบาลเล็ก ๆ ไปจนถึงกรมใหญ่ ๆ ทุกแห่งสามารถเปลี่ยนจากระบบที่ติดขัด → เป็นระบบที่ทำงานได้จริง ⸻ แล้วคณะกรรมการจัดทำแบบ… มีสิทธิได้รับค่าตอบแทนหรือไม่? มีสิทธิเต็มที่! และหน่วยงานรัฐ “ควรจ่าย” ตามสิทธิที่กฎหมายรองรับอย่างชัดเจน ตาม หนังสือเวียน ว.85 ของกระทรวงการคลัง ระบุให้จ่าย ค่าตอบแทนแก่คณะกรรมการที่ได้รับการแต่งตั้ง โดยมีอัตราดังนี้: • ประธานกรรมการ: ไม่เกิน 1,500 บาท/ครั้งที่มาประชุม • กรรมการแต่ละคน: ไม่เกิน 1,200 บาท/ครั้งที่มาประชุม เงื่อนไขคือ ต้องมี คำสั่งแต่งตั้งอย่างถูกต้อง และมี หลักฐานการประชุม เช่น บันทึกการประชุมหรือรายงานการประชุม ⸻ แล้วประชุมออนไลน์ล่ะ? เบิกได้ไหม? เบิกได้ 100% เพราะระเบียบจัดซื้อจัดจ้างฯ (ฉบับที่ ๒) ได้รับรอง “การประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์” ไว้อย่างถูกต้อง ดังนั้น ต่อให้คณะกรรมการจัดทำแบบ ประชุมออนไลน์ในวันหยุด ก็สามารถเบิกค่าตอบแทนได้ ตามจำนวนครั้งที่มาประชุม ⸻ อย่าละเลย! เพราะนี่คือเจตนารมณ์ของกฎหมาย กฎหมายไม่ได้เขียนขึ้นเพื่อประหยัดงบประมาณเท่านั้น แต่เพื่อให้ “คนดี คนเก่ง” มีแรงทำงานให้บ้านเมืองโดยไม่หมดใจ หากผู้ปฏิบัติงานทำเต็มที่ แต่ผู้บริหาร “ไม่กล้าเบิก” หรือหน่วยงานตรวจสอบ “ตีความเคร่งเกินเจตนา” เราอาจกำลัง บั่นทอนกำลังใจของระบบราชการทั้งระบบ ดังนั้น นอกจากแต่งตั้งให้ถูก และประชุมให้เป็น อย่าลืมว่า “การจ่ายค่าตอบแทน” ก็เป็นอีกฟันเฟืองสำคัญที่ทำให้ “ราชการไร้พรมแดน” ขับเคลื่อนได้จริง ⸻ ตัวอย่างสถานการณ์จริง: เทศบาลในตราด ไม่มีวิศวกรระดับสามัญ จึงแต่งตั้งวิศวกร อบจ. จากจังหวัดใกล้เคียงเข้ามา ประชุมกันผ่าน Google Meet ทุกขั้นตอน ออกแบบเสร็จเร็ว ไม่ต้องเสียเวลาเดินทาง ถูกระเบียบ ถูกกฎหมาย คุ้มครองทุกฝ่าย ⸻ สู่ยุคใหม่ของระบบราชการไทย หยุดวงจรอันตรายของความเข้าใจผิดแบบเดิม: “แค่ขอมาเซ็นก็พอ” “ไม่เป็นไรหรอก ก็คนกันเอง” “จะประชุมออนไลน์ได้ไง มันต้องมาเจอหน้า” เปลี่ยนเป็นระบบใหม่ที่: ถูกต้องตามระเบียบ ปลอดภัยทั้งหน่วยงานและคนทำงาน ดึงศักยภาพคนไทยทุกภาคส่วนมาช่วยพัฒนาชาติได้จริง ⸻ สรุปส่งท้าย: ข้าราชการกับข้าราชการ “ช่วยกันได้” ข้าราชการกับเอกชน “ช่วยกันได้” แต่ต้อง “แต่งตั้งให้ถูก” และ “ประชุมให้เป็น” เท่านั้น ถึงจะได้งานดี ถูกกฎหมาย และไม่มีใครต้องกลัวถูกฟ้อง! แชร์โพสต์นี้ให้ถึงหัวหน้าหน่วยงานของคุณ ส่งให้เพื่อนที่ทำงานก่อสร้าง โรงเรียน อบต. หรือเทศบาล เพื่อเราจะได้ไม่ต้องเห็นคนดีต้องติดกับดักของระบบที่ล้าสมัยอีกต่อไป ⸻ นี่คือ “โมเดลราชการไร้พรมแดน” ที่ทำได้ทันที — ไม่ต้องรอ พ.ร.บ. ใหม่ ไม่ต้องรอปฏิรูป เพราะทุกอย่าง… มีอยู่แล้วในระเบียบ และในมือพวกเราทุกคน ~~~~~~~~~~ แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย ~~~~~~~~~~ สนใจอบรมกับ Yotathai เลือกเรียนในหัวข้อที่ใช่สำหรับสายงานช่างและงานภาครัฐ ราคากลางงานก่อสร้าง + ค่า K https://training.yotathai.com/con-k ราคากลาง + การใช้ AI ช่วยจัดทำราคากลาง https://training.yotathai.com/con-ai ราคากลาง + สัญญาจ้างก่อสร้าง https://training.yotathai.com/contract กฎหมายปกครอง + งานจ้างก่อสร้าง https://training.yotathai.com/law-work การจัดจ้างก่อสร้าง + การบริหารสัญญา + การตรวจรับ https://training.yotathai.com/govbuild SketchUp BIM + LayOut https://training.yotathai.com/sketchup .......... อบรมออนไลน์ https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์ .......... https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@) https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี) https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี) https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี) https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี) https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์ https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์ https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K |
Categories
All
|