การบอกเลิกสัญญาจ้างก่อสร้าง ไม่ต้องรอค่าปรับถึง 10%

การบอกเลิกสัญญาจ้างก่อสร้าง ไม่ต้องรอค่าปรับถึง 10%

## การบอกเลิกสัญญาจ้างก่อสร้าง: ไม่ต้องรอค่าปรับถึง 10%
ความเข้าใจผิดและความจริง
หลายคนเข้าใจผิดว่าหน่วยงานรัฐต้องรอให้ค่าปรับสะสมถึง 10% ของมูลค่าสัญญาก่อนจึงจะสามารถบอกเลิกสัญญาจ้างก่อสร้างได้ เรามาทำความเข้าใจเรื่องนี้กันครับ

**กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง**
* **มาตรา 103 พ.ร.บ. การจัดซื้อจัดจ้างฯ:** กำหนดชัดเจนว่าหน่วยงานรัฐมีสิทธิบอกเลิกสัญญาได้ เมื่อ:
* **(2) มีเหตุอันเชื่อได้ว่าผู้รับจ้างไม่สามารถส่งมอบงานหรือทำงานให้แล้วเสร็จได้ภายในระยะเวลาที่กำหนด**
* **(3) มีเหตุอย่างอื่นตามที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัตินี้หรือในสัญญาหรือข้อตกลง**
* **ระเบียบข้อ 183:** เป็นเพียง "แนวทาง" โดยมีใจความสำคัญคือ หากคู่สัญญาไม่สามารถปฏิบัติตามสัญญาหรือข้อตกลงได้ และจะต้องมีการปรับ หากจำนวนเงินค่าปรับจะเกินร้อยละ 10 ของวงเงินค่าพัสดุหรือค่าจ้าง ให้หน่วยงานของรัฐพิจารณาดำเนินการบอกเลิกสัญญาหรือข้อตกลง เว้นแต่คู่สัญญาจะได้ยินยอมเสียค่าปรับให้แก่หน่วยงานของรัฐ โดยไม่มีเงื่อนไขใด ๆ ทั้งสิ้น ให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐพิจารณาผ่อนปรนการบอกเลิกสัญญาได้เท่าที่จำเป็น
การกำหนดค่าปรับไม่ให้เกินร้อยละ 10 มีวัตถุประสงค์เพื่อคุ้มครองผู้รับจ้าง ไม่ให้ต้องเสียค่าปรับเกินสมควร

* **สัญญาจ้างก่อสร้าง ข้อ 7:** กำหนดเงื่อนไขการบอกเลิกสัญญาที่ชัดเจน :
* การไม่เริ่มงาน/ส่งแผนงานตามกำหนด
* ทำงานล่าช้ากว่าแผนงานหรือกำหนดเวลา
* ผลงานไม่ได้คุณภาพ หรือไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในสัญญา
* ทำผิดสัญญาข้ออื่นๆ
* ล้มละลาย หรือถูกพิทักษ์ทรัพย์เด็ดขาด
* ไม่ปฏิบัติตามคำสั่งของผู้ควบคุมงาน หรือบริษัทที่ปรึกษาที่ได้รับมอบหมาย

* **หนังสือ ว 124 (แนวทางการเร่งรัดติดตามงานจ้างก่อสร้าง):**
* **2.1.1** หากคู่สัญญาไม่เข้าดำเนินการตามสัญญา (เช่น ไม่มาเริ่มงานตามที่กำหนดในสัญญา) ให้หน่วยงานของรัฐมีหนังสือแจ้งเร่งรัด พร้อมกำหนดระยะเวลาให้แก้ไข หากไม่ดำเนินการตามกำหนด หน่วยงานรัฐควรใช้ดุลพินิจพิจารณาบอกเลิกสัญญาตาม ม.103(2) พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้างฯ
​
* **ให้แนวทางการพิจารณาบอกเลิกสัญญา** โดยมีเกณฑ์ประเมินผลงานที่ผู้รับจ้างต้องปฏิบัติตาม เช่น ผลงานไม่ถึง 25% เมื่อเลย 1/2 ของระยะเวลา หรือผลงานไม่ถึง 50% เมื่อเลย 3/4 ของระยะเวลา เป็นต้น
* หากผู้รับจ้างไม่ปฏิบัติตามเกณฑ์ หน่วยงานรัฐสามารถพิจารณาบอกเลิกสัญญาได้ แม้ว่าค่าปรับจะยังไม่ถึง 10% ก็ตาม

**เหตุผลที่ไม่ต้องรอค่าปรับถึง 10%:**
* **ความล่าช้าสร้างความเสียหาย:** การรอให้ค่าปรับถึง 10% อาจทำให้โครงการล่าช้า เกิดความเสียหายต่อภาครัฐและประชาชน
* **กฎหมายให้อำนาจ:** ม.103 ให้อำนาจหน่วยงานรัฐบอกเลิกสัญญาได้ทันทีเมื่อมีเหตุอันควรเชื่อได้ว่าผู้รับจ้างไม่สามารถปฏิบัติตามสัญญา ไม่ได้กำหนดเงื่อนไขเรื่องค่าปรับ
* **ระเบียบเป็นเพียงแนวทาง:** ข้อ 183 เป็นเพียงแนวทาง ไม่ใช่ข้อบังคับ หน่วยงานรัฐมีดุลยพินิจในการพิจารณาบอกเลิกสัญญาได้ตามความเหมาะสม โดยค่าปรับ 10% เป็นเพียงหนึ่งในปัจจัยที่นำมาพิจารณาประกอบการตัดสินใจ

**สรุป**
หน่วยงานรัฐมีสิทธิบอกเลิกสัญญาจ้างก่อสร้างได้ทันที หากผู้รับจ้างผิดสัญญา หรือมีเหตุอันควรเชื่อได้ว่าไม่สามารถปฏิบัติตามสัญญาได้ โดยไม่จำเป็นต้องรอให้ค่าปรับถึง 10% การบอกเลิกสัญญาควรเป็นไปตามเงื่อนไขในสัญญา และเป็นไปตามหลักเหตุผลและความเป็นธรรม เพื่อประโยชน์ของหน่วยงานรัฐและประชาชน
**“รัฐมีหน้าที่จัดทำบริการสาธารณะ”**
**“สัญญาจ้างก่อสร้างภาครัฐ รัฐมีเอกสิทธิ์ เหนือเอกชน”**
**“สัญญาต้องเป็นสัญญา”**
**“ให้เริ่มต้องเริ่ม ให้ทำต้องทำ ให้เสร็จต้องเสร็จ”**
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~

อบรมกับโยธาไทย
https://training.yotathai.com/con-k ราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/w452 การจัดทำราคากลาง +ว452 +ว124
https://training.yotathai.com/work หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/law-work กฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K

ดูและDownload