คลังความรู้โยธาไทย 13/2/2025
ว78 การใช้พัสดุภายในประเทศ การกำหนดในแบบรูปรายการงานก่อสร้าง
ว78: การใช้พัสดุภายในประเทศ การกำหนดในแบบรูปรายการงานก่อสร้าง การเสนอแผนของผู้รับจ้าง และการตรวจรับพัสดุ
https://www.yotathai.com/passadu/w-78 <ว78
แบบรูปรายการงานก่อสร้างคืออะไร? ใครเป็นผู้รับผิดชอบ?
แบบรูปรายการงานก่อสร้าง หมายถึง “แบบแปลนก่อสร้าง” และ “รายการประกอบแบบ” ซึ่งเป็นเอกสารที่กำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับโครงการก่อสร้าง เช่น โครงสร้าง ขนาดงาน วัสดุที่ต้องใช้ และมาตรฐานทางเทคนิค เพื่อให้ผู้รับจ้างใช้เป็นแนวทางดำเนินการก่อสร้างให้เป็นไปตามมาตรฐานที่กำหนด
การจัดทำแบบรูปรายการงานก่อสร้างเป็นหน้าที่ของคณะกรรมการจัดทำแบบรูปรายการงานก่อสร้าง ตาม ระเบียบว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างฯ ข้อ 21 วรรคสาม ซึ่งเป็นคณะกรรมการที่มีหน้าที่รับผิดชอบในการออกแบบ และถือเป็นเอกสารอันเป็นส่วนหนึ่งของสัญญาตามข้อ 2 ของสัญญาจ้างก่อสร้าง
เงื่อนไขการใช้พัสดุภายในประเทศต้องเขียนลงไปในแบบรูปรายการงานก่อสร้าง ไม่ใช่เขียนลงไปในร่างรายละเอียดขอบเขตงานทั้งโครงการตามแนวทางที่สองของ ว159
ต้องระบุเงื่อนไขการใช้พัสดุภายในประเทศในแบบรูปรายการงานก่อสร้างทุกโครงการหรือไม่?
คำตอบ: ต้องระบุเสมอ หากมีพัสดุที่ผลิตในประเทศ
หลักเกณฑ์สำคัญตาม ว78:
• หน่วยงานของรัฐต้องกำหนด ในแบบรูปรายการก่อสร้างว่า ต้องใช้พัสดุที่ผลิตในประเทศไม่น้อยกว่าร้อยละ 60 ของมูลค่าพัสดุทั้งหมดที่ใช้ในงานก่อสร้าง
• สำหรับเหล็ก หน่วยงานของรัฐต้องกำหนดให้ ต้องใช้เหล็กที่ผลิตในประเทศไม่น้อยกว่าร้อยละ 90 ของปริมาณเหล็กที่ต้องใช้ในงานก่อสร้าง
กรณียกเว้นที่ไม่ต้องระบุในแบบก่อสร้าง
หากหน่วยงานของรัฐตรวจสอบล่วงหน้าแล้วพบว่าไม่มีพัสดุที่ผลิตในประเทศ และทำให้ไม่สามารถใช้วัสดุภายในประเทศได้ถึง 60% → ไม่ต้องระบุเงื่อนไขพัสดุภายในประเทศในแบบก่อสร้าง
หากหน่วยงานของรัฐพบในภายหลัง (หลังออกแบบแล้ว) ว่าพัสดุไม่มีผลิตในประเทศ → สามารถระบุให้ใช้พัสดุนำเข้าได้โดยไม่ต้องขออนุมัติ
หากพัสดุมีผลิตในประเทศ แต่หน่วยงานของรัฐเลือกไม่นำมาใช้ หรือใช้ไม่ถึง 60% → ต้องขออนุมัติจากผู้มีอำนาจ
• ถ้าพัสดุนำเข้ามีราคาต่อหน่วย ≤ 2 ล้านบาท → ขออนุมัติจาก หัวหน้าหน่วยงานของรัฐ
• ถ้าพัสดุนำเข้ามีราคาต่อหน่วย > 2 ล้านบาท → ขออนุมัติจาก ผู้มีอำนาจสูงขึ้น
แม้ว่าโครงการจะมีวงเงินไม่เกิน 500,000 บาท หรือระยะเวลาก่อสร้างไม่เกิน 60 วัน หน่วยงานของรัฐยังคงต้องระบุลงไปในแบบรูปรายการงานก่อสร้างว่าผู้รับจ้างต้องใช้วัสดุภายในประเทศตามเงื่อนไขที่กำหนด
สรุป: แบบรูปรายการก่อสร้างต้องกำหนดเงื่อนไขพัสดุภายในประเทศเสมอหากมีผลิตในประเทศ แม้ว่าวงเงินจะไม่เกิน 500,000 บาท หรือระยะเวลาก่อสร้างจะไม่เกิน 60 วันก็ตาม
ผู้รับจ้างต้องเสนอแผนการใช้พัสดุภายในประเทศทุกโครงการหรือไม่?
คำตอบ: ไม่ต้องทำแผนทุกโครงการ แต่มีเกณฑ์กำหนดว่ากรณีใดที่ต้องทำและกรณีใดที่ได้รับการยกเว้น
หลักเกณฑ์สำคัญเกี่ยวกับการทำแผนพัสดุของผู้รับจ้าง
ผู้รับจ้างต้องทำแผนหาก
• งานก่อสร้างมี วงเงินเกิน 500,000 บาท
• สัญญามีอายุ เกิน 60 วัน
• ต้องเสนอแผน ภายใน 60 วัน หลังลงนามในสัญญา
ผู้รับจ้างไม่ต้องทำแผนหาก
• วงเงินโครงการ ≤ 500,000 บาท
• ระยะเวลาก่อสร้าง ≤ 60 วัน
ความหมายของแผนพัสดุที่ผู้รับจ้างต้องจัดทำ
การจัดทำแผนพัสดุภายในประเทศ หมายถึง การที่ผู้รับจ้างเลือกว่าจะใช้วัสดุรายการใดมานับเป็นวัสดุภายในประเทศให้ครบตามสัดส่วนที่กำหนดในแบบแปลน เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดที่หน่วยงานของรัฐกำหนดไว้
ข้อสำคัญ:
แม้จะได้รับการยกเว้นจากการทำแผน ผู้รับจ้างยังคงต้องใช้พัสดุภายในประเทศตามที่กำหนดในแบบก่อสร้าง
สรุป:
การทำแผนเป็นเรื่องของเอกสารเพิ่มเติม ไม่ใช่ข้อยกเว้นในการใช้พัสดุภายในประเทศ
การยกเว้นการทำแผน เป็นเพียงมาตรการลดภาระของผู้รับจ้าง แต่ไม่ได้ยกเว้นการใช้พัสดุภายในประเทศ
หน้าที่ของคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ และการดำเนินการหากผู้รับจ้างไม่สามารถใช้วัสดุตามสัดส่วนที่กำหนดในแบบรูปรายการก่อสร้าง
คณะกรรมการตรวจรับพัสดุต้องตรวจสอบว่า
ผู้รับจ้างใช้พัสดุภายในประเทศตามแบบรูปรายการก่อสร้าง แม้จะไม่ต้องทำแผนก็ตาม
หากพบว่าพัสดุที่ใช้จริง ไม่ครบตามสัดส่วนที่กำหนดในแบบก่อสร้าง (ไม่น้อยกว่าร้อยละ 60 ของพัสดุทั้งหมด และไม่น้อยกว่าร้อยละ 90 ของเหล็ก) → ต้องปฏิเสธการตรวจรับ และเสนอให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐพิจารณาแก้ไขสัญญาก่อน
หากผู้รับจ้างไม่สามารถใช้วัสดุตามสัดส่วนที่กำหนดในแบบรูปรายการก่อสร้าง ต้องดำเนินการดังนี้
กรณีที่ต้องการเปลี่ยนแปลง “แผนพัสดุ” แต่ยังคงใช้วัสดุภายในประเทศให้ครบตามสัดส่วนที่กำหนด
สามารถเปลี่ยนแปลงรายการวัสดุที่ใช้ได้ โดยไม่ต้องแก้ไขสัญญา
กรณีที่ผู้รับจ้างไม่สามารถใช้วัสดุภายในประเทศให้ครบตามสัดส่วนที่กำหนดในแบบก่อสร้าง
ต้องแก้ไขสัญญาเท่านั้น (ตามมาตรา 97)
คณะกรรมการตรวจรับพัสดุไม่สามารถตรวจรับงานได้ จนกว่าจะมีการแก้ไขสัญญา
สรุป:
การใช้พัสดุภายในประเทศเป็นข้อบังคับในสัญญา ไม่ใช่แค่แผนพัสดุ!
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว452 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
https://www.yotathai.com/passadu/w-78 <ว78
แบบรูปรายการงานก่อสร้างคืออะไร? ใครเป็นผู้รับผิดชอบ?
แบบรูปรายการงานก่อสร้าง หมายถึง “แบบแปลนก่อสร้าง” และ “รายการประกอบแบบ” ซึ่งเป็นเอกสารที่กำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับโครงการก่อสร้าง เช่น โครงสร้าง ขนาดงาน วัสดุที่ต้องใช้ และมาตรฐานทางเทคนิค เพื่อให้ผู้รับจ้างใช้เป็นแนวทางดำเนินการก่อสร้างให้เป็นไปตามมาตรฐานที่กำหนด
การจัดทำแบบรูปรายการงานก่อสร้างเป็นหน้าที่ของคณะกรรมการจัดทำแบบรูปรายการงานก่อสร้าง ตาม ระเบียบว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างฯ ข้อ 21 วรรคสาม ซึ่งเป็นคณะกรรมการที่มีหน้าที่รับผิดชอบในการออกแบบ และถือเป็นเอกสารอันเป็นส่วนหนึ่งของสัญญาตามข้อ 2 ของสัญญาจ้างก่อสร้าง
เงื่อนไขการใช้พัสดุภายในประเทศต้องเขียนลงไปในแบบรูปรายการงานก่อสร้าง ไม่ใช่เขียนลงไปในร่างรายละเอียดขอบเขตงานทั้งโครงการตามแนวทางที่สองของ ว159
ต้องระบุเงื่อนไขการใช้พัสดุภายในประเทศในแบบรูปรายการงานก่อสร้างทุกโครงการหรือไม่?
คำตอบ: ต้องระบุเสมอ หากมีพัสดุที่ผลิตในประเทศ
หลักเกณฑ์สำคัญตาม ว78:
• หน่วยงานของรัฐต้องกำหนด ในแบบรูปรายการก่อสร้างว่า ต้องใช้พัสดุที่ผลิตในประเทศไม่น้อยกว่าร้อยละ 60 ของมูลค่าพัสดุทั้งหมดที่ใช้ในงานก่อสร้าง
• สำหรับเหล็ก หน่วยงานของรัฐต้องกำหนดให้ ต้องใช้เหล็กที่ผลิตในประเทศไม่น้อยกว่าร้อยละ 90 ของปริมาณเหล็กที่ต้องใช้ในงานก่อสร้าง
กรณียกเว้นที่ไม่ต้องระบุในแบบก่อสร้าง
หากหน่วยงานของรัฐตรวจสอบล่วงหน้าแล้วพบว่าไม่มีพัสดุที่ผลิตในประเทศ และทำให้ไม่สามารถใช้วัสดุภายในประเทศได้ถึง 60% → ไม่ต้องระบุเงื่อนไขพัสดุภายในประเทศในแบบก่อสร้าง
หากหน่วยงานของรัฐพบในภายหลัง (หลังออกแบบแล้ว) ว่าพัสดุไม่มีผลิตในประเทศ → สามารถระบุให้ใช้พัสดุนำเข้าได้โดยไม่ต้องขออนุมัติ
หากพัสดุมีผลิตในประเทศ แต่หน่วยงานของรัฐเลือกไม่นำมาใช้ หรือใช้ไม่ถึง 60% → ต้องขออนุมัติจากผู้มีอำนาจ
• ถ้าพัสดุนำเข้ามีราคาต่อหน่วย ≤ 2 ล้านบาท → ขออนุมัติจาก หัวหน้าหน่วยงานของรัฐ
• ถ้าพัสดุนำเข้ามีราคาต่อหน่วย > 2 ล้านบาท → ขออนุมัติจาก ผู้มีอำนาจสูงขึ้น
แม้ว่าโครงการจะมีวงเงินไม่เกิน 500,000 บาท หรือระยะเวลาก่อสร้างไม่เกิน 60 วัน หน่วยงานของรัฐยังคงต้องระบุลงไปในแบบรูปรายการงานก่อสร้างว่าผู้รับจ้างต้องใช้วัสดุภายในประเทศตามเงื่อนไขที่กำหนด
สรุป: แบบรูปรายการก่อสร้างต้องกำหนดเงื่อนไขพัสดุภายในประเทศเสมอหากมีผลิตในประเทศ แม้ว่าวงเงินจะไม่เกิน 500,000 บาท หรือระยะเวลาก่อสร้างจะไม่เกิน 60 วันก็ตาม
ผู้รับจ้างต้องเสนอแผนการใช้พัสดุภายในประเทศทุกโครงการหรือไม่?
คำตอบ: ไม่ต้องทำแผนทุกโครงการ แต่มีเกณฑ์กำหนดว่ากรณีใดที่ต้องทำและกรณีใดที่ได้รับการยกเว้น
หลักเกณฑ์สำคัญเกี่ยวกับการทำแผนพัสดุของผู้รับจ้าง
ผู้รับจ้างต้องทำแผนหาก
• งานก่อสร้างมี วงเงินเกิน 500,000 บาท
• สัญญามีอายุ เกิน 60 วัน
• ต้องเสนอแผน ภายใน 60 วัน หลังลงนามในสัญญา
ผู้รับจ้างไม่ต้องทำแผนหาก
• วงเงินโครงการ ≤ 500,000 บาท
• ระยะเวลาก่อสร้าง ≤ 60 วัน
ความหมายของแผนพัสดุที่ผู้รับจ้างต้องจัดทำ
การจัดทำแผนพัสดุภายในประเทศ หมายถึง การที่ผู้รับจ้างเลือกว่าจะใช้วัสดุรายการใดมานับเป็นวัสดุภายในประเทศให้ครบตามสัดส่วนที่กำหนดในแบบแปลน เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดที่หน่วยงานของรัฐกำหนดไว้
ข้อสำคัญ:
แม้จะได้รับการยกเว้นจากการทำแผน ผู้รับจ้างยังคงต้องใช้พัสดุภายในประเทศตามที่กำหนดในแบบก่อสร้าง
สรุป:
การทำแผนเป็นเรื่องของเอกสารเพิ่มเติม ไม่ใช่ข้อยกเว้นในการใช้พัสดุภายในประเทศ
การยกเว้นการทำแผน เป็นเพียงมาตรการลดภาระของผู้รับจ้าง แต่ไม่ได้ยกเว้นการใช้พัสดุภายในประเทศ
หน้าที่ของคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ และการดำเนินการหากผู้รับจ้างไม่สามารถใช้วัสดุตามสัดส่วนที่กำหนดในแบบรูปรายการก่อสร้าง
คณะกรรมการตรวจรับพัสดุต้องตรวจสอบว่า
ผู้รับจ้างใช้พัสดุภายในประเทศตามแบบรูปรายการก่อสร้าง แม้จะไม่ต้องทำแผนก็ตาม
หากพบว่าพัสดุที่ใช้จริง ไม่ครบตามสัดส่วนที่กำหนดในแบบก่อสร้าง (ไม่น้อยกว่าร้อยละ 60 ของพัสดุทั้งหมด และไม่น้อยกว่าร้อยละ 90 ของเหล็ก) → ต้องปฏิเสธการตรวจรับ และเสนอให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐพิจารณาแก้ไขสัญญาก่อน
หากผู้รับจ้างไม่สามารถใช้วัสดุตามสัดส่วนที่กำหนดในแบบรูปรายการก่อสร้าง ต้องดำเนินการดังนี้
กรณีที่ต้องการเปลี่ยนแปลง “แผนพัสดุ” แต่ยังคงใช้วัสดุภายในประเทศให้ครบตามสัดส่วนที่กำหนด
สามารถเปลี่ยนแปลงรายการวัสดุที่ใช้ได้ โดยไม่ต้องแก้ไขสัญญา
กรณีที่ผู้รับจ้างไม่สามารถใช้วัสดุภายในประเทศให้ครบตามสัดส่วนที่กำหนดในแบบก่อสร้าง
ต้องแก้ไขสัญญาเท่านั้น (ตามมาตรา 97)
คณะกรรมการตรวจรับพัสดุไม่สามารถตรวจรับงานได้ จนกว่าจะมีการแก้ไขสัญญา
สรุป:
การใช้พัสดุภายในประเทศเป็นข้อบังคับในสัญญา ไม่ใช่แค่แผนพัสดุ!
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว452 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
