คลังความรู้โยธาไทย 16/12/2024
สิทธิ์ในการอุทธรณ์และการฟ้องศาล กรณีคณะกรรมการพิจารณาว่าอุทธรณ์ฟังไม่ขึ้น
สิทธิ์ในการอุทธรณ์และการฟ้องศาล กรณีคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์พิจารณาว่าอุทธรณ์ฟังไม่ขึ้น
กล้าเดินหน้า! การจัดซื้อจัดจ้างของหน่วยงานรัฐไม่ต้องหยุดชะงัก แม้ผู้เสนอราคาฟ้องศาล หลังคำอุทธรณ์ฟังไม่ขึ้น
ในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ หน่วยงานของรัฐมักเผชิญกับข้อร้องเรียนหรือการอุทธรณ์จากผู้เสนอราคาที่ไม่พอใจกับผลการพิจารณาคัดเลือกผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้าง ซึ่งแม้จะมีการพิจารณาอุทธรณ์โดยคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์แล้ว แต่ยังอาจเกิดกรณีที่ผู้เสนอราคาใช้สิทธิฟ้องศาลปกครองต่อไป
อย่างไรก็ตาม หน่วยงานราชการไม่จำเป็นต้องหยุดชะงักหรือรอผลการพิจารณาของศาลปกครอง เนื่องจาก พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ได้ให้หลักประกันที่ชัดเจนผ่าน มาตรา 66 และ มาตรา 119 ดังนี้:
1. มาตรา 66: หน่วยงานสามารถเดินหน้าต่อได้
• เมื่อหน่วยงานของรัฐประกาศผลการจัดซื้อจัดจ้างและมีการยื่นอุทธรณ์
• หากคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์วินิจฉัยแล้วว่า อุทธรณ์ฟังไม่ขึ้น หน่วยงานของรัฐสามารถ ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างต่อไปได้
• หน่วยงานจึงไม่จำเป็นต้องหยุดรอให้เกิดความล่าช้า
2. มาตรา 119: การฟ้องศาลปกครองไม่มีผลต่อสัญญาที่ทำขึ้นแล้ว
• ในกรณีที่ผู้เสนอราคาไม่เห็นด้วยกับคำวินิจฉัยของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ ผู้เสนอราคามีสิทธิ ฟ้องศาลปกครอง เพื่อเรียกร้องความเป็นธรรม
• แต่มาตรา 119 วรรคท้ายสุดระบุชัดเจนว่า การฟ้องศาลไม่มีผลกระทบต่อการจัดซื้อจัดจ้างที่ได้ลงนามในสัญญาแล้ว
• กล่าวคือ หากหน่วยงานได้ทำสัญญาไปแล้ว การดำเนินการตามสัญญายังคงมีผลต่อไป
ข้อสรุปสำหรับหน่วยงานราชการ
การที่ผู้เสนอราคาใช้สิทธิฟ้องศาลปกครองเป็นสิทธิที่กฎหมายรับรอง แต่หน่วยงานราชการไม่ควรหวั่นไหวหรือหยุดการดำเนินงาน เพราะ:
• เมื่อคำอุทธรณ์ถูกวินิจฉัยว่าฟังไม่ขึ้นตามมาตรา 66 หน่วยงานมีสิทธิ์เดินหน้าต่อ
• แม้ผู้เสนอราคาจะฟ้องศาลปกครอง การฟ้องร้องนั้นจะไม่กระทบต่อสัญญาที่ทำไปแล้ว ตามที่มาตรา 119 กำหนด
การทำงานของภาครัฐจึงสามารถดำเนินต่อไปอย่างมั่นคง มีประสิทธิภาพ และไม่ต้องกังวลว่าจะถูกชะลอ
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต
~~~~~~~~~~
อบรมกับโยธาไทย
• อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
• อบรมการจัดทำราคากลาง +ว452 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
• อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
• อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
• อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
ในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ หน่วยงานของรัฐมักเผชิญกับข้อร้องเรียนหรือการอุทธรณ์จากผู้เสนอราคาที่ไม่พอใจกับผลการพิจารณาคัดเลือกผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้าง ซึ่งแม้จะมีการพิจารณาอุทธรณ์โดยคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์แล้ว แต่ยังอาจเกิดกรณีที่ผู้เสนอราคาใช้สิทธิฟ้องศาลปกครองต่อไป
อย่างไรก็ตาม หน่วยงานราชการไม่จำเป็นต้องหยุดชะงักหรือรอผลการพิจารณาของศาลปกครอง เนื่องจาก พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ได้ให้หลักประกันที่ชัดเจนผ่าน มาตรา 66 และ มาตรา 119 ดังนี้:
1. มาตรา 66: หน่วยงานสามารถเดินหน้าต่อได้
• เมื่อหน่วยงานของรัฐประกาศผลการจัดซื้อจัดจ้างและมีการยื่นอุทธรณ์
• หากคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์วินิจฉัยแล้วว่า อุทธรณ์ฟังไม่ขึ้น หน่วยงานของรัฐสามารถ ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างต่อไปได้
• หน่วยงานจึงไม่จำเป็นต้องหยุดรอให้เกิดความล่าช้า
2. มาตรา 119: การฟ้องศาลปกครองไม่มีผลต่อสัญญาที่ทำขึ้นแล้ว
• ในกรณีที่ผู้เสนอราคาไม่เห็นด้วยกับคำวินิจฉัยของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ ผู้เสนอราคามีสิทธิ ฟ้องศาลปกครอง เพื่อเรียกร้องความเป็นธรรม
• แต่มาตรา 119 วรรคท้ายสุดระบุชัดเจนว่า การฟ้องศาลไม่มีผลกระทบต่อการจัดซื้อจัดจ้างที่ได้ลงนามในสัญญาแล้ว
• กล่าวคือ หากหน่วยงานได้ทำสัญญาไปแล้ว การดำเนินการตามสัญญายังคงมีผลต่อไป
ข้อสรุปสำหรับหน่วยงานราชการ
การที่ผู้เสนอราคาใช้สิทธิฟ้องศาลปกครองเป็นสิทธิที่กฎหมายรับรอง แต่หน่วยงานราชการไม่ควรหวั่นไหวหรือหยุดการดำเนินงาน เพราะ:
• เมื่อคำอุทธรณ์ถูกวินิจฉัยว่าฟังไม่ขึ้นตามมาตรา 66 หน่วยงานมีสิทธิ์เดินหน้าต่อ
• แม้ผู้เสนอราคาจะฟ้องศาลปกครอง การฟ้องร้องนั้นจะไม่กระทบต่อสัญญาที่ทำไปแล้ว ตามที่มาตรา 119 กำหนด
การทำงานของภาครัฐจึงสามารถดำเนินต่อไปอย่างมั่นคง มีประสิทธิภาพ และไม่ต้องกังวลว่าจะถูกชะลอ
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต
~~~~~~~~~~
อบรมกับโยธาไทย
• อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
• อบรมการจัดทำราคากลาง +ว452 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
• อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
• อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
• อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
