ใบแจ้งปริมาณงานและราคาตามว232 สำคัญกับสัญญาจ้างก่อสร้างอย่างไร?

ใบแจ้งปริมาณงานและราคาตามว232 สำคัญกับสัญญาจ้างก่อสร้างอย่างไร?
⸻
ปัญหาเดิมจากว452 ที่ทำให้รัฐเสียหายซ้ำซาก
เมื่อปี 2562 คณะกรรมการวินิจฉัยฯ เคยออกแนวทาง ว452
เพื่อกำหนดให้หน่วยงานของรัฐสามารถ
“เจรจาปรับลดราคาในใบแจ้งปริมาณงานและราคาแนบท้ายสัญญา (BOQ)”
เมื่อผู้ชนะเสนอราคาต่ำกว่าราคากลาง
โดยให้เลือกวิธีลดได้ 2 แบบ คือ
1. ปรับลดราคา เป็นร้อยละ เทียบกับราคากลาง
2. ปรับลดราคา ตามความเหมาะสมของแต่ละรายการ
ฟังดูยืดหยุ่น แต่ในทางปฏิบัติกลับล้มเหลว
บางรายไม่ยอมลด
บางรายต่อรองไม่จบ
บางรายหนีสัญญา
ผลคือโครงการล่าช้า รัฐเสียโอกาสซ้ำแล้วซ้ำเล่า
⸻
ว232 ออกมาเพื่อ “ยกเลิกว452” แล้วปิดช่องปัญหานี้ทันที
เมื่อวันที่ 8 เม.ย. 2568
คณะกรรมการวินิจฉัยฯ ออกหนังสือ ว232 ซึ่ง
ยกเลิกว452 ทั้งฉบับ
เหลือวิธีปรับลด “แบบเดียวเท่านั้น” คือ
“ปรับลดราคาทุกรายการตามอัตราร้อยละของราคาที่เสนอ เทียบกับราคากลาง”
แล้วให้แนบเอกสารนั้นเป็น “ใบแจ้งปริมาณงานและราคาแนบท้ายสัญญา” หรือผนวก 3
ใช้บังคับจริงเป็นส่วนหนึ่งของสัญญา
⸻
ใบแจ้งปริมาณงานและราคาแนบท้ายสัญญา (BOQ) คืออะไร แล้วเกี่ยวอะไรกับสัญญา?
ในสัญญาจ้างก่อสร้าง ข้อ 2 ระบุชัดว่า
“เอกสารแนบท้ายสัญญาดังต่อไปนี้ให้ถือเป็นส่วนหนึ่งของสัญญานี้
2.1 ผนวก 1 …(แบบรูป)…
2.2 ผนวก 2 …(รายการละเอียด)…
2.3 ผนวก 3 …(ใบแจ้งปริมาณงานและราคา)…
2.4 ผนวก 4 …(ใบเสนอราคา)…
…ฯลฯ…”
ซึ่งหมายความว่า
เอกสารแนบท้ายทั้งหมด รวมถึงใบแจ้งปริมาณงานและราคาแนบท้ายสัญญา (BOQ)
คือข้อสัญญาโดยสมบูรณ์ ไม่ใช่แค่แนบไว้เฉย ๆ
และยังมีข้อความต่อว่า
“ความใดในเอกสารแนบท้ายสัญญาที่ขัดหรือแย้งกับข้อความในสัญญานี้ ให้ใช้ข้อความในสัญญานี้บังคับ
และในกรณีที่เอกสารแนบท้ายสัญญาขัดแย้งกันเอง ผู้รับจ้างจะต้องปฏิบัติตามคำวินิจฉัยของผู้ว่าจ้าง
คำวินิจฉัยของผู้ว่าจ้างให้ถือเป็นที่สุด…”
นี่คือจุดที่ว232 มีผลโดยตรง
เพราะเมื่อ “ใบแจ้งปริมาณงานและราคาแนบท้ายสัญญา” ถูกปรับลดตามร้อยละและแนบเข้ามาแล้ว
มันกลายเป็นข้อสัญญาที่ต้องปฏิบัติตาม
ทำไม่ครบ = ผิด
ขัดแย้งกับแบบรูปหรือใบเสนอราคา = ฟังผู้ว่าจ้างเท่านั้น
⸻
ว232 เชื่อมโยงกับข้อสัญญาอื่น ๆ อย่างไร?
⸻
ข้อ 1 – ต้องทำงานตามเอกสารแนบท้ายทุกฉบับ
“ผู้รับจ้างตกลงรับจ้างทำงาน… ตามข้อกำหนดและเงื่อนไขแห่งสัญญานี้รวมทั้งเอกสารแนบท้ายสัญญา…”
งานทุกรายการในใบแจ้งปริมาณงานและราคาแนบท้ายสัญญา
ต้องทำครบ ห้ามลด ห้ามเลือกทำเฉพาะบางรายการ
⸻
ข้อ 13 – มีที่ปรึกษา มีคนตรวจ ก็ไม่ช่วยให้พ้นผิด
“การที่มีคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ผู้ควบคุมงาน หรือบริษัทที่ปรึกษานั้น
หาทำให้ผู้รับจ้างพ้นความรับผิดชอบตามสัญญานี้ข้อใดข้อหนึ่งไม่”
ผู้รับจ้างต้องรับผิดเต็ม ๆ
ถ้าทำไม่ครบตามใบแจ้งปริมาณงานและราคาแนบท้ายสัญญา
⸻
ข้อ 15 – ไม่ทำตามคำสั่ง = สั่งหยุดงานได้ และขอขยายเวลาก็ไม่ได้
“หากผู้รับจ้างขัดขืนไม่ปฏิบัติตาม… มีอำนาจที่จะสั่งให้หยุดการนั้นชั่วคราวได้
ความล่าช้าในกรณีเช่นนี้ ผู้รับจ้างจะถือเป็นเหตุขอขยายระยะเวลาการปฏิบัติงานตามสัญญา
หรือเรียกร้องค่าเสียหายใด ๆ ไม่ได้ทั้งสิ้น”
⸻
ข้อ 7 – ถ้าเพิกเฉย ไม่ทำตามใบแจ้งฯ = ผู้ว่าจ้างมีสิทธิบอกเลิกสัญญา
“เพิกเฉยไม่ปฏิบัติตามคำสั่งของคณะกรรมการตรวจรับพัสดุหรือผู้ควบคุมงาน…
ผู้ว่าจ้างมีสิทธิที่จะบอกเลิกสัญญานี้ได้…”
⸻
ข้อ 16 – ถ้าจะเพิ่มหรือลดงาน ต้องอิงจากใบแจ้งปริมาณงานและราคาแนบท้ายสัญญา
“อัตราค่าจ้างหรือราคาที่กำหนดไว้ในสัญญานี้ ให้กำหนดใช้สำหรับงานพิเศษ…”
ถ้าไม่มีรายการ = ต้องตกลงใหม่
ตกลงไม่ได้ = ผู้ว่าจ้างเป็นคนกำหนดราคา
⸻
สรุปแบบไม่อ้อมค้อม
ว232 ไม่ได้เพิ่มอะไรใหม่ แต่มาแก้ปัญหาเก่าที่ค้างคามานาน!
ไม่ต้องเจรจา
ไม่ต้องต่อรอง
แค่ปรับลดราคาเป็นร้อยละ แล้วแนบใบแจ้งปริมาณงานและราคาแนบท้ายสัญญา
= กลายเป็นข้อสัญญาที่ต้องทำครบทุกบรรทัด
ใครอ้างว่า “ราคาต่ำเลยลดเนื้องาน” = ผิด
ใครไม่ทำตามใบแจ้งปริมาณงานและราคาแนบท้ายสัญญา = ผิด
ใครไม่ฟังคำวินิจฉัยของผู้ว่าจ้าง = ผิดเต็ม ๆ
⸻
แชร์โพสต์นี้ให้ทุกคนที่ทำงานเกี่ยวกับงานก่อสร้างรู้!
เพราะจากนี้ไป “ใบแจ้งปริมาณงานและราคาแนบท้ายสัญญา” ตามว232
= คืออาวุธทางกฎหมายของรัฐ
= คือเครื่องมือควบคุมงานที่บังคับใช้จริง!
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~

อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว452 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K