หยุดความเข้าใจผิดเรื่อง “ค่าปรับร้อยละ 10”

หยุดความเข้าใจผิดเรื่อง “ค่าปรับร้อยละ 10”
ผู้รับจ้างผิดสัญญา ไม่มาทำงาน – ทำงานช้า
หน่วยงานของรัฐ “บอกเลิกสัญญาได้เลย” ไม่ต้องรอให้ค่าปรับครบ 10%
⸻
ยังมีคนจำนวนมากเข้าใจผิดว่า…
ต้องรอให้ค่าปรับสะสมถึง 10% ของวงเงินสัญญา
ก่อนที่ราชการจะ “มีสิทธิ์บอกเลิกสัญญาได้”
ความเข้าใจนี้ผิด และอันตรายอย่างยิ่ง
เพราะความเป็นจริงคือ…
แค่ “ผู้รับจ้างไม่มาทำงานวันแรก” ก็ถือว่า “ผิดสัญญา” แล้ว
หน่วยงานของรัฐสามารถ ดำเนินการเร่งรัดติดตามให้เข้ามาทำงานตาม ว124 แล้ว “ใช้สิทธิบอกเลิกสัญญาได้ทันที” ถ้ายังไม่รีบเข้ามาทำงาน
โดย ไม่ต้องรอ ค่าปรับใด ๆ ให้ครบ 10% ก่อนเลย
https://www.yotathai.com/passadu/w124 <ว124
⸻
เจตนาที่แท้จริงของ “ค่าปรับร้อยละ 10” คืออะไร?
เจตนาไม่ได้มีไว้เพื่อ “ยื้อการบอกเลิกสัญญา”
แต่มีไว้เพื่อ ให้โอกาสในบางกรณีที่งานใกล้จะเสร็จแล้วจริง ๆ เท่านั้น
⸻
ฝ่ายราชการ: ไม่ได้ต้องการค่าปรับ — ต้องการให้งานเสร็จ
การจ้างก่อสร้างมีเป้าหมายเพื่อ ให้ได้สิ่งก่อสร้าง ที่จะนำไปใช้ให้บริการประชาชน
ไม่ใช่เพื่อเก็บค่าปรับจากผู้รับจ้าง
ถ้าเห็นว่า ผู้รับจ้างยังสามารถทำงานเสร็จได้ในเร็ววัน
และยินดีเสียค่าปรับโดยไม่มีเงื่อนไข
หน่วยงานของรัฐ “อาจ” พิจารณาผ่อนปรน ไม่บอกเลิกสัญญาทันที
แต่ถ้า…
งานยังไม่คืบ
ไม่มีแผนชัดเจน
หรือไม่มีทางแล้วเสร็จทันงบประมาณ
หน่วยงานต้องรีบบอกเลิก เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของรัฐ
⸻
ฝ่ายผู้รับจ้าง: ไม่ให้เสียหายเกินควร
ถ้ารัฐปรับอย่างต่อเนื่องจนเกิน 10%
ผู้รับจ้างอาจถึงขั้นล้มละลาย ขาดสภาพคล่อง
และสุดท้ายก็ไม่สามารถทำงานต่อได้อยู่ดี
ดังนั้น “เกณฑ์ 10%” จึงเป็นเสมือนกลไกป้องกันไม่ให้ผู้รับจ้างถูกปรับเกินควร
ในกรณีที่เขายังมีเจตนาดี และงานใกล้เสร็จ
⸻
สรุปเจตนาให้ชัด ๆ
ค่าปรับร้อยละ 10 = กลไกคุ้มครองทั้งสองฝ่าย
คุ้มครองรัฐ: ให้มีทางออก บอกเลิกสัญญาได้เมื่อมีเหตุ
คุ้มครองผู้รับจ้าง: ไม่ให้ล้มละลายจากค่าปรับเกินควร
มุ่งเป้าหมายเดียวกัน: “ให้งานก่อสร้างแล้วเสร็จ”
⸻
สัญญาก็เขียนชัดเจนมาก!
ในแบบ สัญญาจ้างก่อสร้าง ข้อ 7 และข้อ 18 ระบุไว้ชัดเจนว่า:
“ถ้าผู้รับจ้างไม่เสนอแผนงาน ไม่เริ่มทำงาน หรือทำผิดสัญญาใด ๆ
ผู้ว่าจ้างมีสิทธิ์บอกเลิกสัญญา และจ้างรายใหม่ได้ทันที” 
เจตนารมณ์ของสัญญาคือ “ต้องให้งานเสร็จ” เพื่อให้ประชาชนได้ใช้
ไม่ใช่ปล่อยให้ผู้รับจ้างทำตามอำเภอใจ
⸻
ว.124 ก็ยืนยันตรงกัน
ในหนังสือ ว.124 ด่วนที่สุด จากกรมบัญชีกลาง
ระบุแนวทางไว้อย่างชัดเจนว่า:
“หากผู้รับจ้างไม่เริ่มงานตามกำหนด
ให้เร่งรัด – และถ้ายังไม่เริ่ม ให้บอกเลิกสัญญาทันที
ตามมาตรา 103 วรรคหนึ่ง (2)” 
⸻
ความเสียหายที่เกิดจากความเข้าใจผิด
หากหน่วยงานรัฐ เข้าใจผิดว่า “ยังบอกเลิกไม่ได้” เพราะค่าปรับยังไม่ถึง 10%
จะนำไปสู่ความเสียหายใหญ่หลวง เช่น:
1. งานล่าช้า โครงการไม่เสร็จตามกำหนด
2. งบประมาณปีเดียวถูกดึงคืน เพราะใช้ไม่ทัน
3. สิ่งก่อสร้าง เช่น อาคารเรียน โรงพยาบาล ใช้งานไม่ได้
4. ค่าปรับที่เก็บได้ ไม่คุ้มกับประโยชน์ที่เสียไป
⸻
เมื่อบอกเลิกสัญญาแล้ว รัฐทำอะไรได้บ้าง?
ตาม ข้อ 18 ของสัญญา
หน่วยงานของรัฐสามารถ:
ทำงานต่อเอง
จ้างผู้รับจ้างรายใหม่
เรียกค่าเสียหายจากผู้รับจ้างเดิม
ริบหลักประกัน หรือหักจากเงินค้างจ่าย
ทุกอย่างทำได้ทันที เมื่อ “มีเหตุบอกเลิกที่ชัดเจน” ไม่ต้องรอค่าปรับเลย
⸻
อย่าปล่อยให้ความเข้าใจผิด “ค่าปรับ 10%” ทำลายราชการ
ใช้สิทธิ์บอกเลิกสัญญาเมื่อผู้รับจ้างผิดสัญญา
อย่าปล่อยให้เวลาล่วงเลยไปจนเกิดความเสียหาย
ต้องเร่งรัด ติดตาม และดำเนินการตามสัญญาอย่างจริงจัง
⸻
สรุปสุดท้าย (แบบเข้าใจง่ายที่สุด)
ผู้รับจ้างไม่มาทำงาน = ผิดสัญญา
ผู้ว่าจ้าง = มีสิทธิบอกเลิกสัญญาได้ทันที
ค่าปรับ 10% = ใช้พยุงผู้รับจ้างเท่านั้น ไม่ใช่เงื่อนไขที่ต้องรอ
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
สนใจอบรมกับ Yotathai
เลือกเรียนในหัวข้อที่ใช่สำหรับสายงานช่างและงานภาครัฐ
ราคากลางงานก่อสร้าง + ค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
ราคากลาง + การใช้ AI ช่วยจัดทำราคากลาง
https://training.yotathai.com/con-ai
ราคากลาง + สัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
กฎหมายปกครอง + งานจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/law-work
การจัดจ้างก่อสร้าง + การบริหารสัญญา + การตรวจรับ
https://training.yotathai.com/govbuild
SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K