คลังความรู้โยธาไทย 30/10/2025
แนวทางตรวจรับงานจ้างก่อสร้าง และการคิดค่าปรับกรณีขาดผลการทดสอบวัสดุ
สรุปองค์ความรู้ : แนวทางตรวจรับงานจ้างก่อสร้าง และการคิดค่าปรับกรณีขาดผลการทดสอบวัสดุ
https://yotathai.link/38532-190968 <หนังสือ
กรณีตัวอย่างนี้มาจากข้อหารือเกี่ยวกับการก่อสร้างสนามฟุตซอล ซึ่งผู้รับจ้างส่งงานล่าช้า และยังขาดผลการทดสอบวัสดุตามที่สัญญากำหนดไว้ใน “รายการประกอบแบบ”
⸻
Q1: งานจ้างจะถือว่า “ส่งมอบถูกต้องครบถ้วน” ต้องมีอะไรบ้าง?
คำตอบ:
การส่งมอบงานจะถือว่าถูกต้องครบถ้วนได้ ต้องเป็นไปตาม
• เงื่อนไขใน “สัญญา” และ
• เอกสารแนบท้ายสัญญา เช่น “รายการประกอบแบบ”
หากเอกสารแนบท้ายสัญญากำหนดว่า “ต้องส่งมอบงานพร้อมผลทดสอบวัสดุ (ผลเทส)”
ผลเทสดังกล่าวถือเป็น ส่วนหนึ่งของการส่งมอบงานที่สมบูรณ์
ดังนั้น คณะกรรมการตรวจรับมีหน้าที่ตรวจรับโดยยึดตามเงื่อนไขสัญญาเท่านั้น
⸻
Q2: วัสดุที่มี มอก. หรือขึ้นทะเบียนบัญชีนวัตกรรมไทย ใช้แทนผลเทสได้ไหม?
คำตอบ: ไม่ได้
ถึงวัสดุจะมี มอก. หรืออยู่ในบัญชีนวัตกรรมไทยแล้วก็ตาม
หากสัญญากำหนดให้ต้องส่งผลทดสอบจากหน่วยงานที่น่าเชื่อถือ เช่น หน่วยงานภาครัฐด้านวิทยาศาสตร์
ผู้รับจ้างก็ยังต้องส่งผลทดสอบนั้นตามข้อกำหนดของสัญญา
ดังนั้น คณะกรรมการตรวจรับที่ไม่ตรวจรับงานเพราะยังไม่มีผลเทส ถือว่าปฏิบัติถูกต้องตามหลักกฎหมายและสัญญา
⸻
Q3: การคิดค่าปรับเมื่อส่งงานล่าช้า สิ้นสุดวันใด?
คำตอบ:
ให้เริ่มนับค่าปรับ ถัดจากวันสิ้นสุดสัญญา
และสิ้นสุดวันที่ผู้รับจ้างส่งมอบงาน ถูกต้องครบถ้วน พร้อมผลเทส
ตัวอย่างแนวทางปฏิบัติ
• หากแจ้งส่งมอบงานแล้วแต่ยังไม่มีผลเทส → ยังไม่ถือว่าส่งครบถ้วน
• เมื่อหน่วยงานได้รับผลการทดสอบจากหน่วยงานรัฐที่เกี่ยวข้องแล้ว → จึงถือว่าส่งมอบงานครบถ้วน
ดังนั้น ต้องคิดค่าปรับต่อเนื่องจนถึงวันที่งานถูกส่งมอบพร้อมผลเทสจริง
⸻
Q4: หน่วยงานของรัฐต้อง “สงวนสิทธิ์เรียกค่าปรับ” เมื่อใด?
คำตอบ:
อ้างอิง ระเบียบฯ พ.ศ. 2560 ข้อ 181
เมื่องานครบกำหนดและมีค่าปรับเกิดขึ้น ต้องแจ้งเรียกค่าปรับภายใน 7 วันทำการ
เมื่อรับมอบพัสดุ ต้องบอก “สงวนสิทธิ์เรียกค่าปรับ” ขณะรับมอบด้วย
ดังนั้น การสงวนสิทธิ์ค่าปรับต้องทำ ในวันที่ตรวจรับงานเรียบร้อยครบถ้วนตามสัญญาและมีผลเทสครบ
ไม่ใช่วันที่ผู้รับจ้างแจ้งขอส่งมอบงานล่วงหน้า
⸻
บทสรุปภาพรวม
• “ผลการทดสอบวัสดุ” ที่ระบุในรายการประกอบแบบ ถือเป็น ส่วนสำคัญของการส่งมอบงาน
• วัสดุที่มี มอก. หรืออยู่ในบัญชีนวัตกรรมไทย ไม่สามารถใช้แทนผลเทสได้
• การคิดค่าปรับให้สิ้นสุดวันที่ส่งมอบงานครบถ้วนพร้อมผลเทส
• การสงวนสิทธิ์ค่าปรับต้องทำ ในวันที่ตรวจรับงานสำเร็จครบถ้วนจริง
⸻
อ้างอิง:
หนังสือด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.4/38532 ลงวันที่ 19 กันยายน 2568
https://yotathai.link/38532-190968
เรื่อง “ข้อหารือการตรวจรับงานและการคิดค่าปรับงานก่อสร้างสนามฟุตซอล”
ออกโดยคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง 
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
สนใจอบรมกับ Yotathai
เลือกเรียนในหัวข้อที่ใช่สำหรับสายงานช่างและงานภาครัฐ
กฎหมายปกครอง + งานจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/law-work
ราคากลาง + การใช้ AI ช่วยจัดทำราคากลาง
https://training.yotathai.com/con-ai
AI-Powered Engineer พลิกโฉมงานช่างราชการด้วยปัญญาประดิษฐ์
https://training.yotathai.com/ai-civil
AI สำหรับสายงานพัสดุ (AI-BOQ)
https://training.yotathai.com/ai-boq
ราคากลาง + สัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
การจัดจ้างก่อสร้าง + การบริหารสัญญา + การตรวจรับ
https://training.yotathai.com/govbuild
ราคากลางงานก่อสร้าง + ค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
https://yotathai.link/38532-190968 <หนังสือ
กรณีตัวอย่างนี้มาจากข้อหารือเกี่ยวกับการก่อสร้างสนามฟุตซอล ซึ่งผู้รับจ้างส่งงานล่าช้า และยังขาดผลการทดสอบวัสดุตามที่สัญญากำหนดไว้ใน “รายการประกอบแบบ”
⸻
Q1: งานจ้างจะถือว่า “ส่งมอบถูกต้องครบถ้วน” ต้องมีอะไรบ้าง?
คำตอบ:
การส่งมอบงานจะถือว่าถูกต้องครบถ้วนได้ ต้องเป็นไปตาม
• เงื่อนไขใน “สัญญา” และ
• เอกสารแนบท้ายสัญญา เช่น “รายการประกอบแบบ”
หากเอกสารแนบท้ายสัญญากำหนดว่า “ต้องส่งมอบงานพร้อมผลทดสอบวัสดุ (ผลเทส)”
ผลเทสดังกล่าวถือเป็น ส่วนหนึ่งของการส่งมอบงานที่สมบูรณ์
ดังนั้น คณะกรรมการตรวจรับมีหน้าที่ตรวจรับโดยยึดตามเงื่อนไขสัญญาเท่านั้น
⸻
Q2: วัสดุที่มี มอก. หรือขึ้นทะเบียนบัญชีนวัตกรรมไทย ใช้แทนผลเทสได้ไหม?
คำตอบ: ไม่ได้
ถึงวัสดุจะมี มอก. หรืออยู่ในบัญชีนวัตกรรมไทยแล้วก็ตาม
หากสัญญากำหนดให้ต้องส่งผลทดสอบจากหน่วยงานที่น่าเชื่อถือ เช่น หน่วยงานภาครัฐด้านวิทยาศาสตร์
ผู้รับจ้างก็ยังต้องส่งผลทดสอบนั้นตามข้อกำหนดของสัญญา
ดังนั้น คณะกรรมการตรวจรับที่ไม่ตรวจรับงานเพราะยังไม่มีผลเทส ถือว่าปฏิบัติถูกต้องตามหลักกฎหมายและสัญญา
⸻
Q3: การคิดค่าปรับเมื่อส่งงานล่าช้า สิ้นสุดวันใด?
คำตอบ:
ให้เริ่มนับค่าปรับ ถัดจากวันสิ้นสุดสัญญา
และสิ้นสุดวันที่ผู้รับจ้างส่งมอบงาน ถูกต้องครบถ้วน พร้อมผลเทส
ตัวอย่างแนวทางปฏิบัติ
• หากแจ้งส่งมอบงานแล้วแต่ยังไม่มีผลเทส → ยังไม่ถือว่าส่งครบถ้วน
• เมื่อหน่วยงานได้รับผลการทดสอบจากหน่วยงานรัฐที่เกี่ยวข้องแล้ว → จึงถือว่าส่งมอบงานครบถ้วน
ดังนั้น ต้องคิดค่าปรับต่อเนื่องจนถึงวันที่งานถูกส่งมอบพร้อมผลเทสจริง
⸻
Q4: หน่วยงานของรัฐต้อง “สงวนสิทธิ์เรียกค่าปรับ” เมื่อใด?
คำตอบ:
อ้างอิง ระเบียบฯ พ.ศ. 2560 ข้อ 181
เมื่องานครบกำหนดและมีค่าปรับเกิดขึ้น ต้องแจ้งเรียกค่าปรับภายใน 7 วันทำการ
เมื่อรับมอบพัสดุ ต้องบอก “สงวนสิทธิ์เรียกค่าปรับ” ขณะรับมอบด้วย
ดังนั้น การสงวนสิทธิ์ค่าปรับต้องทำ ในวันที่ตรวจรับงานเรียบร้อยครบถ้วนตามสัญญาและมีผลเทสครบ
ไม่ใช่วันที่ผู้รับจ้างแจ้งขอส่งมอบงานล่วงหน้า
⸻
บทสรุปภาพรวม
• “ผลการทดสอบวัสดุ” ที่ระบุในรายการประกอบแบบ ถือเป็น ส่วนสำคัญของการส่งมอบงาน
• วัสดุที่มี มอก. หรืออยู่ในบัญชีนวัตกรรมไทย ไม่สามารถใช้แทนผลเทสได้
• การคิดค่าปรับให้สิ้นสุดวันที่ส่งมอบงานครบถ้วนพร้อมผลเทส
• การสงวนสิทธิ์ค่าปรับต้องทำ ในวันที่ตรวจรับงานสำเร็จครบถ้วนจริง
⸻
อ้างอิง:
หนังสือด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.4/38532 ลงวันที่ 19 กันยายน 2568
https://yotathai.link/38532-190968
เรื่อง “ข้อหารือการตรวจรับงานและการคิดค่าปรับงานก่อสร้างสนามฟุตซอล”
ออกโดยคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง 
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
สนใจอบรมกับ Yotathai
เลือกเรียนในหัวข้อที่ใช่สำหรับสายงานช่างและงานภาครัฐ
กฎหมายปกครอง + งานจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/law-work
ราคากลาง + การใช้ AI ช่วยจัดทำราคากลาง
https://training.yotathai.com/con-ai
AI-Powered Engineer พลิกโฉมงานช่างราชการด้วยปัญญาประดิษฐ์
https://training.yotathai.com/ai-civil
AI สำหรับสายงานพัสดุ (AI-BOQ)
https://training.yotathai.com/ai-boq
ราคากลาง + สัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
การจัดจ้างก่อสร้าง + การบริหารสัญญา + การตรวจรับ
https://training.yotathai.com/govbuild
ราคากลางงานก่อสร้าง + ค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
