คลังความรู้โยธาไทย 20/1/2025
โครงการก่อสร้างโรงเรียนมีผลกระทบต่อการสอบของนักเรียน สั่งหยุดงานชั่วคราวได้ไหม?
โครงการก่อสร้างของโรงเรียนมีผลกระทบต่อการสอบ โรงเรียนสามารถสั่งหยุดงานชั่วคราวได้หรือไม่?
คำถามจากสถานการณ์จริง:
โรงเรียนสามารถขอให้ผู้รับเหมาหยุดงานก่อสร้างชั่วคราวได้หรือไม่ เช่น
ในช่วงสอบที่ต้องการลดเสียงรบกวน
เมื่อมีการจัดกิจกรรมที่ต้องใช้พื้นที่บริเวณก่อสร้าง
อีกทั้ง หากคำสั่งหยุดงานทำให้เกินระยะเวลาตามสัญญา ผู้รับเหมาจะสามารถขอขยายเวลาได้หรือไม่ และในกรณีที่ต้องทำหนังสือแจ้งหยุดงาน ใครมีอำนาจลงนามในคำสั่งนี้?
การวิเคราะห์คำถาม
คำถามนี้เกี่ยวข้องกับ สิทธิและหน้าที่ ของทั้งผู้ว่าจ้าง (โรงเรียน) และผู้รับจ้าง (ผู้รับเหมา) ภายใต้กรอบสัญญาที่กำหนดไว้ โดยมีประเด็นหลักดังนี้:
สิทธิของโรงเรียน:
โรงเรียนมีบทบาทหลักในการให้บริการสาธารณะด้านการศึกษา การก่อสร้างใด ๆ ที่เกิดขึ้นในโรงเรียนต้องมีเป้าหมายเพื่อสนับสนุนภารกิจหลัก เช่น การสร้างอาคารเรียนหรือปรับปรุงพื้นที่ ดังนั้น หากการก่อสร้างรบกวนการดำเนินงานหลัก เช่น การสอบหรือการจัดกิจกรรมสำคัญ โรงเรียนย่อมมีสิทธิ์สั่งหยุดงานชั่วคราวได้
สิทธิของผู้รับเหมา:
การหยุดงานที่เกิดจากคำสั่งของผู้ว่าจ้าง ไม่ใช่ความผิดของผู้รับเหมา ผู้รับเหมามีสิทธิ์ขอขยายเวลาตามเงื่อนไขในสัญญา และแม้ในกรณีที่ผู้รับเหมาไม่ได้แจ้งเหตุในกรอบเวลาที่กำหนด สิทธิ์ในการขยายเวลาก็ยังคงอยู่ หากเหตุการณ์นั้นเกิดจากความผิดชัดแจ้งของผู้ว่าจ้าง
อำนาจการลงนาม:
การลงนามในคำสั่งหยุดงานต้องพิจารณาว่าโรงเรียนเป็นผู้ว่าจ้างโดยตรงหรือไม่ หากโรงเรียนเป็นผู้ว่าจ้าง ผู้อำนวยการโรงเรียนสามารถลงนามได้ แต่หากผู้ว่าจ้างคือหน่วยงานต้นสังกัด เช่น สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา การลงนามต้องมาจากหน่วยงานดังกล่าว
หลักคิดสำคัญ
ภารกิจของโรงเรียน:
โรงเรียนมีหน้าที่หลักในการให้บริการการศึกษาแก่เด็กและเยาวชน การดำเนินงานใด ๆ ต้องคำนึงถึงผลกระทบต่อภารกิจนี้เป็นสำคัญ เช่น การสอบ หรือกิจกรรมที่ส่งเสริมการเรียนรู้
การสนับสนุนภารกิจหลัก:
การก่อสร้างเป็นเพียงส่วนหนึ่งที่สนับสนุนภารกิจของโรงเรียน ดังนั้น หากการก่อสร้างขัดขวางภารกิจหลัก โรงเรียนย่อมมีสิทธิ์สั่งหยุดงานชั่วคราวได้ เพื่อรักษาประสิทธิภาพของการปฏิบัติหน้าที่หลัก
ความสมดุลระหว่างสิทธิของทั้งสองฝ่าย:
ในขณะที่โรงเรียนมีสิทธิ์หยุดงานเพื่อสนับสนุนภารกิจหลัก ผู้รับเหมาในฐานะคู่สัญญาก็ต้องได้รับการปกป้องสิทธิ์ เช่น การขยายเวลาโดยไม่ถูกปรับ หากความล่าช้าเกิดจากคำสั่งของผู้ว่าจ้างเอง
สัญญาที่เกี่ยวข้อง
ข้อ 10:
• สัญญาระบุว่าผู้ว่าจ้างมีสิทธิแจ้งคำสั่งหรือคำแนะนำใด ๆ ต่อผู้รับเหมา ผ่านผู้แทน ที่ได้รับการแต่งตั้งในสัญญา
• คำสั่งดังกล่าวไม่จำเป็นต้องเป็นลายลักษณ์อักษรเสมอไป เว้นแต่สัญญาระบุชัดเจนว่าต้องทำเป็นหนังสือ
• อย่างไรก็ตาม การสั่งหยุดงานในกรณีที่สำคัญ เช่น มีผลกระทบต่อโครงการหรือระยะเวลา ควรทำเป็นลายลักษณ์อักษร เพื่อป้องกันความสับสนและเพื่อใช้เป็นหลักฐานในกรณีมีข้อพิพาทในอนาคต
ข้อ 21:
• หากการหยุดงานเกิดจากคำสั่งหรือความผิดของผู้ว่าจ้าง ผู้รับเหมามีสิทธิขอขยายเวลาหรือของดค่าปรับ แม้จะไม่ได้แจ้งเหตุภายใน 15 วัน เนื่องจากความผิดดังกล่าวเป็น “ความผิดชัดแจ้งของผู้ว่าจ้าง”
• การขยายเวลาขึ้นอยู่กับดุลพินิจของผู้ว่าจ้าง แต่ต้องเป็นธรรมและสมเหตุสมผล
ข้อ 7:
• หากผู้รับเหมาละเลยหรือไม่ปฏิบัติตามคำสั่งของผู้ว่าจ้าง ผู้ว่าจ้างมีสิทธิบอกเลิกสัญญาและหาผู้รับจ้างรายใหม่ได้
คำตอบ
Q1: โรงเรียนสามารถขอให้หยุดงานชั่วคราวได้หรือไม่?
• ได้ โรงเรียนในฐานะผู้ว่าจ้างมีสิทธิ์ขอให้หยุดงานชั่วคราว โดยเฉพาะเมื่อการก่อสร้างส่งผลกระทบต่อภารกิจหลัก เช่น การสอบหรือการจัดกิจกรรมสำคัญ
• การออกคำสั่งสามารถทำได้ด้วยวาจา หรือสื่ออิเล็กทรอนิกส์ (เช่น LINE หรืออีเมล) ตามที่สัญญาข้อ 10 เปิดช่องไว้
• อย่างไรก็ตาม ในกรณีที่สำคัญ เช่น การสั่งหยุดงานชั่วคราวที่อาจส่งผลต่อระยะเวลาหรือค่าใช้จ่ายของโครงการ ควรมีคำสั่งเป็นลายลักษณ์อักษร เพื่อให้เกิดความชัดเจน
Q2: ผู้รับเหมาสามารถขอขยายเวลาได้หรือไม่?
• สามารถขอได้ หากการหยุดงานเกิดจากคำสั่งของโรงเรียน ซึ่งถือว่าเป็นความผิดชัดแจ้งของผู้ว่าจ้าง ผู้รับเหมามีสิทธิ์ขอขยายเวลา แม้ไม่ได้แจ้งเหตุภายใน 15 วันตามสัญญา
• อย่างไรก็ตาม การแจ้งเหตุภายในกรอบเวลายังคงเป็นวิธีที่เหมาะสม เพื่อรักษาสิทธิ์และหลีกเลี่ยงข้อพิพาท
Q3: ใครมีอำนาจลงนามในคำสั่งหยุดงาน และผู้อำนวยการโรงเรียนสามารถลงนามได้หรือไม่?
• หากโรงเรียนเป็นผู้ว่าจ้างโดยตรง ผู้อำนวยการโรงเรียนสามารถลงนามได้ทันที
• หากผู้ว่าจ้างเป็นหน่วยงานอื่น เช่น สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ต้องให้หน่วยงานดังกล่าวเป็นผู้ลงนาม
สรุป
โรงเรียนมีสิทธิ์หยุดงานชั่วคราวได้ หากการก่อสร้างรบกวนภารกิจหลัก เช่น การสอบหรือการจัดกิจกรรม โดยสามารถแจ้งคำสั่งเป็นวาจา หรือผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ได้ แต่ในกรณีที่สำคัญควรทำเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อความชัดเจน
ผู้รับเหมามีสิทธิ์ขอขยายเวลา หรือของดค่าปรับ หากการหยุดงานเกิดจากคำสั่งของผู้ว่าจ้าง แม้ไม่ได้แจ้งเหตุภายในเวลาที่กำหนดในสัญญา
การลงนามคำสั่งหยุดงาน ขึ้นอยู่กับสถานะของโรงเรียนในฐานะผู้ว่าจ้าง หากไม่ใช่ผู้ว่าจ้างโดยตรง ต้องให้หน่วยงานต้นสังกัดดำเนินการ
หมายเหตุ: บทความนี้มุ่งเน้นการให้ความรู้ที่ชัดเจนและตรงไปตรงมา โดยอ้างอิงหลักจากสัญญาที่เกี่ยวข้อง หากผู้อ่านมีข้อคิดเห็นเพิ่มเติม สามารถแสดงความคิดเห็นเพื่อแลกเปลี่ยนความรู้ในประเด็นนี้ได้
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว452 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
คำถามจากสถานการณ์จริง:
โรงเรียนสามารถขอให้ผู้รับเหมาหยุดงานก่อสร้างชั่วคราวได้หรือไม่ เช่น
ในช่วงสอบที่ต้องการลดเสียงรบกวน
เมื่อมีการจัดกิจกรรมที่ต้องใช้พื้นที่บริเวณก่อสร้าง
อีกทั้ง หากคำสั่งหยุดงานทำให้เกินระยะเวลาตามสัญญา ผู้รับเหมาจะสามารถขอขยายเวลาได้หรือไม่ และในกรณีที่ต้องทำหนังสือแจ้งหยุดงาน ใครมีอำนาจลงนามในคำสั่งนี้?
การวิเคราะห์คำถาม
คำถามนี้เกี่ยวข้องกับ สิทธิและหน้าที่ ของทั้งผู้ว่าจ้าง (โรงเรียน) และผู้รับจ้าง (ผู้รับเหมา) ภายใต้กรอบสัญญาที่กำหนดไว้ โดยมีประเด็นหลักดังนี้:
สิทธิของโรงเรียน:
โรงเรียนมีบทบาทหลักในการให้บริการสาธารณะด้านการศึกษา การก่อสร้างใด ๆ ที่เกิดขึ้นในโรงเรียนต้องมีเป้าหมายเพื่อสนับสนุนภารกิจหลัก เช่น การสร้างอาคารเรียนหรือปรับปรุงพื้นที่ ดังนั้น หากการก่อสร้างรบกวนการดำเนินงานหลัก เช่น การสอบหรือการจัดกิจกรรมสำคัญ โรงเรียนย่อมมีสิทธิ์สั่งหยุดงานชั่วคราวได้
สิทธิของผู้รับเหมา:
การหยุดงานที่เกิดจากคำสั่งของผู้ว่าจ้าง ไม่ใช่ความผิดของผู้รับเหมา ผู้รับเหมามีสิทธิ์ขอขยายเวลาตามเงื่อนไขในสัญญา และแม้ในกรณีที่ผู้รับเหมาไม่ได้แจ้งเหตุในกรอบเวลาที่กำหนด สิทธิ์ในการขยายเวลาก็ยังคงอยู่ หากเหตุการณ์นั้นเกิดจากความผิดชัดแจ้งของผู้ว่าจ้าง
อำนาจการลงนาม:
การลงนามในคำสั่งหยุดงานต้องพิจารณาว่าโรงเรียนเป็นผู้ว่าจ้างโดยตรงหรือไม่ หากโรงเรียนเป็นผู้ว่าจ้าง ผู้อำนวยการโรงเรียนสามารถลงนามได้ แต่หากผู้ว่าจ้างคือหน่วยงานต้นสังกัด เช่น สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา การลงนามต้องมาจากหน่วยงานดังกล่าว
หลักคิดสำคัญ
ภารกิจของโรงเรียน:
โรงเรียนมีหน้าที่หลักในการให้บริการการศึกษาแก่เด็กและเยาวชน การดำเนินงานใด ๆ ต้องคำนึงถึงผลกระทบต่อภารกิจนี้เป็นสำคัญ เช่น การสอบ หรือกิจกรรมที่ส่งเสริมการเรียนรู้
การสนับสนุนภารกิจหลัก:
การก่อสร้างเป็นเพียงส่วนหนึ่งที่สนับสนุนภารกิจของโรงเรียน ดังนั้น หากการก่อสร้างขัดขวางภารกิจหลัก โรงเรียนย่อมมีสิทธิ์สั่งหยุดงานชั่วคราวได้ เพื่อรักษาประสิทธิภาพของการปฏิบัติหน้าที่หลัก
ความสมดุลระหว่างสิทธิของทั้งสองฝ่าย:
ในขณะที่โรงเรียนมีสิทธิ์หยุดงานเพื่อสนับสนุนภารกิจหลัก ผู้รับเหมาในฐานะคู่สัญญาก็ต้องได้รับการปกป้องสิทธิ์ เช่น การขยายเวลาโดยไม่ถูกปรับ หากความล่าช้าเกิดจากคำสั่งของผู้ว่าจ้างเอง
สัญญาที่เกี่ยวข้อง
ข้อ 10:
• สัญญาระบุว่าผู้ว่าจ้างมีสิทธิแจ้งคำสั่งหรือคำแนะนำใด ๆ ต่อผู้รับเหมา ผ่านผู้แทน ที่ได้รับการแต่งตั้งในสัญญา
• คำสั่งดังกล่าวไม่จำเป็นต้องเป็นลายลักษณ์อักษรเสมอไป เว้นแต่สัญญาระบุชัดเจนว่าต้องทำเป็นหนังสือ
• อย่างไรก็ตาม การสั่งหยุดงานในกรณีที่สำคัญ เช่น มีผลกระทบต่อโครงการหรือระยะเวลา ควรทำเป็นลายลักษณ์อักษร เพื่อป้องกันความสับสนและเพื่อใช้เป็นหลักฐานในกรณีมีข้อพิพาทในอนาคต
ข้อ 21:
• หากการหยุดงานเกิดจากคำสั่งหรือความผิดของผู้ว่าจ้าง ผู้รับเหมามีสิทธิขอขยายเวลาหรือของดค่าปรับ แม้จะไม่ได้แจ้งเหตุภายใน 15 วัน เนื่องจากความผิดดังกล่าวเป็น “ความผิดชัดแจ้งของผู้ว่าจ้าง”
• การขยายเวลาขึ้นอยู่กับดุลพินิจของผู้ว่าจ้าง แต่ต้องเป็นธรรมและสมเหตุสมผล
ข้อ 7:
• หากผู้รับเหมาละเลยหรือไม่ปฏิบัติตามคำสั่งของผู้ว่าจ้าง ผู้ว่าจ้างมีสิทธิบอกเลิกสัญญาและหาผู้รับจ้างรายใหม่ได้
คำตอบ
Q1: โรงเรียนสามารถขอให้หยุดงานชั่วคราวได้หรือไม่?
• ได้ โรงเรียนในฐานะผู้ว่าจ้างมีสิทธิ์ขอให้หยุดงานชั่วคราว โดยเฉพาะเมื่อการก่อสร้างส่งผลกระทบต่อภารกิจหลัก เช่น การสอบหรือการจัดกิจกรรมสำคัญ
• การออกคำสั่งสามารถทำได้ด้วยวาจา หรือสื่ออิเล็กทรอนิกส์ (เช่น LINE หรืออีเมล) ตามที่สัญญาข้อ 10 เปิดช่องไว้
• อย่างไรก็ตาม ในกรณีที่สำคัญ เช่น การสั่งหยุดงานชั่วคราวที่อาจส่งผลต่อระยะเวลาหรือค่าใช้จ่ายของโครงการ ควรมีคำสั่งเป็นลายลักษณ์อักษร เพื่อให้เกิดความชัดเจน
Q2: ผู้รับเหมาสามารถขอขยายเวลาได้หรือไม่?
• สามารถขอได้ หากการหยุดงานเกิดจากคำสั่งของโรงเรียน ซึ่งถือว่าเป็นความผิดชัดแจ้งของผู้ว่าจ้าง ผู้รับเหมามีสิทธิ์ขอขยายเวลา แม้ไม่ได้แจ้งเหตุภายใน 15 วันตามสัญญา
• อย่างไรก็ตาม การแจ้งเหตุภายในกรอบเวลายังคงเป็นวิธีที่เหมาะสม เพื่อรักษาสิทธิ์และหลีกเลี่ยงข้อพิพาท
Q3: ใครมีอำนาจลงนามในคำสั่งหยุดงาน และผู้อำนวยการโรงเรียนสามารถลงนามได้หรือไม่?
• หากโรงเรียนเป็นผู้ว่าจ้างโดยตรง ผู้อำนวยการโรงเรียนสามารถลงนามได้ทันที
• หากผู้ว่าจ้างเป็นหน่วยงานอื่น เช่น สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ต้องให้หน่วยงานดังกล่าวเป็นผู้ลงนาม
สรุป
โรงเรียนมีสิทธิ์หยุดงานชั่วคราวได้ หากการก่อสร้างรบกวนภารกิจหลัก เช่น การสอบหรือการจัดกิจกรรม โดยสามารถแจ้งคำสั่งเป็นวาจา หรือผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ได้ แต่ในกรณีที่สำคัญควรทำเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อความชัดเจน
ผู้รับเหมามีสิทธิ์ขอขยายเวลา หรือของดค่าปรับ หากการหยุดงานเกิดจากคำสั่งของผู้ว่าจ้าง แม้ไม่ได้แจ้งเหตุภายในเวลาที่กำหนดในสัญญา
การลงนามคำสั่งหยุดงาน ขึ้นอยู่กับสถานะของโรงเรียนในฐานะผู้ว่าจ้าง หากไม่ใช่ผู้ว่าจ้างโดยตรง ต้องให้หน่วยงานต้นสังกัดดำเนินการ
หมายเหตุ: บทความนี้มุ่งเน้นการให้ความรู้ที่ชัดเจนและตรงไปตรงมา โดยอ้างอิงหลักจากสัญญาที่เกี่ยวข้อง หากผู้อ่านมีข้อคิดเห็นเพิ่มเติม สามารถแสดงความคิดเห็นเพื่อแลกเปลี่ยนความรู้ในประเด็นนี้ได้
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว452 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K







