คลังความรู้โยธาไทย 20/3/2025
รองนายกฯ และเลขานายก อบต. เป็นกรรมการตรวจรับพัสดุได้หรือไม่?
รองนายกฯ และเลขานายก อบต. เป็นกรรมการตรวจรับพัสดุได้หรือไม่? คำตอบที่ชัดเจน พร้อมหลักกฎหมายที่ต้องรู้!
หลายคนสงสัยว่า “รองนายกองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) และเลขานายก อบต. สามารถเป็นคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้หรือไม่?”
วันนี้เรามาเจาะลึกประเด็นนี้กันแบบชัด ๆ ว่า ตำแหน่งทางการเมืองท้องถิ่นเหล่านี้มีสิทธิ์เป็นกรรมการตรวจรับพัสดุหรือไม่? และถ้าทำได้ มีเงื่อนไขอะไรที่ต้องระวังบ้าง?
⸻
ระเบียบที่เกี่ยวข้อง
ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างฯ ข้อ 26 วรรคสอง กำหนดว่า กรรมการตรวจรับพัสดุจะต้องเป็นข้าราชการ หรือพนักงานของรัฐเป็นหลัก
แต่ในกรณี “จำเป็น” หรือเพื่อ “ประโยชน์ของหน่วยงานของรัฐ” สามารถแต่งตั้ง บุคคลอื่น ร่วมเป็นกรรมการได้
ข้อจำกัด:
บุคคลอื่นที่แต่งตั้งมา ต้องไม่มากกว่ากรรมการที่เป็นข้าราชการหรือพนักงานของรัฐ
ต้องมีเหตุผลที่ ชัดเจนและจำเป็น ในการแต่งตั้ง
⸻
รองนายกฯ และเลขานายก อบต. ถือเป็น “ข้าราชการ” หรือไม่?
คำตอบคือ “ไม่ใช่”
รองนายกฯ และเลขานายก อบต. เป็น “ฝ่ายบริหารท้องถิ่น” หรือ “นักการเมืองท้องถิ่น”
ไม่ได้เป็นข้าราชการ หรือพนักงานของรัฐ ตามนิยามในระเบียบข้อ 26 วรรคแรก
ไม่มีสถานะเป็นเจ้าหน้าที่รัฐตามกฎหมายบริหารงานบุคคลของ อบต.
ดังนั้น รองนายก อบต. และเลขานายก อบต. ไม่สามารถเป็นกรรมการตรวจรับพัสดุในฐานะข้าราชการหรือพนักงานของรัฐได้
⸻
แล้วถ้าแต่งตั้งเป็นกรรมการตรวจรับพัสดุจะทำได้ไหม?
ทำได้! แต่มีเงื่อนไขสำคัญ
ต้องเป็นกรณี “จำเป็น” หรือเพื่อ “ประโยชน์ของหน่วยงานของรัฐ” เท่านั้น
ต้องไม่มากกว่าจำนวนกรรมการที่เป็นข้าราชการหรือพนักงานของรัฐ
ข้อควรระวัง:
ปัญหาผลประโยชน์ทับซ้อน – เพราะรองนายกฯ และเลขานายก อบต. เป็นฝ่ายบริหารของหน่วยงานเอง อาจเกิดกรณีตรวจรับงานที่ตนเองมีส่วนเกี่ยวข้องทางอ้อม
ความโปร่งใสของกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง – ควรให้กรรมการตรวจรับเป็นข้าราชการประจำหรือผู้ที่ไม่มีความเกี่ยวข้องโดยตรงกับการบริหารจัดการงบประมาณ
⸻
สรุปง่าย ๆ
“รองนายก อบต. และเลขานายก อบต. ไม่ใช่ข้าราชการหรือพนักงานของรัฐ” ตามระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง
แต่สามารถแต่งตั้งเป็นกรรมการตรวจรับพัสดุได้ในกรณี “จำเป็น” และเพื่อ “ประโยชน์ของหน่วยงานของรัฐ”
ต้องมีเหตุผลที่ชัดเจน และต้องคำนึงถึงหลักความโปร่งใสของการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
⸻
ข้อเสนอแนะ
หากต้องแต่งตั้งรองนายก อบต. หรือเลขานายก อบต. เป็นกรรมการตรวจรับพัสดุ ต้องมีเอกสารชี้แจงเหตุผลความจำเป็นให้ชัดเจน
ควรเลือกข้าราชการประจำของ อบต. หรือบุคคลที่ไม่มีผลประโยชน์ทับซ้อนมาเป็นกรรมการตรวจรับพัสดุให้มากที่สุด
เพื่อป้องกันข้อครหาหรือการตรวจสอบจากหน่วยงานภายนอก เช่น สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) หรือ ป.ป.ช.
⸻
“การแต่งตั้งกรรมการตรวจรับพัสดุต้องโปร่งใส ถูกต้อง และเป็นไปตามระเบียบ เพื่อให้กระบวนการจัดซื้อจัดจ้างของภาครัฐมีความน่าเชื่อถือ”
ฝากแชร์บทความนี้ให้ผู้ที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้ทุกคนเข้าใจหลักกฎหมายและการปฏิบัติที่ถูกต้อง!
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว452 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
หลายคนสงสัยว่า “รองนายกองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) และเลขานายก อบต. สามารถเป็นคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้หรือไม่?”
วันนี้เรามาเจาะลึกประเด็นนี้กันแบบชัด ๆ ว่า ตำแหน่งทางการเมืองท้องถิ่นเหล่านี้มีสิทธิ์เป็นกรรมการตรวจรับพัสดุหรือไม่? และถ้าทำได้ มีเงื่อนไขอะไรที่ต้องระวังบ้าง?
⸻
ระเบียบที่เกี่ยวข้อง
ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างฯ ข้อ 26 วรรคสอง กำหนดว่า กรรมการตรวจรับพัสดุจะต้องเป็นข้าราชการ หรือพนักงานของรัฐเป็นหลัก
แต่ในกรณี “จำเป็น” หรือเพื่อ “ประโยชน์ของหน่วยงานของรัฐ” สามารถแต่งตั้ง บุคคลอื่น ร่วมเป็นกรรมการได้
ข้อจำกัด:
บุคคลอื่นที่แต่งตั้งมา ต้องไม่มากกว่ากรรมการที่เป็นข้าราชการหรือพนักงานของรัฐ
ต้องมีเหตุผลที่ ชัดเจนและจำเป็น ในการแต่งตั้ง
⸻
รองนายกฯ และเลขานายก อบต. ถือเป็น “ข้าราชการ” หรือไม่?
คำตอบคือ “ไม่ใช่”
รองนายกฯ และเลขานายก อบต. เป็น “ฝ่ายบริหารท้องถิ่น” หรือ “นักการเมืองท้องถิ่น”
ไม่ได้เป็นข้าราชการ หรือพนักงานของรัฐ ตามนิยามในระเบียบข้อ 26 วรรคแรก
ไม่มีสถานะเป็นเจ้าหน้าที่รัฐตามกฎหมายบริหารงานบุคคลของ อบต.
ดังนั้น รองนายก อบต. และเลขานายก อบต. ไม่สามารถเป็นกรรมการตรวจรับพัสดุในฐานะข้าราชการหรือพนักงานของรัฐได้
⸻
แล้วถ้าแต่งตั้งเป็นกรรมการตรวจรับพัสดุจะทำได้ไหม?
ทำได้! แต่มีเงื่อนไขสำคัญ
ต้องเป็นกรณี “จำเป็น” หรือเพื่อ “ประโยชน์ของหน่วยงานของรัฐ” เท่านั้น
ต้องไม่มากกว่าจำนวนกรรมการที่เป็นข้าราชการหรือพนักงานของรัฐ
ข้อควรระวัง:
ปัญหาผลประโยชน์ทับซ้อน – เพราะรองนายกฯ และเลขานายก อบต. เป็นฝ่ายบริหารของหน่วยงานเอง อาจเกิดกรณีตรวจรับงานที่ตนเองมีส่วนเกี่ยวข้องทางอ้อม
ความโปร่งใสของกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง – ควรให้กรรมการตรวจรับเป็นข้าราชการประจำหรือผู้ที่ไม่มีความเกี่ยวข้องโดยตรงกับการบริหารจัดการงบประมาณ
⸻
สรุปง่าย ๆ
“รองนายก อบต. และเลขานายก อบต. ไม่ใช่ข้าราชการหรือพนักงานของรัฐ” ตามระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง
แต่สามารถแต่งตั้งเป็นกรรมการตรวจรับพัสดุได้ในกรณี “จำเป็น” และเพื่อ “ประโยชน์ของหน่วยงานของรัฐ”
ต้องมีเหตุผลที่ชัดเจน และต้องคำนึงถึงหลักความโปร่งใสของการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
⸻
ข้อเสนอแนะ
หากต้องแต่งตั้งรองนายก อบต. หรือเลขานายก อบต. เป็นกรรมการตรวจรับพัสดุ ต้องมีเอกสารชี้แจงเหตุผลความจำเป็นให้ชัดเจน
ควรเลือกข้าราชการประจำของ อบต. หรือบุคคลที่ไม่มีผลประโยชน์ทับซ้อนมาเป็นกรรมการตรวจรับพัสดุให้มากที่สุด
เพื่อป้องกันข้อครหาหรือการตรวจสอบจากหน่วยงานภายนอก เช่น สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) หรือ ป.ป.ช.
⸻
“การแต่งตั้งกรรมการตรวจรับพัสดุต้องโปร่งใส ถูกต้อง และเป็นไปตามระเบียบ เพื่อให้กระบวนการจัดซื้อจัดจ้างของภาครัฐมีความน่าเชื่อถือ”
ฝากแชร์บทความนี้ให้ผู้ที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้ทุกคนเข้าใจหลักกฎหมายและการปฏิบัติที่ถูกต้อง!
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว452 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K








