คลังความรู้โยธาไทย 21/1/2025
ผู้รับจ้างผิดสัญญา บอกเลิกสัญญาแล้ว เนื้องานใช้การไม่ได้ ไม่ต้องจ่ายค่าแห่งการงาน
ผู้รับจ้างผิดสัญญา บอกเลิกสัญญาแล้ว เนื้องานใช้การไม่ได้ ไม่ต้องจ่ายค่าแห่งการงาน
บทความ: ผู้ว่าจ้างบอกเลิกสัญญาก่อสร้าง งานที่ทำไว้ต้องจ่ายค่าการงานหรือไม่?
เรื่องนี้ต้องชัดเจน!
ในงานจ้างก่อสร้างภาครัฐ หากผู้รับจ้างทำงานล่าช้า ทำงานผิดสัญญา หรือไม่แก้ไขงานตามคำสั่งของผู้ว่าจ้าง ผู้ว่าจ้างมีสิทธิ์บอกเลิกสัญญาได้ทันที แต่คำถามสำคัญคือ งานที่ผู้รับจ้างทำไว้ ผู้ว่าจ้างต้องจ่ายค่าการงานหรือไม่?
บทความนี้จะตอบทุกประเด็นที่เกี่ยวข้อง โดยอ้างอิงจาก:
สัญญาจ้างก่อสร้างข้อ 7 และข้อ 18.
ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 391.
หนังสือวอ 108 (โดยคณะกรรมการวินิจฉัยฯ).
พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ มาตรา 109.
1. สิทธิ์ของผู้ว่าจ้างในการบอกเลิกสัญญา: บอกได้เมื่อไหร่?
1.1 เงื่อนไขในสัญญาจ้างก่อสร้างข้อ 7:
• ข้อ 7 (ก): กรณีมีแผนงานกำหนด ผู้ว่าจ้างบอกเลิกสัญญาได้เมื่อ:
• ผู้รับจ้าง ไม่เริ่มงานภายในเวลาที่กำหนด.
• ผู้รับจ้างทำงานล่าช้า หรือมีเหตุให้เชื่อว่า ไม่สามารถทำงานให้เสร็จทันเวลา.
• ผู้รับจ้างไม่ปฏิบัติตามคำสั่งของ คณะกรรมการตรวจรับงานหรือผู้ควบคุมงาน.
• ผู้รับจ้างทำผิดเงื่อนไขสัญญาข้อใดข้อหนึ่ง หรือ ละเลยคำสั่งสำคัญ.
• ข้อ 7 (ข): กรณีไม่มีแผนงาน เงื่อนไขการบอกเลิกสัญญาเหมือนข้อ 7 (ก).
1.2 สิทธิ์เพิ่มเติมในข้อ 18:
• หลังบอกเลิกสัญญา ผู้ว่าจ้างสามารถ:
• จ้างผู้รับจ้างรายใหม่.
• ใช้ทรัพย์สินหรือวัสดุของผู้รับจ้างเดิม.
• เรียกค่าเสียหายเพิ่มเติมจากผู้รับจ้างเดิมได้.
2. ค่าปรับร้อยละ 10 ตามระเบียบข้อ 183: เข้าใจให้ถูกต้อง!
• ค่าปรับร้อยละ 10 เป็นข้อกำหนดใน ระเบียบกระทรวงการคลังข้อ 183 ซึ่งกำหนดขึ้นเพื่อ:
• ปกป้องผู้รับจ้าง ไม่ให้ต้องจ่ายค่าปรับจนเกินสมควร และตกอยู่ในสถานะที่รับภาระค่าปรับไม่ไหว.
• ให้ผู้ว่าจ้างใช้ดุลพินิจ บอกเลิกสัญญาเมื่อค่าปรับมีแนวโน้มจะเกินร้อยละ 10.
สำคัญ: ค่าปรับร้อยละ 10 ไม่ได้ระบุในสัญญาจ้างก่อสร้าง แต่เป็นแนวปฏิบัติเพิ่มเติมเพื่อความสมดุลระหว่างผู้ว่าจ้างและผู้รับจ้าง.
3. งานที่ทำไว้ต้องจ่ายค่าการงานหรือไม่?
3.1 หลักการในมาตรา 391:
• หากบอกเลิกสัญญาแล้ว งานที่ผู้รับจ้างทำไว้ต้องพิจารณาดังนี้:
• งานใช้ได้: ผู้ว่าจ้างต้องจ่ายค่าการงานตามมูลค่าที่เหมาะสม.
• งานใช้ไม่ได้: ผู้ว่าจ้างไม่มีภาระต้องจ่ายค่าการงาน.
3.2 แนวทางจากหนังสือวอ 108:
• หากงานใช้ได้:
• ตั้งคณะกรรมการพิจารณามูลค่า.
• จ่ายค่าการงานตามที่เหมาะสม (ไม่ใช่ค่าจ้างตามสัญญา).
• หากงานใช้ไม่ได้:
• ไม่ต้องจ่ายค่าการงาน แต่เรียกค่าเสียหายเพิ่มเติมได้.
3.3 ย้ำชัด: การจ่ายค่าการงานไม่ใช่ค่าจ้างตามสัญญา
• การจ่ายค่าการงานตามมาตรา 391 เป็นคนละเรื่องกับการจ่ายค่าจ้างตามสัญญา
• ค่าการงานคือค่าที่ชดเชยสำหรับงานที่ใช้ได้จริง แต่ค่าจ้างตามสัญญาสิ้นสุดลงทันทีเมื่อผู้ว่าจ้างบอกเลิกสัญญา.
4. ผู้รับจ้างผิดสัญญา ต้องเสนอชื่อเป็นผู้ทิ้งงาน
• ตาม พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ มาตรา 109:
• เมื่อผู้รับจ้างผิดสัญญา หน่วยงานของรัฐต้องเสนอชื่อผู้รับจ้างรายนั้นเป็น ผู้ทิ้งงาน เพื่อป้องกันไม่ให้ผู้รับจ้างที่ผิดสัญญาเข้ารับงานจากหน่วยงานอื่นในอนาคต.
• การเสนอชื่อเป็นผู้ทิ้งงานเป็นมาตรการสำคัญเพื่อรักษามาตรฐานงานจ้างก่อสร้างภาครัฐ.
5. ตัวอย่างชัด ๆ
กรณีที่ 1: งานใช้ประโยชน์ได้
• ผู้รับจ้างเทพื้นฐานรากสำเร็จเรียบร้อย และผู้ว่าจ้างจ้างผู้รับจ้างรายใหม่ทำงานต่อ.
ผลลัพธ์:
• ผู้ว่าจ้างต้องจ่ายค่าการงานตามมูลค่าของงานที่ใช้ได้.
กรณีที่ 2: งานใช้ประโยชน์ไม่ได้
• ผู้รับจ้างทำงานผิดแบบ หรือคุณภาพต่ำจนต้องรื้อใหม่ทั้งหมด.
ผลลัพธ์:
• ผู้ว่าจ้างไม่ต้องจ่ายค่าการงาน และสามารถเรียกค่าเสียหายเพิ่มได้.
6. สรุป: บอกเลิกสัญญาอย่างไรให้ถูกต้อง?
1. สิทธิ์บอกเลิกสัญญา:
• ผู้ว่าจ้างบอกเลิกสัญญาได้ทันทีเมื่อผู้รับจ้างไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไข เช่น ทำงานล่าช้า ไม่แก้ไขงาน หรือเพิกเฉยต่อคำสั่ง.
• การบอกเลิกสัญญาไม่ได้ขึ้นอยู่กับค่าปรับถึงร้อยละ 10 แต่ขึ้นอยู่กับ การปฏิบัติงานของผู้รับจ้างตามสัญญา.
2. การจ่ายค่าการงาน:
• จ่ายเมื่อ: งานใช้ประโยชน์ได้.
• ไม่จ่ายเมื่อ: งานใช้ไม่ได้หรือคุณภาพต่ำ.
3. แนวปฏิบัติที่ชัดเจน:
• หากงานใช้ได้ ให้ตั้งคณะกรรมการประเมินมูลค่าและจ่ายค่าการงาน.
• หากงานใช้ไม่ได้ ผู้ว่าจ้างไม่ต้องจ่ายค่าการงาน และสามารถเรียกค่าเสียหายเพิ่มเติมได้.
4. ข้อ 18 สนับสนุน:
• ผู้ว่าจ้างมีสิทธิ์ใช้วัสดุหรือทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องของผู้รับจ้างเดิม.
• เรียกค่าเสียหายเพิ่มเติมได้.
5. เสนอชื่อผู้ทิ้งงานตามมาตรา 109:
• ผู้รับจ้างที่ผิดสัญญาต้องถูกเสนอชื่อเป็นผู้ทิ้งงาน เพื่อรักษามาตรฐานของงานจ้างก่อสร้างในภาครัฐ.
ข้อคิด:
การบริหารงานจ้างก่อสร้างในภาครัฐต้องโปร่งใสและตรงไปตรงมา การบอกเลิกสัญญาและพิจารณาค่าการงานต้องเป็นธรรม เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อประเทศชาติและประชาชน.
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว452 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
เรื่องนี้ต้องชัดเจน!
ในงานจ้างก่อสร้างภาครัฐ หากผู้รับจ้างทำงานล่าช้า ทำงานผิดสัญญา หรือไม่แก้ไขงานตามคำสั่งของผู้ว่าจ้าง ผู้ว่าจ้างมีสิทธิ์บอกเลิกสัญญาได้ทันที แต่คำถามสำคัญคือ งานที่ผู้รับจ้างทำไว้ ผู้ว่าจ้างต้องจ่ายค่าการงานหรือไม่?
บทความนี้จะตอบทุกประเด็นที่เกี่ยวข้อง โดยอ้างอิงจาก:
สัญญาจ้างก่อสร้างข้อ 7 และข้อ 18.
ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 391.
หนังสือวอ 108 (โดยคณะกรรมการวินิจฉัยฯ).
พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ มาตรา 109.
1. สิทธิ์ของผู้ว่าจ้างในการบอกเลิกสัญญา: บอกได้เมื่อไหร่?
1.1 เงื่อนไขในสัญญาจ้างก่อสร้างข้อ 7:
• ข้อ 7 (ก): กรณีมีแผนงานกำหนด ผู้ว่าจ้างบอกเลิกสัญญาได้เมื่อ:
• ผู้รับจ้าง ไม่เริ่มงานภายในเวลาที่กำหนด.
• ผู้รับจ้างทำงานล่าช้า หรือมีเหตุให้เชื่อว่า ไม่สามารถทำงานให้เสร็จทันเวลา.
• ผู้รับจ้างไม่ปฏิบัติตามคำสั่งของ คณะกรรมการตรวจรับงานหรือผู้ควบคุมงาน.
• ผู้รับจ้างทำผิดเงื่อนไขสัญญาข้อใดข้อหนึ่ง หรือ ละเลยคำสั่งสำคัญ.
• ข้อ 7 (ข): กรณีไม่มีแผนงาน เงื่อนไขการบอกเลิกสัญญาเหมือนข้อ 7 (ก).
1.2 สิทธิ์เพิ่มเติมในข้อ 18:
• หลังบอกเลิกสัญญา ผู้ว่าจ้างสามารถ:
• จ้างผู้รับจ้างรายใหม่.
• ใช้ทรัพย์สินหรือวัสดุของผู้รับจ้างเดิม.
• เรียกค่าเสียหายเพิ่มเติมจากผู้รับจ้างเดิมได้.
2. ค่าปรับร้อยละ 10 ตามระเบียบข้อ 183: เข้าใจให้ถูกต้อง!
• ค่าปรับร้อยละ 10 เป็นข้อกำหนดใน ระเบียบกระทรวงการคลังข้อ 183 ซึ่งกำหนดขึ้นเพื่อ:
• ปกป้องผู้รับจ้าง ไม่ให้ต้องจ่ายค่าปรับจนเกินสมควร และตกอยู่ในสถานะที่รับภาระค่าปรับไม่ไหว.
• ให้ผู้ว่าจ้างใช้ดุลพินิจ บอกเลิกสัญญาเมื่อค่าปรับมีแนวโน้มจะเกินร้อยละ 10.
สำคัญ: ค่าปรับร้อยละ 10 ไม่ได้ระบุในสัญญาจ้างก่อสร้าง แต่เป็นแนวปฏิบัติเพิ่มเติมเพื่อความสมดุลระหว่างผู้ว่าจ้างและผู้รับจ้าง.
3. งานที่ทำไว้ต้องจ่ายค่าการงานหรือไม่?
3.1 หลักการในมาตรา 391:
• หากบอกเลิกสัญญาแล้ว งานที่ผู้รับจ้างทำไว้ต้องพิจารณาดังนี้:
• งานใช้ได้: ผู้ว่าจ้างต้องจ่ายค่าการงานตามมูลค่าที่เหมาะสม.
• งานใช้ไม่ได้: ผู้ว่าจ้างไม่มีภาระต้องจ่ายค่าการงาน.
3.2 แนวทางจากหนังสือวอ 108:
• หากงานใช้ได้:
• ตั้งคณะกรรมการพิจารณามูลค่า.
• จ่ายค่าการงานตามที่เหมาะสม (ไม่ใช่ค่าจ้างตามสัญญา).
• หากงานใช้ไม่ได้:
• ไม่ต้องจ่ายค่าการงาน แต่เรียกค่าเสียหายเพิ่มเติมได้.
3.3 ย้ำชัด: การจ่ายค่าการงานไม่ใช่ค่าจ้างตามสัญญา
• การจ่ายค่าการงานตามมาตรา 391 เป็นคนละเรื่องกับการจ่ายค่าจ้างตามสัญญา
• ค่าการงานคือค่าที่ชดเชยสำหรับงานที่ใช้ได้จริง แต่ค่าจ้างตามสัญญาสิ้นสุดลงทันทีเมื่อผู้ว่าจ้างบอกเลิกสัญญา.
4. ผู้รับจ้างผิดสัญญา ต้องเสนอชื่อเป็นผู้ทิ้งงาน
• ตาม พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ มาตรา 109:
• เมื่อผู้รับจ้างผิดสัญญา หน่วยงานของรัฐต้องเสนอชื่อผู้รับจ้างรายนั้นเป็น ผู้ทิ้งงาน เพื่อป้องกันไม่ให้ผู้รับจ้างที่ผิดสัญญาเข้ารับงานจากหน่วยงานอื่นในอนาคต.
• การเสนอชื่อเป็นผู้ทิ้งงานเป็นมาตรการสำคัญเพื่อรักษามาตรฐานงานจ้างก่อสร้างภาครัฐ.
5. ตัวอย่างชัด ๆ
กรณีที่ 1: งานใช้ประโยชน์ได้
• ผู้รับจ้างเทพื้นฐานรากสำเร็จเรียบร้อย และผู้ว่าจ้างจ้างผู้รับจ้างรายใหม่ทำงานต่อ.
ผลลัพธ์:
• ผู้ว่าจ้างต้องจ่ายค่าการงานตามมูลค่าของงานที่ใช้ได้.
กรณีที่ 2: งานใช้ประโยชน์ไม่ได้
• ผู้รับจ้างทำงานผิดแบบ หรือคุณภาพต่ำจนต้องรื้อใหม่ทั้งหมด.
ผลลัพธ์:
• ผู้ว่าจ้างไม่ต้องจ่ายค่าการงาน และสามารถเรียกค่าเสียหายเพิ่มได้.
6. สรุป: บอกเลิกสัญญาอย่างไรให้ถูกต้อง?
1. สิทธิ์บอกเลิกสัญญา:
• ผู้ว่าจ้างบอกเลิกสัญญาได้ทันทีเมื่อผู้รับจ้างไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไข เช่น ทำงานล่าช้า ไม่แก้ไขงาน หรือเพิกเฉยต่อคำสั่ง.
• การบอกเลิกสัญญาไม่ได้ขึ้นอยู่กับค่าปรับถึงร้อยละ 10 แต่ขึ้นอยู่กับ การปฏิบัติงานของผู้รับจ้างตามสัญญา.
2. การจ่ายค่าการงาน:
• จ่ายเมื่อ: งานใช้ประโยชน์ได้.
• ไม่จ่ายเมื่อ: งานใช้ไม่ได้หรือคุณภาพต่ำ.
3. แนวปฏิบัติที่ชัดเจน:
• หากงานใช้ได้ ให้ตั้งคณะกรรมการประเมินมูลค่าและจ่ายค่าการงาน.
• หากงานใช้ไม่ได้ ผู้ว่าจ้างไม่ต้องจ่ายค่าการงาน และสามารถเรียกค่าเสียหายเพิ่มเติมได้.
4. ข้อ 18 สนับสนุน:
• ผู้ว่าจ้างมีสิทธิ์ใช้วัสดุหรือทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องของผู้รับจ้างเดิม.
• เรียกค่าเสียหายเพิ่มเติมได้.
5. เสนอชื่อผู้ทิ้งงานตามมาตรา 109:
• ผู้รับจ้างที่ผิดสัญญาต้องถูกเสนอชื่อเป็นผู้ทิ้งงาน เพื่อรักษามาตรฐานของงานจ้างก่อสร้างในภาครัฐ.
ข้อคิด:
การบริหารงานจ้างก่อสร้างในภาครัฐต้องโปร่งใสและตรงไปตรงมา การบอกเลิกสัญญาและพิจารณาค่าการงานต้องเป็นธรรม เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อประเทศชาติและประชาชน.
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว452 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
