ถนนคอนกรีตความหนาตามสัญญา 15 เซนติเมตร ผู้รับจ้างทำได้ 10 เซนติเมตร....

ถนนคอนกรีตความหนาตามสัญญา 15 เซนติเมตร ผู้รับจ้างทำได้ 10 เซนติเมตร สั่งให้แก้ไม่แก้ จนระยะเวลาล่วงเลย ค่าปรับท่วมค่าจ้างแล้ว หน่วยงานต้องทำอย่างไร?
ปัญหา:
งานก่อสร้างถนนคอนกรีตถูกกำหนดให้มี ความหนา 15 เซนติเมตรตามสัญญา แต่ผู้รับจ้างกลับทำได้เพียง 10 เซนติเมตร แม้หน่วยงานจะมีคำสั่งให้แก้ไข แต่ผู้รับจ้างกลับเพิกเฉย จนค่าปรับสะสมสูงเกินกว่าค่าจ้างที่ได้รับ หน่วยงานของรัฐควรดำเนินการอย่างไร?
1. หน่วยงานสามารถบอกเลิกสัญญาได้ทันทีหรือไม่?
คำตอบ: สามารถบอกเลิกสัญญาได้ทันที โดยไม่ต้องรอให้ผู้รับจ้างแก้ไข เนื่องจาก
ค่าปรับสะสมเกินร้อยละ 100 ของค่างาน ซึ่งเป็นหลักฐานชัดเจนว่าผู้รับจ้าง ไม่สามารถทำงานให้แล้วเสร็จ
สัญญาจ้างก่อสร้าง ข้อ 7(ก) และ 7(ข) ระบุชัดเจนว่า หากผู้รับจ้าง ไม่ปฏิบัติตามสัญญา ไม่ทำงานให้เสร็จตามกำหนด หรือทำผิดสัญญา ผู้ว่าจ้างมีสิทธิ์ บอกเลิกสัญญาทันที และสามารถหาผู้รับจ้างรายใหม่เข้ามาทำงานแทนได้
มาตรา 103 แห่ง พ.ร.บ. การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 กำหนดว่า หากมีเหตุให้เชื่อได้ว่าผู้รับจ้างไม่สามารถทำงานให้แล้วเสร็จตามกำหนด หน่วยงานของรัฐมีอำนาจ บอกเลิกสัญญาได้
สรุป: กรณีนี้ไม่จำเป็นต้องออกหนังสือเร่งรัดเพิ่มเติมอีก หน่วยงานสามารถใช้สิทธิบอกเลิกสัญญาและดำเนินมาตรการทางกฎหมายได้ทันที
2. หลังจากบอกเลิกสัญญาแล้ว หน่วยงานต้องทำอย่างไร?
แนวทางปฏิบัติตาม ว 108 แนวทางปฏิบัติหลังบอกเลิกสัญญา ระบุชัดเจนว่า เมื่อบอกเลิกสัญญาแล้ว หน่วยงานของรัฐต้องดำเนินการตามลำดับดังนี้
1) ริบหลักประกันสัญญา
สัญญาจ้างก่อสร้าง ข้อ 18 ให้สิทธิ์ผู้ว่าจ้าง ริบหลักประกันสัญญาทั้งหมดหรือบางส่วน เพื่อชดเชยค่าเสียหายจากความผิดของผู้รับจ้าง
หากหลักประกันสัญญาไม่เพียงพอ หน่วยงานสามารถดำเนินการเรียกค่าเสียหายเพิ่มเติมได้
2) จัดจ้างใหม่เพื่อให้โครงการแล้วเสร็จ
หน่วยงานสามารถเลือกได้ 2 แนวทาง
ดำเนินการเอง หากมีศักยภาพและบุคลากรพร้อม
จ้างผู้รับจ้างรายใหม่ โดยเลือกใช้วิธีการจัดซื้อจัดจ้างที่เหมาะสม
สามารถใช้ เครื่องมือ วัสดุ และโครงสร้างที่ผู้รับจ้างรายเดิมทิ้งไว้ ได้ เพื่อให้การก่อสร้างดำเนินต่อไปได้ทันที
3) เสนอชื่อผู้รับจ้างเป็นผู้ทิ้งงาน
มาตรา 109 ของ พ.ร.บ. การจัดซื้อจัดจ้างฯ กำหนดให้ หน่วยงานของรัฐต้องส่งเรื่องให้ปลัดกระทรวงการคลังพิจารณา ไม่ใช่กรมบัญชีกลาง
หากปลัดกระทรวงการคลังเห็นว่าผู้รับจ้างเข้าข่ายเป็น “ผู้ทิ้งงาน” จะมีคำสั่งขึ้นทะเบียน และผู้รับจ้างรายนั้น จะถูกห้ามเข้าร่วมประมูลงานภาครัฐ เป็นระยะเวลาตามที่กำหนด
4) เรียกค่าเสียหายเพิ่มเติม (ถ้ามี)
หน่วยงานต้องพิจารณาค่าเสียหายที่เกิดขึ้นจากการที่ผู้รับจ้างผิดสัญญา เช่น
• ค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นจากการจัดจ้างใหม่
• ค่าใช้จ่ายในการควบคุมงาน
• ค่าเสียโอกาสจากความล่าช้าของโครงการ
3. ถ้าหน่วยงานเพิกเฉย ไม่บอกเลิกสัญญาจะเกิดอะไรขึ้น?
หากหน่วยงาน ไม่ดำเนินการบอกเลิกสัญญาทั้งที่มีเหตุให้สามารถทำได้ อาจส่งผลเสียต่อโครงการและงบประมาณแผ่นดิน เช่น
โครงการล่าช้า เสียโอกาสทางเศรษฐกิจและสังคม
งบประมาณรั่วไหล หากปล่อยให้ผู้รับจ้างดำเนินงานต่อไปโดยไม่สามารถทำได้ตามมาตรฐาน
ความเสียหายต่อรัฐและประชาชน เนื่องจากได้ถนนที่ไม่ได้มาตรฐาน อาจก่อให้เกิดอุบัติเหตุและค่าใช้จ่ายในการซ่อมบำรุงเพิ่มเติม
ดังนั้น หน่วยงานต้องใช้สิทธิบอกเลิกสัญญาทันที เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของประเทศและประชาชน
สรุปแนวทางปฏิบัติของหน่วยงาน
1. ออกหนังสือบอกเลิกสัญญาทันที โดยอ้างอิง ข้อ 7(ก), 7(ข) ของสัญญา และ มาตรา 103 ของ พ.ร.บ. การจัดซื้อจัดจ้างฯ
2. ริบหลักประกันสัญญา และใช้เป็นค่าใช้จ่ายในการดำเนินการแก้ไข
3. จัดจ้างผู้รับจ้างรายใหม่ หรือดำเนินการเอง เพื่อให้โครงการแล้วเสร็จตามมาตรฐาน
4. ส่งเรื่องให้ปลัดกระทรวงการคลังพิจารณาขึ้นทะเบียนผู้ทิ้งงาน ตาม มาตรา 109
5. ดำเนินการเรียกค่าเสียหายเพิ่มเติม (ถ้ามี)
ข้อคิดจากกรณีนี้
“งานก่อสร้างของภาครัฐต้องมีมาตรฐาน ไม่ใช่แค่ส่งมอบให้เสร็จ แต่ต้องส่งมอบคุณภาพที่ดีให้กับประชาชน”
อย่าปล่อยให้ผู้รับจ้างที่ไร้ความรับผิดชอบทำลายมาตรฐานงานภาครัฐ หน่วยงานต้องกล้าตัดสินใจ ใช้สิทธิตามสัญญาและกฎหมายเพื่อปกป้องประโยชน์ของประเทศ
ช่วยกันแชร์ความรู้เรื่องนี้ เพื่อให้หน่วยงานภาครัฐและประชาชนเข้าใจสิทธิและแนวทางปฏิบัติที่ถูกต้อง!
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~

อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว452 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K