คลังความรู้โยธาไทย 25/6/2025
“ผอ.กองคลัง” มีสิทธิ์เบิกค่าตอบแทนกรรมการตรวจรับหรือไม่?
“ผอ.กองคลัง” มีสิทธิ์เบิกค่าตอบแทนกรรมการตรวจรับหรือไม่?
“ผอ.กองคลัง” มีสิทธิ์เบิกค่าตอบแทนกรรมการตรวจรับหรือไม่?
ความเข้าใจผิดที่ควรแก้ให้ถูกต้องวันนี้
https://www.yotathai.com/passadu/12-6-66-3 <เอกสารประกอบ
https://www.yotathai.com/passadu/w-85 <ว85
ในหลาย อบต. และเทศบาล ผู้อำนวยการกองคลังมักเข้าใจว่า
“ตนเองไม่มีสิทธิ์เบิกค่าตอบแทนกรรมการตรวจรับพัสดุ” ตาม ว85
เพียงเพราะได้รับแต่งตั้งให้เป็นหัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ
แต่ความจริงคือ… ความเข้าใจนี้ผิดครับ
และกำลังทำให้ผู้มีสิทธิ์โดยชอบ เสียสิทธิ์ ไปโดยไม่จำเป็น
⸻
จุดเริ่มต้นของความสับสน: มาตรา 100 วรรคสี่
มาตรา 100 แห่ง พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้างฯ ระบุว่า
❝กรรมการตรวจรับจะได้รับค่าตอบแทน ก็ต่อเมื่อ “ไม่ใช่ผู้ที่ได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งที่ปฏิบัติงานเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างหรือการบริหารพัสดุ”❞
คำว่า “ตำแหน่งที่ปฏิบัติงานเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง” ตรงนี้เอง
ที่หลายคนตีความผิด โดยคิดว่าหมายถึง “ใครก็ตามที่ทำงานพัสดุ” ก็หมดสิทธิ์รับค่าตอบแทนทั้งสิ้น
แต่จริง ๆ แล้ว คำนี้มีขอบเขตจำกัดมากกว่าที่คิด
⸻
หลักเกณฑ์ชี้ขาด: ตำแหน่งในสายงานพัสดุโดยตรงเท่านั้นที่ถูกห้าม
ตามหนังสือกรมบัญชีกลาง ด่วนที่สุด ที่ กค 0405.6/4242 ลงวันที่ 30 ม.ค. 2563 ตอบข้อหารือ เลขานุการ ก.จ. ; ก.ท. และ ก.อบต. ได้วินิจฉัยไว้ชัดเจนว่า:
ผู้ที่ “ไม่มีสิทธิ์รับค่าตอบแทน” คือผู้ที่ดำรงตำแหน่งในสายงานพัสดุโดยตรง
เช่น “เจ้าพนักงานพัสดุ” หรือ “นักวิชาการพัสดุ”
เพราะตำแหน่งเหล่านี้มีสิทธิ์ได้รับ เงินเพิ่มสำหรับตำแหน่งที่มีเหตุพิเศษ ตามมาตรา 49 อยู่แล้ว
แต่ผู้ที่อยู่ในตำแหน่งอื่น เช่น “ผู้อำนวยการกองคลัง” แม้จะทำหน้าที่หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ ก็ ไม่ได้อยู่ในสายงานพัสดุโดยตรง
และ ไม่มีสิทธิ์ได้รับเงินเพิ่มพัสดุ ตามมาตรา 49 แต่อย่างใด
⸻
สรุปชัด ๆ: ผู้อำนวยการกองคลังมีสิทธิ์เบิกค่าตอบแทนตาม ว85 แน่นอน
เพราะ “ผู้อำนวยการกองคลัง” เป็นตำแหน่งบริหารงานคลังในภาพรวม ไม่ใช่ตำแหน่งในสายงานพัสดุโดยตรง
แม้จะได้รับแต่งตั้งให้ควบคุมงานพัสดุในฐานะ “หัวหน้าเจ้าหน้าที่” ก็ไม่ทำให้เสียสิทธิ์ในเรื่องค่าตอบแทน
เมื่อได้รับแต่งตั้งเป็นกรรมการตรวจรับพัสดุ
โดยเฉพาะในงานจ้างก่อสร้าง ซึ่งเป็นภารกิจเฉพาะทางที่นอกเหนือจากหน้าที่ประจำ
ย่อมมีสิทธิ์เบิกค่าตอบแทนกรรมการตรวจรับได้เต็มสิทธิ์
เหมือนกับเจ้าหน้าที่จากสายงานอื่น เช่น นายช่าง นักวิเคราะห์ หรือนักวิชาการทั่วไป
⸻
สรุปสั้นที่สุดอีกครั้ง:
ผู้อำนวยการกองคลัง
– ไม่ใช่เจ้าหน้าที่พัสดุโดยตำแหน่ง
– ไม่ได้รับเงินเพิ่มตำแหน่งพัสดุ
– จึงมีสิทธิ์รับค่าตอบแทนกรรมการตรวจรับได้เต็มที่
ความเข้าใจผิดว่าตัวเอง “ไม่มีสิทธิ์” เพราะทำงานพัสดุ
เป็นการตีความกฎหมายเกินขอบเขต และอาจทำให้เสียสิทธิ์โดยไม่จำเป็น
⸻
หวังว่าบทความนี้จะช่วยให้ผู้อำนวยการกองคลังทั่วประเทศ
เข้าใจสิทธิของตนเองอย่างถูกต้อง และสามารถปฏิบัติงานควบคู่กับการรักษาสิทธิประโยชน์ตามที่กฎหมายให้ไว้ได้อย่างเต็มที่ครับ
#จัดซื้อจัดจ้าง #พัสดุภาครัฐ #กรรมการตรวจรับ #ค่าตอบแทนกรรมการ #พรบจัดซื้อจัดจ้าง #มาตรา100 #ผอ_กองคลัง #อปท
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
สนใจอบรมกับ Yotathai
เลือกเรียนในหัวข้อที่ใช่สำหรับสายงานช่างและงานภาครัฐ
ราคากลางงานก่อสร้าง + ค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
ราคากลาง + การใช้ AI ช่วยจัดทำราคากลาง
https://training.yotathai.com/con-ai
ราคากลาง + สัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
กฎหมายปกครอง + งานจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/law-work
การจัดจ้างก่อสร้าง + การบริหารสัญญา + การตรวจรับ
https://training.yotathai.com/govbuild
SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
ความเข้าใจผิดที่ควรแก้ให้ถูกต้องวันนี้
https://www.yotathai.com/passadu/12-6-66-3 <เอกสารประกอบ
https://www.yotathai.com/passadu/w-85 <ว85
ในหลาย อบต. และเทศบาล ผู้อำนวยการกองคลังมักเข้าใจว่า
“ตนเองไม่มีสิทธิ์เบิกค่าตอบแทนกรรมการตรวจรับพัสดุ” ตาม ว85
เพียงเพราะได้รับแต่งตั้งให้เป็นหัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ
แต่ความจริงคือ… ความเข้าใจนี้ผิดครับ
และกำลังทำให้ผู้มีสิทธิ์โดยชอบ เสียสิทธิ์ ไปโดยไม่จำเป็น
⸻
จุดเริ่มต้นของความสับสน: มาตรา 100 วรรคสี่
มาตรา 100 แห่ง พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้างฯ ระบุว่า
❝กรรมการตรวจรับจะได้รับค่าตอบแทน ก็ต่อเมื่อ “ไม่ใช่ผู้ที่ได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งที่ปฏิบัติงานเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างหรือการบริหารพัสดุ”❞
คำว่า “ตำแหน่งที่ปฏิบัติงานเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง” ตรงนี้เอง
ที่หลายคนตีความผิด โดยคิดว่าหมายถึง “ใครก็ตามที่ทำงานพัสดุ” ก็หมดสิทธิ์รับค่าตอบแทนทั้งสิ้น
แต่จริง ๆ แล้ว คำนี้มีขอบเขตจำกัดมากกว่าที่คิด
⸻
หลักเกณฑ์ชี้ขาด: ตำแหน่งในสายงานพัสดุโดยตรงเท่านั้นที่ถูกห้าม
ตามหนังสือกรมบัญชีกลาง ด่วนที่สุด ที่ กค 0405.6/4242 ลงวันที่ 30 ม.ค. 2563 ตอบข้อหารือ เลขานุการ ก.จ. ; ก.ท. และ ก.อบต. ได้วินิจฉัยไว้ชัดเจนว่า:
ผู้ที่ “ไม่มีสิทธิ์รับค่าตอบแทน” คือผู้ที่ดำรงตำแหน่งในสายงานพัสดุโดยตรง
เช่น “เจ้าพนักงานพัสดุ” หรือ “นักวิชาการพัสดุ”
เพราะตำแหน่งเหล่านี้มีสิทธิ์ได้รับ เงินเพิ่มสำหรับตำแหน่งที่มีเหตุพิเศษ ตามมาตรา 49 อยู่แล้ว
แต่ผู้ที่อยู่ในตำแหน่งอื่น เช่น “ผู้อำนวยการกองคลัง” แม้จะทำหน้าที่หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ ก็ ไม่ได้อยู่ในสายงานพัสดุโดยตรง
และ ไม่มีสิทธิ์ได้รับเงินเพิ่มพัสดุ ตามมาตรา 49 แต่อย่างใด
⸻
สรุปชัด ๆ: ผู้อำนวยการกองคลังมีสิทธิ์เบิกค่าตอบแทนตาม ว85 แน่นอน
เพราะ “ผู้อำนวยการกองคลัง” เป็นตำแหน่งบริหารงานคลังในภาพรวม ไม่ใช่ตำแหน่งในสายงานพัสดุโดยตรง
แม้จะได้รับแต่งตั้งให้ควบคุมงานพัสดุในฐานะ “หัวหน้าเจ้าหน้าที่” ก็ไม่ทำให้เสียสิทธิ์ในเรื่องค่าตอบแทน
เมื่อได้รับแต่งตั้งเป็นกรรมการตรวจรับพัสดุ
โดยเฉพาะในงานจ้างก่อสร้าง ซึ่งเป็นภารกิจเฉพาะทางที่นอกเหนือจากหน้าที่ประจำ
ย่อมมีสิทธิ์เบิกค่าตอบแทนกรรมการตรวจรับได้เต็มสิทธิ์
เหมือนกับเจ้าหน้าที่จากสายงานอื่น เช่น นายช่าง นักวิเคราะห์ หรือนักวิชาการทั่วไป
⸻
สรุปสั้นที่สุดอีกครั้ง:
ผู้อำนวยการกองคลัง
– ไม่ใช่เจ้าหน้าที่พัสดุโดยตำแหน่ง
– ไม่ได้รับเงินเพิ่มตำแหน่งพัสดุ
– จึงมีสิทธิ์รับค่าตอบแทนกรรมการตรวจรับได้เต็มที่
ความเข้าใจผิดว่าตัวเอง “ไม่มีสิทธิ์” เพราะทำงานพัสดุ
เป็นการตีความกฎหมายเกินขอบเขต และอาจทำให้เสียสิทธิ์โดยไม่จำเป็น
⸻
หวังว่าบทความนี้จะช่วยให้ผู้อำนวยการกองคลังทั่วประเทศ
เข้าใจสิทธิของตนเองอย่างถูกต้อง และสามารถปฏิบัติงานควบคู่กับการรักษาสิทธิประโยชน์ตามที่กฎหมายให้ไว้ได้อย่างเต็มที่ครับ
#จัดซื้อจัดจ้าง #พัสดุภาครัฐ #กรรมการตรวจรับ #ค่าตอบแทนกรรมการ #พรบจัดซื้อจัดจ้าง #มาตรา100 #ผอ_กองคลัง #อปท
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
สนใจอบรมกับ Yotathai
เลือกเรียนในหัวข้อที่ใช่สำหรับสายงานช่างและงานภาครัฐ
ราคากลางงานก่อสร้าง + ค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
ราคากลาง + การใช้ AI ช่วยจัดทำราคากลาง
https://training.yotathai.com/con-ai
ราคากลาง + สัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
กฎหมายปกครอง + งานจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/law-work
การจัดจ้างก่อสร้าง + การบริหารสัญญา + การตรวจรับ
https://training.yotathai.com/govbuild
SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
