YOTATHAI

ประชาสัมพันธ์จากโยธาไทย

ราคากลางงานก่อสร้างและการใช้ AI รุ่นที่ 28 จ.มุกดาหารสัญญาแบบปรับราคาได้ (ค่า K) และการใช้ AI รุ่นที่ 3 จ.พระนครศรีอยุธยาราคากลางงานก่อสร้างและการใช้ AI รุ่นที่ 24 จ.นครราชสีมาราคากลางงานก่อสร้างและการใช้ AI รุ่นที่ 26 จ.น่าน
กลับไปพัสดุ จัดซื้อจัดจ้าง
คลังความรู้โยธาไทย 27/3/2026

เพิ่งรู้ตัวว่าเป็น “กรรมการตรวจรับ” ตอนงานจะเสร็จ… ต้องทำยังไง?

เพิ่งรู้ตัวว่าเป็น “กรรมการตรวจรับ” ตอนงานจะเสร็จ… ต้องทำยังไง?

 เพิ่งรู้ตัวว่าเป็น “กรรมการตรวจรับ” ตอนงานจะเสร็จ… ต้องทำยังไง?

เคสนี้เจอบ่อยมากในงานจริง
และเป็นจุดเสี่ยงทางกฎหมายแบบ “เต็ม ๆ” ถ้าตัดสินใจผิด 

ผมสรุปให้แบบตรงไปตรงมา เข้าใจง่าย ใช้ได้จริง 

━━━━━━━━━━━━━━━

 สถานการณ์ตามลำดับเวลา

• 12 ม.ค. 69 → มีคำสั่งแต่งตั้งกรรมการตรวจรับ
• 28 ม.ค. 69 → ลงนามสัญญา
• ระหว่างก่อสร้าง → ไม่เคยถูกแจ้ง / ไม่ได้ปฏิบัติหน้าที่
• 24 มี.ค. 69 → เพิ่งรู้ตัว + ถูกเอารายงานมาให้เซ็น
• 29 มี.ค. 69 → สิ้นสุดสัญญา

 แปลตรง ๆ คือ
“ไม่ได้อยู่ในกระบวนการควบคุมงานเลย แต่ถูกขอให้เซ็นตอนจบงาน”

━━━━━━━━━━━━━━━

 หลักกฎหมายที่ต้องเข้าใจก่อน

 คำสั่งแต่งตั้งกรรมการตรวจรับพัสดุ
เป็น “คำสั่งทางปกครอง”

อ้างอิงตาม
 พระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539

 มาตรา 5
นิยาม “คำสั่งทางปกครอง” ว่า
เป็นการใช้อำนาจตามกฎหมายของเจ้าหน้าที่
ที่มีผลกระทบต่อสิทธิหรือหน้าที่ของบุคคล

 และหลักตาม มาตรา 42 วรรคหนึ่ง
กำหนดว่า
“คำสั่งทางปกครองย่อมมีผลเมื่อได้แจ้งให้ผู้เกี่ยวข้องทราบแล้ว”

 ดังนั้น
การที่ท่าน “ยังไม่เคยได้รับแจ้งคำสั่ง”

 หน้าที่ของท่าน
จึง เริ่มเมื่อได้รับทราบ (24 มี.ค. 69)
ไม่ใช่ย้อนหลังไปวันที่ 12 ม.ค.

━━━━━━━━━━━━━━━

 ระเบียบฯ ข้อ 176
กรรมการต้อง
• ตรวจรายงานผู้ควบคุมงาน
• ลงพื้นที่ตรวจงาน
• ตรวจให้ครบก่อนรับรอง

 โดยเฉพาะข้อ (2)
เจตนาคือ “ต้องเห็นงานระหว่างทำ” ไม่ใช่มาเซ็นตอนจบ

━━━━━━━━━━━━━━━

 ปัญหาหลักของเคสนี้

 ไม่เคยตรวจงานระหว่างก่อสร้าง
งานสำคัญ เช่น
• ความหนาชั้นทาง
• การบดอัด
• การเตรียมพื้น

 ตรวจย้อนหลัง “ไม่สมบูรณ์”

 รายงานผู้ควบคุมงาน ≠ การตรวจของกรรมการ

 เป็นแค่ “ข้อมูลประกอบ”
 ใช้แทนการตรวจจริงไม่ได้

 งานบอกว่าเสร็จแล้ว แต่ยังไม่ถือว่าเสร็จในทางกฎหมาย

 ต้องผ่าน “คณะกรรมการตรวจรับ” ก่อนเท่านั้น

━━━━━━━━━━━━━━━

 คำถามสำคัญ: เซ็นได้ไหม?

 ตอบตรง ๆ: ห้ามเซ็น ถ้ายังไม่ได้ตรวจเอง

เพราะ
การเซ็น = รับรองว่า “งานถูกต้องตามสัญญา”

ถ้าไม่ได้ตรวจจริง
= เสี่ยงทั้ง
• วินัย
• ละเมิด
• อาญา

━━━━━━━━━━━━━━━

 แล้วถอนตัวได้ไหม?

 ทำได้… แต่ต้องมี “เหตุผลที่ถูกต้อง”

 เหตุผลแบบนี้ “ยังไม่พอ”
• งานเสร็จแล้ว
• มาทีหลัง

 เหตุผลที่ใช้ได้จริง
• ไม่ได้ร่วมควบคุมงานตั้งแต่ต้น
• ขาดข้อมูลสำคัญ
• ไม่สามารถใช้ดุลพินิจรับรองงานได้อย่างมั่นใจ

 แก่นคือ
“ไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างเป็นธรรม”

━━━━━━━━━━━━━━━

 แนวทางที่ควรทำ (สำคัญมาก)

 1. ทำบันทึกทันที
ระบุให้ชัดว่า
• เพิ่งทราบคำสั่งวันที่ 24 มี.ค.
• ไม่เคยตรวจระหว่างก่อสร้าง
• งานบางส่วนตรวจย้อนหลังไม่ได้

━━━━━━━━━━━━━━━

 2. ตรวจเท่าที่ตรวจได้
ดูเอกสารทั้งหมด เช่น
• รายงานผู้ควบคุมงาน
• สมุดงาน
• ผลทดสอบ
• รูปถ่าย

━━━━━━━━━━━━━━━

 3. ใช้ดุลพินิจแบบ “ระวังสูงสุด”

ถ้า
• หลักฐานไม่พอ
• ยืนยันไม่ได้

 ต้อง “ไม่รับงาน” เท่านั้น

━━━━━━━━━━━━━━━

 4. หากไม่มั่นใจจริง

 ทำหนังสือขอ “เปลี่ยนตัวกรรมการ”
โดยให้เหตุผลว่า
“ไม่สามารถรับรองความถูกต้องของงานได้”

━━━━━━━━━━━━━━━

 สรุปแบบฟันธง

 หน้าที่เริ่มเมื่อรับทราบคำสั่ง (ตาม ม.42)
 ไม่ได้ตรวจระหว่างทำ = มีข้อจำกัด แต่ยังมีหน้าที่
 ห้ามเซ็น ถ้ายังไม่ได้ตรวจเอง
 ถอนตัวได้ แต่ต้องอธิบายว่า “ทำหน้าที่ไม่ได้อย่างเป็นธรรม”
 ถ้ายืนยันไม่ได้ = ต้อง “ไม่รับงาน”

━━━━━━━━━━━━━━━

 ข้อพึงระวังที่สุด

การเซ็นรับงาน
ทั้งที่ “ไม่ได้ตรวจข้อเท็จจริงเพียงพอ”

 ไม่ใช่แค่ผิดระเบียบ
แต่อาจนำไปสู่ความรับผิด
วินัย + ละเมิด + อาญา

━━━━━━━━━━━━━━━

 จำไว้ให้ขึ้นใจ

“คำสั่งมีผลเมื่อรับทราบ
และการตรวจรับ ต้องตรวจจริง ไม่ใช่เซ็นตามกระดาษ”

━━━━━━━━━━━━━━━

บันทึกข้อความ

ส่วนราชการ ………………………………………………………
ที่ ……………………………………………………… วันที่ ………………………………………………………

เรื่อง : รายงานข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ (งานจ้างก่อสร้างถนนลงหินคลุก หมู่ที่ 11)

เรียน ………………………………………………………

ตามที่หน่วยงานได้มีคำสั่งแต่งตั้งข้าพเจ้าเป็นกรรมการตรวจรับพัสดุ ในโครงการจ้างก่อสร้างถนนลงหินคลุก หมู่ที่ 11 ตามคำสั่งลงวันที่ 12 มกราคม 2569 นั้น

ข้าพเจ้าขอรายงานข้อเท็จจริงเพื่อประกอบการพิจารณา ดังนี้
1. ข้าพเจ้าเพิ่งได้รับทราบคำสั่งแต่งตั้งเป็นกรรมการตรวจรับพัสดุ เมื่อวันที่ 24 มีนาคม 2569 จากการที่ผู้ควบคุมงานนำรายงานผลการปฏิบัติงานมาให้ลงนาม โดยก่อนหน้านี้ข้าพเจ้าไม่เคยได้รับแจ้งหรือรับทราบคำสั่งดังกล่าวแต่อย่างใด
2. ในช่วงระหว่างการดำเนินงานก่อสร้าง ข้าพเจ้ามิได้เข้าร่วมตรวจงาน ณ สถานที่ก่อสร้าง และมิได้ร่วมตรวจรายงานของผู้ควบคุมงานตามระยะเวลาที่กำหนด เนื่องจากไม่ทราบถึงการได้รับแต่งตั้งให้ปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าว
3. ปัจจุบันผู้ควบคุมงานแจ้งว่าผู้รับจ้างได้ดำเนินงานแล้วเสร็จ และได้นำรายงานมาเสนอเพื่อให้ลงนามรับรองผลการปฏิบัติงาน
4. อย่างไรก็ดี เนื่องจากข้าพเจ้ามิได้เข้าร่วมตรวจสอบงานในระหว่างก่อสร้าง จึงมีข้อจำกัดในการตรวจสอบข้อเท็จจริงบางประการที่ไม่สามารถตรวจสอบย้อนหลังได้โดยสมบูรณ์ อาทิ การเตรียมชั้นทาง ความหนาของชั้นวัสดุ และคุณภาพการบดอัด ซึ่งเป็นสาระสำคัญของงานก่อสร้างดังกล่าว
5. ด้วยเหตุผลตามข้อ 1 ถึงข้อ 4 ข้างต้น ข้าพเจ้าจึงยังไม่อาจรับรองความถูกต้องครบถ้วนของผลงานก่อสร้างตามสัญญาได้ในขณะนี้

ดังนั้น เพื่อให้การดำเนินการเป็นไปโดยถูกต้องตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ข้าพเจ้าขอเสนอแนวทางดำเนินการ ดังนี้

(1) ขอให้คณะกรรมการตรวจรับพัสดุดำเนินการตรวจสอบงาน ณ สถานที่ก่อสร้างโดยละเอียด เท่าที่สามารถตรวจสอบได้ในปัจจุบัน
(2) ขอให้ผู้ควบคุมงานจัดส่งเอกสารหลักฐานประกอบการพิจารณา ได้แก่ รายงานประจำวัน รายงานประจำสัปดาห์ ผลการทดสอบ และเอกสารที่เกี่ยวข้อง เพื่อใช้ประกอบการตรวจรับ
(3) หากปรากฏว่ามีข้อสงสัยหรือไม่สามารถยืนยันความถูกต้องของงานได้ ขอให้เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐเพื่อพิจารณาสั่งการต่อไป

ทั้งนี้ ข้าพเจ้าขอสงวทธิในการใช้ดุลพินิจตามหน้าที่ของกรรมการตรวจรับพัสดุ โดยจะไม่ลงนามรับรองผลงานก่อสร้างจนกว่าจะได้มีการตรวจสอบข้อเท็จจริงอย่างครบถ้วนตามสมควรแล้ว

จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบ และพิจารณาดำเนินการต่อไป

ลงชื่อ ………………………………………………………
(………………………………………………………)
ตำแหน่ง ………………………………………………………

━━━━━━━━━━━━━━━

บันทึกข้อความ

ส่วนราชการ ………………………………………………………
ที่ ……………………………………………………… วันที่ ………………………………………………………

เรื่อง : ขอพิจารณาเปลี่ยนตัวกรรมการตรวจรับพัสดุ (งานจ้างก่อสร้างถนนลงหินคลุก หมู่ที่ 11)

เรียน ………………………………………………………

อ้างถึง คำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ลงวันที่ 12 มกราคม 2569
โครงการจ้างก่อสร้างถนนลงหินคลุก หมู่ที่ 11

ตามที่ข้าพเจ้าได้รับการแต่งตั้งเป็นกรรมการตรวจรับพัสดุในโครงการดังกล่าว นั้น

ข้าพเจ้าขอเรียนรายงานข้อเท็จจริงและเหตุผลประกอบการพิจารณา ดังนี้
1. ข้าพเจ้าเพิ่งได้รับทราบคำสั่งแต่งตั้งเป็นกรรมการตรวจรับพัสดุ เมื่อวันที่ 24 มีนาคม 2569 โดยก่อนหน้านี้มิได้รับแจ้งหรือรับทราบคำสั่งดังกล่าวแต่อย่างใด
2. ในช่วงระหว่างการดำเนินงานก่อสร้าง ข้าพเจ้ามิได้เข้าร่วมตรวจงาน ณ สถานที่ก่อสร้าง และมิได้ร่วมพิจารณารายงานของผู้ควบคุมงานตามระยะเวลาที่กำหนด
3. ปัจจุบันผู้ควบคุมงานแจ้งว่าผู้รับจ้างได้ดำเนินงานแล้วเสร็จ และอยู่ระหว่างเสนอรายงานเพื่อให้คณะกรรมการตรวจรับพัสดุพิจารณารับรองผลงาน
4. อย่างไรก็ดี เนื่องจากข้าพเจ้ามิได้มีส่วนร่วมในการตรวจสอบงานในระหว่างก่อสร้าง จึงทำให้ขาดข้อมูลข้อเท็จจริงในประเด็นสำคัญบางประการ ซึ่งเป็นรายการงานที่ไม่สามารถตรวจสอบย้อนหลังได้โดยสมบูรณ์ เช่น การเตรียมชั้นทาง ความหนาของชั้นวัสดุ และคุณภาพการบดอัด อันเป็นสาระสำคัญในการพิจารณารับรองผลงานให้เป็นไปตามแบบรูปรายการและสัญญา
5. ด้วยเหตุผลดังกล่าว ข้าพเจ้าจึงเห็นว่าตนไม่อาจใช้ดุลพินิจในการตรวจรับพัสดุได้อย่างครบถ้วน รอบคอบ และเป็นธรรมตามหน้าที่ที่ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 กำหนดไว้

ดังนั้น เพื่อให้การดำเนินการตรวจรับพัสดุเป็นไปโดยถูกต้อง ครบถ้วน และลดความเสี่ยงต่อความเสียหายของทางราชการ ข้าพเจ้าจึงขอเสนอให้พิจารณาเปลี่ยนตัวกรรมการตรวจรับพัสดุในส่วนของข้าพเจ้า และแต่งตั้งบุคคลที่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างต่อเนื่องและมีข้อมูลข้อเท็จจริงยงพอในการใช้ดุลพินิจแทน

ทั้งนี้ ข้าพเจ้ายินดีให้ความร่วมมือในการส่งมอบข้อมูลหรือชี้แจงข้อเท็จจริงที่เกี่ยวข้องตามสมควร

จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณา

ลงชื่อ ………………………………………………………
(………………………………………………………)
ตำแหน่ง ………………………………………………………

~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามดูดเนื้อหาไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~

 สนใจอบรมกับ Yotathai 

 https://training.yotathai.com/

..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K

ประชาสัมพันธ์จากโยธาไทย

โยธาพรีมิกซ์ ยางมะตอยผสมเสร็จ ใช้งานง่าย จัดส่งทั่วไทยโยธาไทยจำหน่ายโปรแกรม SketchUp Pro ลิขสิทธิ์แท้ แบบรายปี 1-3 ปีโปรแกรมคำนวณเงินชดเชยค่างานก่อสร้าง ค่า K ปี 2569 ราคา 528 บาท รวม VATจำหน่ายสารส้มขุ่นและใส ชนิดผงและชนิดก้อน พร้อมคลอรีนชนิดผงและชนิดน้ำ โดยโยธาไทย