คลังความรู้โยธาไทย 28/3/2025
คณะกรรมการกำหนดราคากลางกับคณะกรรมการตรวจรับพัสดุเป็นคนเดียวกันได้หรือไม่?
คณะกรรมการกำหนดราคากลางกับคณะกรรมการตรวจรับพัสดุเป็นคนเดียวกันได้หรือไม่?
คำถามยอดฮิตที่หลายหน่วยงานอยากรู้!
เป็นกรรมการสองหน้าที่ได้ไหม
ได้ค่าตอบแทนทั้งสองหน้าที่หรือเปล่า
ถ้าทำผิดจะต้องรับผิดสองทางไหม
วันนี้ขออธิบายให้เข้าใจง่าย ๆ แบบมืออาชีพที่ใช้ภาษาชัด ๆ พร้อมอ้างอิงระเบียบและกฎหมายครบถ้วนครับ
⸻
คำตอบแบบชัดเจน
คณะกรรมการกำหนดราคากลาง กับคณะกรรมการตรวจรับพัสดุสามารถเป็นคนเดียวกันได้
แต่ต้องไม่เป็นคณะกรรมการพิจารณาผลการเสนอราคาในครั้งเดียวกัน
⸻
เหตุผลตามระเบียบ
1. ระเบียบข้อ 26 ของระเบียบกระทรวงการคลังฯ
ห้ามเฉพาะ “กรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา” (เช่น กรรมการเปิดซอง) ไปเป็น “กรรมการตรวจรับพัสดุ”
แต่ไม่ได้ห้ามคณะกรรมการกำหนดราคากลางเป็นกรรมการตรวจรับพัสดุ
2. ประกาศราคากลาง ฉบับที่ 5 ข้อ 16
คณะกรรมการกำหนดราคากลางมีหน้าที่เพียง “คำนวณราคากลาง” ก่อนเริ่มกระบวนการจัดจ้าง
ไม่ได้มีอำนาจตัดสินใจเลือกผู้รับจ้าง จึงไม่เกี่ยวข้องกับผลการคัดเลือกผู้เสนอราคา
ดังนั้น จึง ไม่ขัดต่อหลักการตรวจสอบซึ่งกันและกัน
⸻
ค่าตอบแทน: ได้สองทางไหม?
ได้ครับ!
ตามมาตรา 100 แห่ง พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้างฯ
หากไม่ได้ดำรงตำแหน่งที่เกี่ยวกับพัสดุโดยตรง เช่น เป็นเจ้าหน้าที่ประจำอยู่แล้ว ก็สามารถรับค่าตอบแทนได้ทุกหน้าที่ที่ได้รับแต่งตั้ง
เพราะแต่ละคณะทำหน้าที่คนละช่วงเวลา เช่น
• คณะกรรมการกำหนดราคากลาง ทำก่อนการจัดจ้าง
• คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ทำหลังการจ้างแล้ว
⸻
ความรับผิดชอบ: ถ้ามีความผิด ต้องรับผิดกี่ทาง?
หากบุคคลหนึ่งเป็นทั้งสองคณะ แล้วมีความผิดเกิดขึ้นในแต่ละบทบาท
ต้องรับผิดในแต่ละฐานตามหน้าที่ที่กระทำผิด
ตัวอย่าง:
• ถ้ากำหนดราคากลางผิดจนหน่วยงานเสียหาย รับผิดฐานคณะกรรมการกำหนดราคากลาง
• ถ้าตรวจรับงานผิดพลาด รับผิดฐานคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ
อาจรับผิดทั้งทางวินัย ทางละเมิด และทางอาญา
เช่นเดียวกับกรณีอื่นในภาคราชการที่บุคคลหนึ่งทำหลายหน้าที่ และกระทำผิดในแต่ละบทบาท
⸻
บทสรุป
เป็นคนเดียวกันได้ ไม่ผิดระเบียบ
รับค่าตอบแทนได้ทั้งสองทาง ถ้าไม่เป็นเจ้าหน้าที่พัสดุประจำ
ต้องรับผิดแยกต่างหากในแต่ละบทบาท ถ้าทำผิด
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว452 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
คำถามยอดฮิตที่หลายหน่วยงานอยากรู้!
เป็นกรรมการสองหน้าที่ได้ไหม
ได้ค่าตอบแทนทั้งสองหน้าที่หรือเปล่า
ถ้าทำผิดจะต้องรับผิดสองทางไหม
วันนี้ขออธิบายให้เข้าใจง่าย ๆ แบบมืออาชีพที่ใช้ภาษาชัด ๆ พร้อมอ้างอิงระเบียบและกฎหมายครบถ้วนครับ
⸻
คำตอบแบบชัดเจน
คณะกรรมการกำหนดราคากลาง กับคณะกรรมการตรวจรับพัสดุสามารถเป็นคนเดียวกันได้
แต่ต้องไม่เป็นคณะกรรมการพิจารณาผลการเสนอราคาในครั้งเดียวกัน
⸻
เหตุผลตามระเบียบ
1. ระเบียบข้อ 26 ของระเบียบกระทรวงการคลังฯ
ห้ามเฉพาะ “กรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา” (เช่น กรรมการเปิดซอง) ไปเป็น “กรรมการตรวจรับพัสดุ”
แต่ไม่ได้ห้ามคณะกรรมการกำหนดราคากลางเป็นกรรมการตรวจรับพัสดุ
2. ประกาศราคากลาง ฉบับที่ 5 ข้อ 16
คณะกรรมการกำหนดราคากลางมีหน้าที่เพียง “คำนวณราคากลาง” ก่อนเริ่มกระบวนการจัดจ้าง
ไม่ได้มีอำนาจตัดสินใจเลือกผู้รับจ้าง จึงไม่เกี่ยวข้องกับผลการคัดเลือกผู้เสนอราคา
ดังนั้น จึง ไม่ขัดต่อหลักการตรวจสอบซึ่งกันและกัน
⸻
ค่าตอบแทน: ได้สองทางไหม?
ได้ครับ!
ตามมาตรา 100 แห่ง พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้างฯ
หากไม่ได้ดำรงตำแหน่งที่เกี่ยวกับพัสดุโดยตรง เช่น เป็นเจ้าหน้าที่ประจำอยู่แล้ว ก็สามารถรับค่าตอบแทนได้ทุกหน้าที่ที่ได้รับแต่งตั้ง
เพราะแต่ละคณะทำหน้าที่คนละช่วงเวลา เช่น
• คณะกรรมการกำหนดราคากลาง ทำก่อนการจัดจ้าง
• คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ทำหลังการจ้างแล้ว
⸻
ความรับผิดชอบ: ถ้ามีความผิด ต้องรับผิดกี่ทาง?
หากบุคคลหนึ่งเป็นทั้งสองคณะ แล้วมีความผิดเกิดขึ้นในแต่ละบทบาท
ต้องรับผิดในแต่ละฐานตามหน้าที่ที่กระทำผิด
ตัวอย่าง:
• ถ้ากำหนดราคากลางผิดจนหน่วยงานเสียหาย รับผิดฐานคณะกรรมการกำหนดราคากลาง
• ถ้าตรวจรับงานผิดพลาด รับผิดฐานคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ
อาจรับผิดทั้งทางวินัย ทางละเมิด และทางอาญา
เช่นเดียวกับกรณีอื่นในภาคราชการที่บุคคลหนึ่งทำหลายหน้าที่ และกระทำผิดในแต่ละบทบาท
⸻
บทสรุป
เป็นคนเดียวกันได้ ไม่ผิดระเบียบ
รับค่าตอบแทนได้ทั้งสองทาง ถ้าไม่เป็นเจ้าหน้าที่พัสดุประจำ
ต้องรับผิดแยกต่างหากในแต่ละบทบาท ถ้าทำผิด
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว452 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K







