คลังความรู้โยธาไทย 29/1/2025
แนวทางการจัดทำแบบรูปรายการงานก่อสร้างตามระเบียบข้อ 21 วรรคสามและวรรคสี่
แนวทางการจัดทำแบบรูปรายการงานก่อสร้างตามระเบียบข้อ 21 วรรคสามและวรรคสี่ กรณีหน่วยงานขาดสถาปนิกและวิศวกร
~~~~~~~
ระเบียบข้อ 21 วรรคสามและวรรคสี่
1. วรรคสาม
ในการจ้างก่อสร้าง ให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐแต่งตั้งคณะกรรมการขึ้นมาคณะหนึ่ง หรือจะให้เจ้าหน้าที่หรือบุคคลใดบุคคลหนึ่งจัดทำแบบรูปรายการงานก่อสร้าง หรือจะดำเนินการจ้างตามความในหมวด 4 งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างก็ได้
2. วรรคสี่
องค์ประกอบ ระยะเวลาการพิจารณา และการประชุมของคณะกรรมการตามวรรคสาม ให้เป็นไปตามที่หัวหน้าหน่วยงานของรัฐกำหนดตามความจำเป็นและเหมาะสม
ทางออกสำหรับหน่วยงานที่ขาดบุคลากรวิชาชีพ
สำหรับหน่วยงานที่ ขาดแคลนบุคลากรวิชาชีพด้านสถาปัตยกรรมและวิศวกรรม การดำเนินโครงการก่อสร้างยังสามารถทำได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดย:
1. ขอความอนุเคราะห์วิศวกรหรือสถาปนิกจากหน่วยงานอื่น
หน่วยงานสามารถขอวิศวกรหรือสถาปนิกจากหน่วยงานราชการอื่น เช่น องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กระทรวง หรือกรมที่เกี่ยวข้อง มาร่วมเป็นคณะกรรมการ
2. แต่งตั้งวิศวกรหรือสถาปนิกอิสระ
หากไม่มีบุคลากรวิชาชีพในหน่วยงาน หน่วยงานสามารถแต่งตั้งวิศวกรหรือสถาปนิกอิสระที่มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพเข้ามาร่วมในคณะกรรมการได้
วิศวกร สถาปนิก และคณะกรรมการไม่จำเป็นต้องเป็นข้าราชการ
• ระเบียบข้อ 21 วรรคสี่ ระบุว่าองค์ประกอบของคณะกรรมการ ให้ หัวหน้าหน่วยงานของรัฐพิจารณาตามความจำเป็นและเหมาะสม
• ระเบียบนี้ ไม่ได้กำหนดว่าคณะกรรมการต้องเป็นข้าราชการหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ
• การเปิดโอกาสดังกล่าวทำให้หน่วยงานสามารถ:
• แต่งตั้งวิศวกรหรือสถาปนิกที่เป็น บุคคลภายนอก
• เลือกใช้ผู้เชี่ยวชาญในวิชาชีพที่ขาดแคลน เพื่อให้การดำเนินงานมีความยืดหยุ่นและตอบโจทย์มากขึ้น
ข้อดี: การเปิดกว้างนี้ช่วยให้หน่วยงานสามารถบริหารบุคลากรได้อย่างยืดหยุ่น โดยเฉพาะในกรณีที่ต้องพึ่งพาบุคคลภายนอก เช่น วิศวกรและสถาปนิกอิสระ
อย่างไรก็ตาม หน่วยงานต้องออก คำสั่งแต่งตั้งอย่างเป็นทางการ เพื่อให้วิศวกร สถาปนิก และคณะกรรมการได้รับความคุ้มครองตาม พระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 กรณีที่เกิดข้อผิดพลาดจากการปฏิบัติงาน
หน้าที่ของคณะกรรมการจัดทำแบบรูปรายการงานก่อสร้าง
คณะกรรมการจัดทำแบบรูปรายการงานก่อสร้างมีหน้าที่สำคัญ ดังนี้:
• จัดทำแบบรูปรายการงานก่อสร้างให้ถูกต้อง
แบบจะต้องเป็นไปตามหลักวิศวกรรมและสถาปัตยกรรม มีรายละเอียดครบถ้วน ได้มาตรฐาน และสามารถใช้งานได้จริง
• ทำประมาณราคาเบื้องต้น
เพื่อกำหนดงวดงานและระยะเวลาก่อสร้างให้เป็นไปตามหลักวิชาช่าง อีกทั้งยังเป็นแนวทางให้คณะกรรมการกำหนดราคากลางจัดทำราคากลางที่เป็นปัจจุบัน ก่อนการประกาศประกวดราคา
• กำหนดงวดงาน
วางแผนการแบ่งงวดงานให้เหมาะสมกับลักษณะและขั้นตอนการดำเนินงาน
• กำหนดระยะเวลาก่อสร้าง
ระบุกรอบเวลาให้เหมาะสมกับลักษณะของโครงการ
การประชุมออนไลน์: เครื่องมือแก้ปัญหาข้อจำกัดด้านบุคลากร
เพื่อสนับสนุนการดำเนินงานในกรณีที่บุคลากรไม่ได้ประจำอยู่ในหน่วยงานเดียวกัน หน่วยงานสามารถใช้ การประชุมออนไลน์ เป็นเครื่องมือสำคัญ โดย:
• การประชุมออนไลน์ช่วยให้สามารถเชิญวิศวกรหรือสถาปนิกจากหน่วยงานอื่น หรือบุคคลภายนอกที่มีความเชี่ยวชาญ มาร่วมประชุมและดำเนินการได้โดยไม่ต้องเดินทาง
• ลดข้อจำกัดด้านระยะทางและเวลา ทำให้การจัดทำแบบรูปรายการงานก่อสร้างมีความยืดหยุ่นและดำเนินการได้อย่างราบรื่น
ค่าตอบแทนคณะกรรมการ
การดำเนินการจัดทำแบบรูปรายการงานก่อสร้างในหนึ่งโครงการ อาจมีการประชุมหลายครั้งตามความจำเป็น โดยค่าตอบแทนจะจ่ายเป็นรายครั้ง:
• ประธานกรรมการ: ไม่เกิน 1,500 บาท/ครั้ง
• กรรมการ: ไม่เกิน 1,200 บาท/ครั้ง
ข้อสำคัญ: ค่าตอบแทนที่เหมาะสมจะเป็นแรงจูงใจที่ช่วยให้บุคคลภายนอก เช่น วิศวกรและสถาปนิกอิสระ ยินดีเข้าร่วมดำเนินงานในคณะกรรมการ
บทบาทของวิศวกรและสถาปนิก
• วิศวกรและสถาปนิกทำหน้าที่ออกแบบ
กำหนดแนวคิดและรายละเอียดทางวิศวกรรมและสถาปัตยกรรม โดยยึดตามกฎหมายและมาตรฐานวิชาชีพ
• การเขียนแบบเป็นหน้าที่ของผู้เขียนแบบ
การถ่ายทอดแนวคิดออกแบบให้เป็นแบบรูปรายการงานก่อสร้างที่ใช้งานได้จริง เป็นหน้าที่ของผู้ที่มีความชำนาญด้านการเขียนแบบ
• หน่วยงานต้องมีบุคคลที่มีความรู้ด้านการเขียนแบบ
หน่วยงานไม่ควรคาดหวังว่าวิศวกรหรือสถาปนิกจะเป็นผู้เขียนแบบ เพราะบทบาทของวิศวกรและสถาปนิกคือการออกแบบให้สอดคล้องกับกฎหมายและมาตรฐานเท่านั้น
สำคัญ: การแยกบทบาทของผู้ที่ออกแบบและผู้เขียนแบบอย่างชัดเจน จะช่วยลดความสับสน และเพิ่มประสิทธิภาพในการทำงานของคณะกรรมการ
ไม่จำเป็นต้องใช้สถาปนิกหรือวิศวกรทุกกรณี
• หากลักษณะสิ่งก่อสร้างไม่อยู่ภายใต้ กฎหมายวิชาชีพสถาปัตยกรรมหรือวิศวกรรมควบคุม เช่น สิ่งก่อสร้างขนาดเล็กหรือโครงสร้างที่เรียบง่าย ไม่จำเป็นต้องใช้สถาปนิกหรือวิศวกร
• การพิจารณา ว่างานก่อสร้างนั้นนั้นจำเป็นต้องมีสถาปนิกวิศวกรหรือไม่ขึ้นอยู่กับข้อกำหนดตาม พรบ.สถาปนิก 2543 และพรบวิศวกร 2542 อย่างเคร่งครัด
บทความนี้ชี้ให้เห็นว่า แม้หน่วยงานจะขาดแคลนบุคลากรวิชาชีพด้านสถาปัตยกรรมและวิศวกรรม แต่ยังสามารถดำเนินการจัดทำแบบรูปรายการงานก่อสร้างได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยอาศัยความร่วมมือจากบุคลากรภายนอก การประชุมออนไลน์ และการจ่ายค่าตอบแทนที่เหมาะสม เพื่อให้การดำเนินงานสำเร็จลุล่วงไปด้วยความราบรื่นและมีคุณภาพสูงสุด.
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว452 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
~~~~~~~
ระเบียบข้อ 21 วรรคสามและวรรคสี่
1. วรรคสาม
ในการจ้างก่อสร้าง ให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐแต่งตั้งคณะกรรมการขึ้นมาคณะหนึ่ง หรือจะให้เจ้าหน้าที่หรือบุคคลใดบุคคลหนึ่งจัดทำแบบรูปรายการงานก่อสร้าง หรือจะดำเนินการจ้างตามความในหมวด 4 งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างก็ได้
2. วรรคสี่
องค์ประกอบ ระยะเวลาการพิจารณา และการประชุมของคณะกรรมการตามวรรคสาม ให้เป็นไปตามที่หัวหน้าหน่วยงานของรัฐกำหนดตามความจำเป็นและเหมาะสม
ทางออกสำหรับหน่วยงานที่ขาดบุคลากรวิชาชีพ
สำหรับหน่วยงานที่ ขาดแคลนบุคลากรวิชาชีพด้านสถาปัตยกรรมและวิศวกรรม การดำเนินโครงการก่อสร้างยังสามารถทำได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดย:
1. ขอความอนุเคราะห์วิศวกรหรือสถาปนิกจากหน่วยงานอื่น
หน่วยงานสามารถขอวิศวกรหรือสถาปนิกจากหน่วยงานราชการอื่น เช่น องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กระทรวง หรือกรมที่เกี่ยวข้อง มาร่วมเป็นคณะกรรมการ
2. แต่งตั้งวิศวกรหรือสถาปนิกอิสระ
หากไม่มีบุคลากรวิชาชีพในหน่วยงาน หน่วยงานสามารถแต่งตั้งวิศวกรหรือสถาปนิกอิสระที่มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพเข้ามาร่วมในคณะกรรมการได้
วิศวกร สถาปนิก และคณะกรรมการไม่จำเป็นต้องเป็นข้าราชการ
• ระเบียบข้อ 21 วรรคสี่ ระบุว่าองค์ประกอบของคณะกรรมการ ให้ หัวหน้าหน่วยงานของรัฐพิจารณาตามความจำเป็นและเหมาะสม
• ระเบียบนี้ ไม่ได้กำหนดว่าคณะกรรมการต้องเป็นข้าราชการหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ
• การเปิดโอกาสดังกล่าวทำให้หน่วยงานสามารถ:
• แต่งตั้งวิศวกรหรือสถาปนิกที่เป็น บุคคลภายนอก
• เลือกใช้ผู้เชี่ยวชาญในวิชาชีพที่ขาดแคลน เพื่อให้การดำเนินงานมีความยืดหยุ่นและตอบโจทย์มากขึ้น
ข้อดี: การเปิดกว้างนี้ช่วยให้หน่วยงานสามารถบริหารบุคลากรได้อย่างยืดหยุ่น โดยเฉพาะในกรณีที่ต้องพึ่งพาบุคคลภายนอก เช่น วิศวกรและสถาปนิกอิสระ
อย่างไรก็ตาม หน่วยงานต้องออก คำสั่งแต่งตั้งอย่างเป็นทางการ เพื่อให้วิศวกร สถาปนิก และคณะกรรมการได้รับความคุ้มครองตาม พระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 กรณีที่เกิดข้อผิดพลาดจากการปฏิบัติงาน
หน้าที่ของคณะกรรมการจัดทำแบบรูปรายการงานก่อสร้าง
คณะกรรมการจัดทำแบบรูปรายการงานก่อสร้างมีหน้าที่สำคัญ ดังนี้:
• จัดทำแบบรูปรายการงานก่อสร้างให้ถูกต้อง
แบบจะต้องเป็นไปตามหลักวิศวกรรมและสถาปัตยกรรม มีรายละเอียดครบถ้วน ได้มาตรฐาน และสามารถใช้งานได้จริง
• ทำประมาณราคาเบื้องต้น
เพื่อกำหนดงวดงานและระยะเวลาก่อสร้างให้เป็นไปตามหลักวิชาช่าง อีกทั้งยังเป็นแนวทางให้คณะกรรมการกำหนดราคากลางจัดทำราคากลางที่เป็นปัจจุบัน ก่อนการประกาศประกวดราคา
• กำหนดงวดงาน
วางแผนการแบ่งงวดงานให้เหมาะสมกับลักษณะและขั้นตอนการดำเนินงาน
• กำหนดระยะเวลาก่อสร้าง
ระบุกรอบเวลาให้เหมาะสมกับลักษณะของโครงการ
การประชุมออนไลน์: เครื่องมือแก้ปัญหาข้อจำกัดด้านบุคลากร
เพื่อสนับสนุนการดำเนินงานในกรณีที่บุคลากรไม่ได้ประจำอยู่ในหน่วยงานเดียวกัน หน่วยงานสามารถใช้ การประชุมออนไลน์ เป็นเครื่องมือสำคัญ โดย:
• การประชุมออนไลน์ช่วยให้สามารถเชิญวิศวกรหรือสถาปนิกจากหน่วยงานอื่น หรือบุคคลภายนอกที่มีความเชี่ยวชาญ มาร่วมประชุมและดำเนินการได้โดยไม่ต้องเดินทาง
• ลดข้อจำกัดด้านระยะทางและเวลา ทำให้การจัดทำแบบรูปรายการงานก่อสร้างมีความยืดหยุ่นและดำเนินการได้อย่างราบรื่น
ค่าตอบแทนคณะกรรมการ
การดำเนินการจัดทำแบบรูปรายการงานก่อสร้างในหนึ่งโครงการ อาจมีการประชุมหลายครั้งตามความจำเป็น โดยค่าตอบแทนจะจ่ายเป็นรายครั้ง:
• ประธานกรรมการ: ไม่เกิน 1,500 บาท/ครั้ง
• กรรมการ: ไม่เกิน 1,200 บาท/ครั้ง
ข้อสำคัญ: ค่าตอบแทนที่เหมาะสมจะเป็นแรงจูงใจที่ช่วยให้บุคคลภายนอก เช่น วิศวกรและสถาปนิกอิสระ ยินดีเข้าร่วมดำเนินงานในคณะกรรมการ
บทบาทของวิศวกรและสถาปนิก
• วิศวกรและสถาปนิกทำหน้าที่ออกแบบ
กำหนดแนวคิดและรายละเอียดทางวิศวกรรมและสถาปัตยกรรม โดยยึดตามกฎหมายและมาตรฐานวิชาชีพ
• การเขียนแบบเป็นหน้าที่ของผู้เขียนแบบ
การถ่ายทอดแนวคิดออกแบบให้เป็นแบบรูปรายการงานก่อสร้างที่ใช้งานได้จริง เป็นหน้าที่ของผู้ที่มีความชำนาญด้านการเขียนแบบ
• หน่วยงานต้องมีบุคคลที่มีความรู้ด้านการเขียนแบบ
หน่วยงานไม่ควรคาดหวังว่าวิศวกรหรือสถาปนิกจะเป็นผู้เขียนแบบ เพราะบทบาทของวิศวกรและสถาปนิกคือการออกแบบให้สอดคล้องกับกฎหมายและมาตรฐานเท่านั้น
สำคัญ: การแยกบทบาทของผู้ที่ออกแบบและผู้เขียนแบบอย่างชัดเจน จะช่วยลดความสับสน และเพิ่มประสิทธิภาพในการทำงานของคณะกรรมการ
ไม่จำเป็นต้องใช้สถาปนิกหรือวิศวกรทุกกรณี
• หากลักษณะสิ่งก่อสร้างไม่อยู่ภายใต้ กฎหมายวิชาชีพสถาปัตยกรรมหรือวิศวกรรมควบคุม เช่น สิ่งก่อสร้างขนาดเล็กหรือโครงสร้างที่เรียบง่าย ไม่จำเป็นต้องใช้สถาปนิกหรือวิศวกร
• การพิจารณา ว่างานก่อสร้างนั้นนั้นจำเป็นต้องมีสถาปนิกวิศวกรหรือไม่ขึ้นอยู่กับข้อกำหนดตาม พรบ.สถาปนิก 2543 และพรบวิศวกร 2542 อย่างเคร่งครัด
บทความนี้ชี้ให้เห็นว่า แม้หน่วยงานจะขาดแคลนบุคลากรวิชาชีพด้านสถาปัตยกรรมและวิศวกรรม แต่ยังสามารถดำเนินการจัดทำแบบรูปรายการงานก่อสร้างได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยอาศัยความร่วมมือจากบุคลากรภายนอก การประชุมออนไลน์ และการจ่ายค่าตอบแทนที่เหมาะสม เพื่อให้การดำเนินงานสำเร็จลุล่วงไปด้วยความราบรื่นและมีคุณภาพสูงสุด.
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว452 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
