คลังความรู้โยธาไทย 29/9/2025
สิทธิ “ขยายสัญญาและงดค่าปรับ”
โฆษณา
สิทธิ “ขยายสัญญาและงดค่าปรับ”
เมื่อหน่วยงานรัฐสั่งหยุดงานก่อสร้าง—ต้องดูที่ “สัญญา” และ “กฎหมาย” ก่อนเสมอ!
งานก่อสร้างภาครัฐอยู่ภายใต้บังคับของ พรบ.จัดซื้อจัดจ้างฯ 2560
มักเจอกรณีหน่วยงานเจ้าของโครงการ (เช่น อบต.) สั่งให้ผู้รับจ้างหยุดงานชั่วคราว เพื่อรอผลทดสอบทางเทคนิค
คำถามคือ…ผู้รับจ้างมีสิทธิขอ EOT (Extension of Time) และงดค่าปรับหรือไม่
⸻
กรณีศึกษา: คำถามจากหน่วยงานราชการ
อบต.ว่าจ้างก่อสร้างถนน คสล. หลังขึ้นและลงดินลูกรังแล้ว ต้องทดสอบชั้นดินก่อนเทพื้นคอนกรีต
อบต.มอบหมายแขวงทางหลวงทดสอบ และสั่งให้ผู้รับจ้างหยุดงาน 20 วัน
ถามว่า: จะงดค่าปรับให้ผู้รับจ้างได้หรือไม่?
⸻
คำตอบตามกฎหมายและสัญญา
ส่วนที่ 1: ถ้า ไม่ได้เผื่อเวลาไว้ในสัญญา
ถือว่าความล่าช้า 20 วัน เกิดจากคำสั่งของหน่วยงานรัฐ ไม่ใช่ความผิดผู้รับจ้าง
• สัญญาข้อ 21 (แบบสัญญาจ้างก่อสร้าง) กำหนดว่า หากความล่าช้าเกิดจากผู้ว่าจ้าง และผู้รับจ้างยื่นขอขยายเวลา → ต้องขยายเวลาให้
• พรบ.จัดซื้อจัดจ้างฯ มาตรา 102 (1) กำหนดว่า หากเหตุล่าช้าเกิดจากหน่วยงานของรัฐ → สามารถขยายเวลาและงดค่าปรับได้
• ระเบียบฯ ข้อ 182 กำหนดว่า แม้ผู้รับจ้างไม่แจ้งเหตุภายใน 15 วัน แต่ถ้าเป็นเหตุที่รัฐสั่งเอง และหน่วยงานรู้อยู่แล้ว → ถือว่าถูกต้อง
สรุป: ต้องขยายเวลาให้ผู้รับจ้าง 20 วันเต็ม และงดค่าปรับ
⸻
ส่วนที่ 2: ถ้า เผื่อเวลาไว้แล้วในสัญญา
กรณีหน่วยงานได้วางแผนไว้ล่วงหน้า โดยระบุใน TOR หรือแบบรูปรายการแล้วว่า
• ต้องรอผลทดสอบ
• ได้รวมเวลา 20 วันไว้ในสัญญาแล้ว
ผลคือ: ผู้รับจ้าง ไม่มีสิทธิ ขอขยายเวลาเพิ่มอีก เพราะได้ยอมรับเงื่อนไขในสัญญาแล้ว
⸻
ข้อสรุปและข้อแนะนำ
• กรณีไม่ได้เผื่อเวลาไว้: หน่วยงานต้องขยายเวลา 20 วัน และงดค่าปรับ
• กรณีเผื่อเวลาไว้แล้ว: ไม่ต้องขยายเวลาเพิ่ม
ดังนั้น หน่วยงานรัฐต้องตรวจสอบ สัญญา และ แบบรูปรายการ อย่างรอบคอบ
เพื่อให้การบริหารสัญญาเป็นไปตามหลัก ความคุ้มค่า โปร่งใส และเป็นธรรม ทั้งต่อรัฐและผู้รับจ้าง
เมื่อหน่วยงานรัฐสั่งหยุดงานก่อสร้าง—ต้องดูที่ “สัญญา” และ “กฎหมาย” ก่อนเสมอ!
งานก่อสร้างภาครัฐอยู่ภายใต้บังคับของ พรบ.จัดซื้อจัดจ้างฯ 2560
มักเจอกรณีหน่วยงานเจ้าของโครงการ (เช่น อบต.) สั่งให้ผู้รับจ้างหยุดงานชั่วคราว เพื่อรอผลทดสอบทางเทคนิค
คำถามคือ…ผู้รับจ้างมีสิทธิขอ EOT (Extension of Time) และงดค่าปรับหรือไม่
⸻
กรณีศึกษา: คำถามจากหน่วยงานราชการ
อบต.ว่าจ้างก่อสร้างถนน คสล. หลังขึ้นและลงดินลูกรังแล้ว ต้องทดสอบชั้นดินก่อนเทพื้นคอนกรีต
อบต.มอบหมายแขวงทางหลวงทดสอบ และสั่งให้ผู้รับจ้างหยุดงาน 20 วัน
ถามว่า: จะงดค่าปรับให้ผู้รับจ้างได้หรือไม่?
⸻
คำตอบตามกฎหมายและสัญญา
ส่วนที่ 1: ถ้า ไม่ได้เผื่อเวลาไว้ในสัญญา
ถือว่าความล่าช้า 20 วัน เกิดจากคำสั่งของหน่วยงานรัฐ ไม่ใช่ความผิดผู้รับจ้าง
• สัญญาข้อ 21 (แบบสัญญาจ้างก่อสร้าง) กำหนดว่า หากความล่าช้าเกิดจากผู้ว่าจ้าง และผู้รับจ้างยื่นขอขยายเวลา → ต้องขยายเวลาให้
• พรบ.จัดซื้อจัดจ้างฯ มาตรา 102 (1) กำหนดว่า หากเหตุล่าช้าเกิดจากหน่วยงานของรัฐ → สามารถขยายเวลาและงดค่าปรับได้
• ระเบียบฯ ข้อ 182 กำหนดว่า แม้ผู้รับจ้างไม่แจ้งเหตุภายใน 15 วัน แต่ถ้าเป็นเหตุที่รัฐสั่งเอง และหน่วยงานรู้อยู่แล้ว → ถือว่าถูกต้อง
สรุป: ต้องขยายเวลาให้ผู้รับจ้าง 20 วันเต็ม และงดค่าปรับ
⸻
ส่วนที่ 2: ถ้า เผื่อเวลาไว้แล้วในสัญญา
กรณีหน่วยงานได้วางแผนไว้ล่วงหน้า โดยระบุใน TOR หรือแบบรูปรายการแล้วว่า
• ต้องรอผลทดสอบ
• ได้รวมเวลา 20 วันไว้ในสัญญาแล้ว
ผลคือ: ผู้รับจ้าง ไม่มีสิทธิ ขอขยายเวลาเพิ่มอีก เพราะได้ยอมรับเงื่อนไขในสัญญาแล้ว
⸻
ข้อสรุปและข้อแนะนำ
• กรณีไม่ได้เผื่อเวลาไว้: หน่วยงานต้องขยายเวลา 20 วัน และงดค่าปรับ
• กรณีเผื่อเวลาไว้แล้ว: ไม่ต้องขยายเวลาเพิ่ม
ดังนั้น หน่วยงานรัฐต้องตรวจสอบ สัญญา และ แบบรูปรายการ อย่างรอบคอบ
เพื่อให้การบริหารสัญญาเป็นไปตามหลัก ความคุ้มค่า โปร่งใส และเป็นธรรม ทั้งต่อรัฐและผู้รับจ้าง
โฆษณา
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
สนใจอบรมกับ Yotathai
เลือกเรียนในหัวข้อที่ใช่สำหรับสายงานช่างและงานภาครัฐ
ราคากลางงานก่อสร้าง + ค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
ราคากลาง + การใช้ AI ช่วยจัดทำราคากลาง
https://training.yotathai.com/con-ai
ราคากลาง + สัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
กฎหมายปกครอง + งานจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/law-work
การจัดจ้างก่อสร้าง + การบริหารสัญญา + การตรวจรับ
https://training.yotathai.com/govbuild
SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
สนใจอบรมกับ Yotathai
เลือกเรียนในหัวข้อที่ใช่สำหรับสายงานช่างและงานภาครัฐ
ราคากลางงานก่อสร้าง + ค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
ราคากลาง + การใช้ AI ช่วยจัดทำราคากลาง
https://training.yotathai.com/con-ai
ราคากลาง + สัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
กฎหมายปกครอง + งานจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/law-work
การจัดจ้างก่อสร้าง + การบริหารสัญญา + การตรวจรับ
https://training.yotathai.com/govbuild
SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
ดูและDownload
โฆษณา









