คลังความรู้โยธาไทย 3/7/2025
ฝาบ่อพักหายระหว่างประกันใครต้องรับผิด?
ฝาบ่อพักหายระหว่างประกันใครต้องรับผิด?
คำถามสำคัญที่ทุกหน่วยงานต้องรู้!
“ฝาตะแกรงเหล็กของบ่อพักระบายน้ำหายไปทั้งที่ยังไม่พ้นระยะเวลารับประกัน จะให้ผู้รับจ้างรับผิดชอบได้ไหม หรือเป็นหน้าที่ของหน่วยงานผู้ว่าจ้าง?”
คำถามนี้อาจดูเล็ก แต่สะท้อนความเข้าใจผิดที่เกิดขึ้นบ่อยในงานก่อสร้างของภาครัฐ โดยเฉพาะในช่วง “ระยะเวลาประกันความชำรุดบกพร่อง” ตามสัญญา
บทความนี้จะชี้แจงอย่างชัดเจน พร้อมแนวปฏิบัติที่ถูกต้อง 100% ตามกฎหมาย ระเบียบ และหนังสือแนวทางปฎิบัติ
⸻
https://www.yotathai.com/passadu/act-gprocurement-60 <ระเบียบ ว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างฯ
https://www.yotathai.com/yotanews/w1052 <สัญญาจ้างก่อสร้าง
https://www.yotathai.com/passadu/w-117 <ว117
⸻
เข้าใจหลักการก่อน: “ประกันผลงาน” ไม่ได้หมายถึงรับผิดทุกอย่าง
สัญญาจ้างก่อสร้างมาตรฐาน ข้อ 8 ระบุชัดว่า
หากงานที่ส่งมอบมี ความชำรุดบกพร่องหรือเสียหาย ภายในระยะเวลาประกัน (เช่น 2 ปี)
และความเสียหายนั้น เกิดจากความบกพร่องของผู้รับจ้างเอง เช่น ใช้วัสดุไม่ได้มาตรฐาน ติดตั้งไม่เรียบร้อย หรือละเลยมาตรฐานทางวิชาชีพ
ผู้รับจ้างจะต้องรับผิดชอบซ่อมแซมให้เรียบร้อย โดยผู้ว่าจ้างไม่ต้องออกค่าใช้จ่ายใด ๆ
แต่ถ้าความเสียหายหรือการสูญหายนั้นเกิดจาก เหตุภายนอก เช่น
ถูกขโมย
ภัยธรรมชาติ
หรือ การกระทำของบุคคลภายนอกโดยไม่เกี่ยวกับการติดตั้งของผู้รับจ้าง รวมถึงการใช้งานที่ผิดปกติวิสัย
กรณีเหล่านี้ ไม่ใช่ความรับผิดของผู้รับจ้าง
เพราะไม่ถือว่าเป็น “ชำรุดบกพร่อง” ตามเจตนารมณ์ของสัญญา
⸻
แล้วใครต้องรับผิดชอบเมื่อฝาบ่อหาย?
หลังจากส่งมอบงานแล้ว และยังอยู่ในช่วงรับประกัน
ระเบียบกระทรวงการคลัง ข้อ 184 และ 185 ได้วางหลักไว้ว่า
ให้ “หัวหน้าหน่วยงานผู้ครอบครองพัสดุ หรือผู้ได้รับมอบหมาย”
ต้องเป็นผู้ ดูแล บำรุงรักษา และตรวจสอบ ความชำรุดบกพร่องของพัสดุในช่วงระยะเวลาประกัน
หนังสือเวียน ว.117 ของ คณะกรรมการ วินิจฉัยฯ ยังระบุเพิ่มเติมว่า
เมื่อพบความเสียหาย ให้ผู้มีหน้าที่รายงานหัวหน้าหน่วยงานของรัฐทันที เพื่อดำเนินการตามความเหมาะสม
ดังนั้น ถ้าฝาตะแกรงหายเพราะโดนขโมย
ผู้รับจ้างไม่ต้องรับผิด
หน่วยงานของรัฐต้องเป็นผู้ดูแล และหาทางซ่อมหรือทดแทนตามหน้าที่
⸻
เว้นแต่… ความเสียหายนั้น “เกิดจากผู้รับจ้างเอง”
ถ้าหลักฐานชี้ชัดว่า
ฝาตะแกรงไม่ได้ยึดแน่น ตามแบบกำหนด
แบบนี้ แม้จะมีคนมาขโมย ก็อาจถือว่า “ผู้รับจ้างมีส่วนผิด” เพราะติดตั้งไม่รัดกุม
ในกรณีนี้ ผู้รับจ้างอาจต้องรับผิดชอบเต็มจำนวน หรือร่วมรับผิดกับหน่วยงาน
⸻
สรุปชัด ๆ เพื่อการปฏิบัติที่ถูกต้อง
ถ้าหายเพราะผู้รับจ้างติดตั้งไม่ดี = ผู้รับจ้างต้องรับผิด
ถ้าหายเพราะมีคนขโมยโดยไม่มีความบกพร่องของผู้รับจ้าง = หน่วยงานของรัฐต้องรับผิดชอบ
ประกันผลงานตามสัญญา ข้อ 8 ไม่ได้แปลว่าผู้รับจ้างต้องรับผิดทุกอย่างที่เกิดขึ้น
แต่หมายถึง “ความรับผิดในความชำรุดบกพร่องที่เกิดจากตัวเขาเอง” เท่านั้น
⸻
รู้สิทธิ รู้หน้าที่ ปกป้องทรัพย์สินของแผ่นดินร่วมกัน
เจ้าหน้าที่ของรัฐทุกคนมีบทบาทสำคัญในการ คุ้มครองพัสดุของรัฐ
การเข้าใจ “ขอบเขตของความรับผิด” ของผู้รับจ้างอย่างถูกต้อง
ไม่เพียงแต่ทำให้บริหารสัญญาได้ตรงตามกฎหมาย
แต่ยังช่วยให้เราสามารถดูแลสาธารณสมบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพ
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
สนใจอบรมกับ Yotathai
เลือกเรียนในหัวข้อที่ใช่สำหรับสายงานช่างและงานภาครัฐ
ราคากลางงานก่อสร้าง + ค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
ราคากลาง + การใช้ AI ช่วยจัดทำราคากลาง
https://training.yotathai.com/con-ai
ราคากลาง + สัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
กฎหมายปกครอง + งานจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/law-work
การจัดจ้างก่อสร้าง + การบริหารสัญญา + การตรวจรับ
https://training.yotathai.com/govbuild
SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
คำถามสำคัญที่ทุกหน่วยงานต้องรู้!
“ฝาตะแกรงเหล็กของบ่อพักระบายน้ำหายไปทั้งที่ยังไม่พ้นระยะเวลารับประกัน จะให้ผู้รับจ้างรับผิดชอบได้ไหม หรือเป็นหน้าที่ของหน่วยงานผู้ว่าจ้าง?”
คำถามนี้อาจดูเล็ก แต่สะท้อนความเข้าใจผิดที่เกิดขึ้นบ่อยในงานก่อสร้างของภาครัฐ โดยเฉพาะในช่วง “ระยะเวลาประกันความชำรุดบกพร่อง” ตามสัญญา
บทความนี้จะชี้แจงอย่างชัดเจน พร้อมแนวปฏิบัติที่ถูกต้อง 100% ตามกฎหมาย ระเบียบ และหนังสือแนวทางปฎิบัติ
⸻
https://www.yotathai.com/passadu/act-gprocurement-60 <ระเบียบ ว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างฯ
https://www.yotathai.com/yotanews/w1052 <สัญญาจ้างก่อสร้าง
https://www.yotathai.com/passadu/w-117 <ว117
⸻
เข้าใจหลักการก่อน: “ประกันผลงาน” ไม่ได้หมายถึงรับผิดทุกอย่าง
สัญญาจ้างก่อสร้างมาตรฐาน ข้อ 8 ระบุชัดว่า
หากงานที่ส่งมอบมี ความชำรุดบกพร่องหรือเสียหาย ภายในระยะเวลาประกัน (เช่น 2 ปี)
และความเสียหายนั้น เกิดจากความบกพร่องของผู้รับจ้างเอง เช่น ใช้วัสดุไม่ได้มาตรฐาน ติดตั้งไม่เรียบร้อย หรือละเลยมาตรฐานทางวิชาชีพ
ผู้รับจ้างจะต้องรับผิดชอบซ่อมแซมให้เรียบร้อย โดยผู้ว่าจ้างไม่ต้องออกค่าใช้จ่ายใด ๆ
แต่ถ้าความเสียหายหรือการสูญหายนั้นเกิดจาก เหตุภายนอก เช่น
ถูกขโมย
ภัยธรรมชาติ
หรือ การกระทำของบุคคลภายนอกโดยไม่เกี่ยวกับการติดตั้งของผู้รับจ้าง รวมถึงการใช้งานที่ผิดปกติวิสัย
กรณีเหล่านี้ ไม่ใช่ความรับผิดของผู้รับจ้าง
เพราะไม่ถือว่าเป็น “ชำรุดบกพร่อง” ตามเจตนารมณ์ของสัญญา
⸻
แล้วใครต้องรับผิดชอบเมื่อฝาบ่อหาย?
หลังจากส่งมอบงานแล้ว และยังอยู่ในช่วงรับประกัน
ระเบียบกระทรวงการคลัง ข้อ 184 และ 185 ได้วางหลักไว้ว่า
ให้ “หัวหน้าหน่วยงานผู้ครอบครองพัสดุ หรือผู้ได้รับมอบหมาย”
ต้องเป็นผู้ ดูแล บำรุงรักษา และตรวจสอบ ความชำรุดบกพร่องของพัสดุในช่วงระยะเวลาประกัน
หนังสือเวียน ว.117 ของ คณะกรรมการ วินิจฉัยฯ ยังระบุเพิ่มเติมว่า
เมื่อพบความเสียหาย ให้ผู้มีหน้าที่รายงานหัวหน้าหน่วยงานของรัฐทันที เพื่อดำเนินการตามความเหมาะสม
ดังนั้น ถ้าฝาตะแกรงหายเพราะโดนขโมย
ผู้รับจ้างไม่ต้องรับผิด
หน่วยงานของรัฐต้องเป็นผู้ดูแล และหาทางซ่อมหรือทดแทนตามหน้าที่
⸻
เว้นแต่… ความเสียหายนั้น “เกิดจากผู้รับจ้างเอง”
ถ้าหลักฐานชี้ชัดว่า
ฝาตะแกรงไม่ได้ยึดแน่น ตามแบบกำหนด
แบบนี้ แม้จะมีคนมาขโมย ก็อาจถือว่า “ผู้รับจ้างมีส่วนผิด” เพราะติดตั้งไม่รัดกุม
ในกรณีนี้ ผู้รับจ้างอาจต้องรับผิดชอบเต็มจำนวน หรือร่วมรับผิดกับหน่วยงาน
⸻
สรุปชัด ๆ เพื่อการปฏิบัติที่ถูกต้อง
ถ้าหายเพราะผู้รับจ้างติดตั้งไม่ดี = ผู้รับจ้างต้องรับผิด
ถ้าหายเพราะมีคนขโมยโดยไม่มีความบกพร่องของผู้รับจ้าง = หน่วยงานของรัฐต้องรับผิดชอบ
ประกันผลงานตามสัญญา ข้อ 8 ไม่ได้แปลว่าผู้รับจ้างต้องรับผิดทุกอย่างที่เกิดขึ้น
แต่หมายถึง “ความรับผิดในความชำรุดบกพร่องที่เกิดจากตัวเขาเอง” เท่านั้น
⸻
รู้สิทธิ รู้หน้าที่ ปกป้องทรัพย์สินของแผ่นดินร่วมกัน
เจ้าหน้าที่ของรัฐทุกคนมีบทบาทสำคัญในการ คุ้มครองพัสดุของรัฐ
การเข้าใจ “ขอบเขตของความรับผิด” ของผู้รับจ้างอย่างถูกต้อง
ไม่เพียงแต่ทำให้บริหารสัญญาได้ตรงตามกฎหมาย
แต่ยังช่วยให้เราสามารถดูแลสาธารณสมบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพ
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
สนใจอบรมกับ Yotathai
เลือกเรียนในหัวข้อที่ใช่สำหรับสายงานช่างและงานภาครัฐ
ราคากลางงานก่อสร้าง + ค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
ราคากลาง + การใช้ AI ช่วยจัดทำราคากลาง
https://training.yotathai.com/con-ai
ราคากลาง + สัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
กฎหมายปกครอง + งานจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/law-work
การจัดจ้างก่อสร้าง + การบริหารสัญญา + การตรวจรับ
https://training.yotathai.com/govbuild
SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
