ผู้ควบคุมงานก่อสร้าง เบิกค่าตอบแทน “วันตรวจรับ” ได้หรือไม่?

 ผู้ควบคุมงานก่อสร้าง เบิกค่าตอบแทน “วันตรวจรับ” ได้หรือไม่?

 ตามหลักเกณฑ์ ว85

https://www.yotathai.com/passadu/w-85 <ว85
⸻

หนึ่งในคำถามที่สร้างความสับสนให้กับผู้ปฏิบัติงานด้านการก่อสร้างของหน่วยงานรัฐบ่อยครั้ง คือประเด็นที่ว่า…

 “ช่างหรือผู้ควบคุมงานก่อสร้าง สามารถเบิกค่าตอบแทนการปฏิบัติงานในวันเดียวกับที่คณะกรรมการตรวจรับพัสดุเข้าทำการตรวจรับงานงวดสุดท้ายได้หรือไม่?”

หลายครั้งที่ฝ่ายการเงินหรือกองคลังตีความว่า
 ไม่สามารถเบิกได้
โดยให้เหตุผลว่า…

 “วันตรวจรับเป็นหน้าที่ของคณะกรรมการตรวจรับพัสดุเท่านั้น”

ทำให้ผู้ควบคุมงานเสียสิทธิ์ที่ควรจะได้รับ

บทความนี้จะวิเคราะห์และชี้แจงประเด็นดังกล่าวอย่างละเอียด
 โดยอ้างอิงจากกฎหมาย ระเบียบ และหนังสือเวียนที่เกี่ยวข้อง
 เพื่อให้ทุกฝ่ายมีความเข้าใจที่ถูกต้องตรงกัน

⸻

 คำตอบที่ชัดเจน

เบิกได้ หากปฏิบัติหน้าที่

ขอให้คำตอบที่ชัดเจนและตรงประเด็นก่อนว่า…

 ผู้ควบคุมงานก่อสร้าง “สามารถ” เบิกค่าตอบแทนในวันตรวจรับพัสดุได้
 หากการไปปรากฏตัวในวันดังกล่าว เป็นไปเพื่อการปฏิบัติหน้าที่ในฐานะผู้ควบคุมงาน
 ตามที่ได้รับแต่งตั้ง

⸻

 แกะรอยกฎเกณฑ์

จาก ว85  สู่ระเบียบจัดซื้อจัดจ้างฯ

เพื่อให้เข้าใจอย่างถ่องแท้ เราต้องมาดูว่า…
 เอกสารแต่ละฉบับกำหนดบทบาทและสิทธิ์ไว้อย่างไรบ้าง?

⸻

 1. หนังสือเวียน ว85

กำหนดเรื่อง “ค่าตอบแทน” ไว้อย่างไร?

 หนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนที่สุด ที่ กค 0402.5/ว 85
คือหัวใจหลักของการเบิกจ่ายค่าตอบแทน

โดยได้กำหนดอัตราสำหรับผู้เกี่ยวข้องในงานจ้างก่อสร้างไว้ 2 กลุ่ม:

 คณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจ้างก่อสร้าง
•  อัตรา 350 บาท/คน/วัน
•  เงื่อนไข: “กรณีที่ออกตรวจงานจ้าง ณ สถานที่ที่กำหนดไว้ในสัญญา”

 ผู้ควบคุมงานก่อสร้าง
•  หัวหน้าผู้ควบคุมงาน: ไม่เกิน 350 บาท/วัน
•  ผู้ควบคุมงาน (ปฏิบัติการ): ไม่เกิน 300 บาท/วัน
•  เงื่อนไขเหมือนกันคือ “ออกตรวจงานจ้าง ณ สถานที่ตามสัญญา”

 จะเห็นว่า…

 ว85 “ไม่ได้ห้าม” เบิกในวันเดียวกัน
 แต่กำหนดสิทธิ์ของแต่ละตำแหน่งแยกจากกันชัดเจน

⸻

 2. ระเบียบจัดซื้อจัดจ้างฯ

กำหนด “หน้าที่” ของแต่ละตำแหน่งไว้อย่างไร?

 เมื่อไปดูที่ต้นทางของอำนาจหน้าที่ เราจะเห็นความชัดเจน:

⸻

 หน้าที่ “ผู้ควบคุมงาน”
 (ตามระเบียบฯ ข้อ 178)

• ตรวจและควบคุมงาน ณ สถานที่ก่อสร้าง ทุกวัน
• จดบันทึกสภาพการปฏิบัติงานและเหตุการณ์แวดล้อม
• รายงานผลการปฏิบัติงานแก่คณะกรรมการตรวจรับ ภายใน 3 วันทำการ

 การที่ผู้ควบคุมงานไปอยู่ในวันตรวจรับ…
เพื่อ

 ชี้แจงรายละเอียดทางเทคนิค
 ตอบข้อซักถามของกรรมการ
 ยืนยันความถูกต้องของงานที่ควบคุมมา

 ถือว่าเป็น “หน้าที่โดยตรง” ตามระเบียบ

⸻

 หน้าที่ “คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ”
 (ตามระเบียบฯ ข้อ 176)

โฆษณา

• ตรวจสอบรายงานของผู้ควบคุมงาน
• ออกตรวจ ณ สถานที่ก่อสร้าง
• ทำใบรับรองผลการปฏิบัติงาน

การมีผู้ควบคุมงานไปร่วมในวันตรวจรับ = จำเป็น

⸻

 บทสรุปเพื่อความเข้าใจที่ตรงกัน

 1. บทบาทชัดเจน
• ผู้ควบคุมงาน = ควบคุม “กระบวนการ”
• กรรมการตรวจรับ = ตรวจสอบ “ผลลัพธ์”

 2. วันตรวจรับไม่ใช่ของกรรมการฝ่ายเดียว
• ผู้ควบคุมงานไปเพื่อ ปฏิบัติหน้าที่ของตนเอง
• ไม่ใช่ไปทำหน้าที่แทนใคร

 3. กฎหมายไม่ห้าม
• ทั้ง พ.ร.บ., ระเบียบฯ, และ ว85
 ไม่มีข้อใดห้ามเบิกค่าตอบแทนวันเดียวกัน

 4. เงื่อนไขการเบิกชัดเจน
• ถ้าออกตรวจงาน ณ สถานที่ตามสัญญา  เบิกได้

⸻

 สรุปสุดท้าย

หากท่านเป็นผู้ควบคุมงาน
แล้วถูกปฏิเสธการเบิกค่าตอบแทนในวันตรวจรับ…

โปรดชี้แจงว่า
การไปในวันนั้นคือ “การปฏิบัติหน้าที่ควบคุมงาน”
 ตามระเบียบฯ ข้อ 178
 ซึ่งเป็นหน้าที่ที่ยังไม่สิ้นสุด จนกว่าจะส่งมอบงานเสร็จสมบูรณ์

~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~

 สนใจอบรมกับ Yotathai 

เลือกเรียนในหัวข้อที่ใช่สำหรับสายงานช่างและงานภาครัฐ 

 ราคากลางงานก่อสร้าง + ค่า K
 https://training.yotathai.com/con-k

 ราคากลาง + การใช้ AI ช่วยจัดทำราคากลาง
 https://training.yotathai.com/con-ai

 ราคากลาง + สัญญาจ้างก่อสร้าง
 https://training.yotathai.com/contract

 กฎหมายปกครอง + งานจ้างก่อสร้าง
 https://training.yotathai.com/law-work

 การจัดจ้างก่อสร้าง + การบริหารสัญญา + การตรวจรับ
 https://training.yotathai.com/govbuild

 SketchUp BIM + LayOut
 https://training.yotathai.com/sketchup

..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K