คลังความรู้โยธาไทย 5/8/2025
“วิศวกรควบคุมงานของผู้รับจ้าง” ในสัญญาจ้างภาครัฐ ต้องมีตัวตน ต้องควบคุมจริง
“วิศวกรควบคุมงานของผู้รับจ้าง” ในสัญญาจ้างภาครัฐ
ต้องมีตัวตน ต้องควบคุมจริง ไม่ใช่แค่ “มีชื่อในกระดาษ”
ในวงการก่อสร้างภาครัฐ มักเกิดคำถามสำคัญว่า…
“ผู้รับจ้างจำเป็นต้องมีวิศวกรควบคุมงานหรือไม่ หากในสัญญาไม่ได้ระบุไว้?”
“วิศวกรผู้ควบคุมงานจำเป็นต้องอยู่หน้างานทุกวันหรือไม่ หรือแค่มีชื่อไว้ก็พอ?”
คำถามเหล่านี้ ไม่ใช่แค่เรื่องเอกสารหรือพิธีการ แต่เกี่ยวพันโดยตรงกับ…
ความปลอดภัยของสาธารณะ
ความรับผิดตามสัญญา
และอาจนำไปสู่ ความรับผิดทางอาญา ได้เลย
บทความนี้จะวิเคราะห์และตอบคำถามดังกล่าวอย่างละเอียด
โดยอ้างอิงคำพิพากษาศาลปกครองอุบลราชธานีและคำพิพากษาศาลฎีกา
เพื่อให้เกิดความเข้าใจอย่างถูกต้องแก่ผู้เกี่ยวข้องทุกฝ่าย
⸻
ประเด็นที่ 1: ผู้รับจ้าง “ต้องมี” วิศวกรควบคุมงาน
แม้สัญญาจะไม่ได้เขียนไว้ชัดเจน
หลายคนเข้าใจผิดว่า ถ้าในแบบก่อสร้างหรือสัญญาไม่ระบุเรื่องวิศวกร ก็ไม่ต้องมี
ความเข้าใจนี้ ผิดอย่างร้ายแรง
ศาลปกครองอุบลราชธานี คดีแดงที่ 326/2564 (คดีเทศบาลตำบลคำน้ำแซบ)
ได้วางบรรทัดฐานไว้ชัดเจน:
https://www.yotathai.com/passadu/326-2565
ข้อเท็จจริง:
ผู้รับจ้างชนะการประมูลงานวางท่อระบายน้ำ
แต่ปฏิเสธไม่ยอมส่งรายชื่อวิศวกรให้เทศบาล โดยอ้างว่าแบบก่อสร้างไม่ระบุไว้
คำวินิจฉัยของศาล:
เอกสารประกวดราคามีข้อความให้ “ต้องปฏิบัติตามกฎหมาย”
งานวางท่อฯ มีความยาวเกิน 100 เมตร → เข้าข่าย “งานวิศวกรรมควบคุม”
ผู้ประกอบการต้อง “รู้กฎหมาย” เอง → อ้างว่าไม่รู้ไม่ได้
บทสรุป:
หากลักษณะของงานเข้าข่าย “งานวิชาชีพวิศวกรรมควบคุม”
ต่อให้สัญญาไม่เขียนก็ต้องจัดหาวิศวกรควบคุม
เพราะ “กฎหมาย” บังคับ ไม่ใช่แค่ข้อความในสัญญา
⸻
ประเด็นที่ 2: วิศวกรควบคุมงาน “ต้องควบคุมจริง”
ไม่ใช่แค่ให้ยืมชื่อ
คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 15335/2555
คืออุทาหรณ์สำคัญสำหรับวิศวกรทุกคน
https://deka.in.th/view-544508.html
https://g.co/gemini/share/ed66581402f8
ข้อเท็จจริง:
เกิดเหตุอาคารวิบัติระหว่างก่อสร้าง
วิศวกรควบคุม (จำเลยที่ 2) เข้าหน้างานแค่เดือนละครั้ง
ปล่อยให้คนอื่นควบคุมแทนเป็นประจำ
คำวินิจฉัยของศาล:
การควบคุมงาน = ต้องควบคุม “จริง” “ทุกวัน”
การไปแค่เดือนละครั้ง ถือว่า “ละเลยหน้าที่”
ศาลชี้ว่า “เล็งเห็นผล” ได้ว่างานอาจผิดแบบ หรือไม่ปลอดภัย
ผลลัพธ์ = ผิดอาญา มาตรา 227 มีโทษ “จำคุก”
บทสรุป:
การเป็นผู้ควบคุมงาน = Active Duty
ต้องเข้าไปควบคุมจริง ตรวจสอบจริง แก้ไขปัญหาหน้างาน
การลงชื่อเฉย ๆ โดยไม่ควบคุมจริง = ผิดกฎหมาย และ ผิดจรรยาบรรณ
การปฏิบัติหน้าที่เชิงรุก (Active Duty) คือ
การที่ผู้รับผิดชอบในบทบาทนั้น ลงมือปฏิบัติงานจริง อย่างต่อเนื่อง เข้าหน้างานจริง มีส่วนร่วมจริง และใช้องค์ความรู้ของตนในการควบคุม ตรวจสอบ แก้ไข และรับรองความถูกต้องของงานที่เกิดขึ้น
⸻
สรุปและข้อคิดเตือนใจ
สำหรับผู้รับจ้าง
ต้องตรวจสอบว่างานที่รับจ้าง “เข้าข่ายวิศวกรรมควบคุม” หรือไม่
ถ้าใช่ → ต้องจัดหาวิศวกรที่มีใบอนุญาตถูกต้อง
อย่าอ้างว่าไม่มีในสัญญาแล้วไม่ทำ
สำหรับวิศวกร
การรับเป็นผู้ควบคุมงาน = ต้องปฏิบัติจริง
“ขายชื่อ” หรือ “ให้ยืมชื่อ” โดยไม่ควบคุมจริง
เสี่ยงโดนเพิกถอนใบอนุญาต และอาจติดคุก!
วิชาชีพวิศวกรรม ไม่ใช่แค่ทางเลือก แต่คือ หน้าที่บังคับตามกฎหมาย
เพื่อคุ้มครองสังคม ความปลอดภัย และอนาคตของวิศวกรเอง
⸻
ถ้าคุณเห็นว่าบทความนี้มีประโยชน์
ช่วยกันแชร์ให้คนในวงการก่อสร้างและจัดซื้อจัดจ้างได้รู้กันทั่ว ๆ ไปครับ
#จัดซื้อจัดจ้าง
#วิศวกรควบคุมงาน
#งานก่อสร้างภาครัฐ
#ไม่ควบคุมจริง_เสี่ยงคุก
#โยธาไทย
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
สนใจอบรมกับ Yotathai
เลือกเรียนในหัวข้อที่ใช่สำหรับสายงานช่างและงานภาครัฐ
ราคากลางงานก่อสร้าง + ค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
ราคากลาง + การใช้ AI ช่วยจัดทำราคากลาง
https://training.yotathai.com/con-ai
ราคากลาง + สัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
กฎหมายปกครอง + งานจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/law-work
การจัดจ้างก่อสร้าง + การบริหารสัญญา + การตรวจรับ
https://training.yotathai.com/govbuild
SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
ต้องมีตัวตน ต้องควบคุมจริง ไม่ใช่แค่ “มีชื่อในกระดาษ”
ในวงการก่อสร้างภาครัฐ มักเกิดคำถามสำคัญว่า…
“ผู้รับจ้างจำเป็นต้องมีวิศวกรควบคุมงานหรือไม่ หากในสัญญาไม่ได้ระบุไว้?”
“วิศวกรผู้ควบคุมงานจำเป็นต้องอยู่หน้างานทุกวันหรือไม่ หรือแค่มีชื่อไว้ก็พอ?”
คำถามเหล่านี้ ไม่ใช่แค่เรื่องเอกสารหรือพิธีการ แต่เกี่ยวพันโดยตรงกับ…
ความปลอดภัยของสาธารณะ
ความรับผิดตามสัญญา
และอาจนำไปสู่ ความรับผิดทางอาญา ได้เลย
บทความนี้จะวิเคราะห์และตอบคำถามดังกล่าวอย่างละเอียด
โดยอ้างอิงคำพิพากษาศาลปกครองอุบลราชธานีและคำพิพากษาศาลฎีกา
เพื่อให้เกิดความเข้าใจอย่างถูกต้องแก่ผู้เกี่ยวข้องทุกฝ่าย
⸻
ประเด็นที่ 1: ผู้รับจ้าง “ต้องมี” วิศวกรควบคุมงาน
แม้สัญญาจะไม่ได้เขียนไว้ชัดเจน
หลายคนเข้าใจผิดว่า ถ้าในแบบก่อสร้างหรือสัญญาไม่ระบุเรื่องวิศวกร ก็ไม่ต้องมี
ความเข้าใจนี้ ผิดอย่างร้ายแรง
ศาลปกครองอุบลราชธานี คดีแดงที่ 326/2564 (คดีเทศบาลตำบลคำน้ำแซบ)
ได้วางบรรทัดฐานไว้ชัดเจน:
https://www.yotathai.com/passadu/326-2565
ข้อเท็จจริง:
ผู้รับจ้างชนะการประมูลงานวางท่อระบายน้ำ
แต่ปฏิเสธไม่ยอมส่งรายชื่อวิศวกรให้เทศบาล โดยอ้างว่าแบบก่อสร้างไม่ระบุไว้
คำวินิจฉัยของศาล:
เอกสารประกวดราคามีข้อความให้ “ต้องปฏิบัติตามกฎหมาย”
งานวางท่อฯ มีความยาวเกิน 100 เมตร → เข้าข่าย “งานวิศวกรรมควบคุม”
ผู้ประกอบการต้อง “รู้กฎหมาย” เอง → อ้างว่าไม่รู้ไม่ได้
บทสรุป:
หากลักษณะของงานเข้าข่าย “งานวิชาชีพวิศวกรรมควบคุม”
ต่อให้สัญญาไม่เขียนก็ต้องจัดหาวิศวกรควบคุม
เพราะ “กฎหมาย” บังคับ ไม่ใช่แค่ข้อความในสัญญา
⸻
ประเด็นที่ 2: วิศวกรควบคุมงาน “ต้องควบคุมจริง”
ไม่ใช่แค่ให้ยืมชื่อ
คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 15335/2555
คืออุทาหรณ์สำคัญสำหรับวิศวกรทุกคน
https://deka.in.th/view-544508.html
https://g.co/gemini/share/ed66581402f8
ข้อเท็จจริง:
เกิดเหตุอาคารวิบัติระหว่างก่อสร้าง
วิศวกรควบคุม (จำเลยที่ 2) เข้าหน้างานแค่เดือนละครั้ง
ปล่อยให้คนอื่นควบคุมแทนเป็นประจำ
คำวินิจฉัยของศาล:
การควบคุมงาน = ต้องควบคุม “จริง” “ทุกวัน”
การไปแค่เดือนละครั้ง ถือว่า “ละเลยหน้าที่”
ศาลชี้ว่า “เล็งเห็นผล” ได้ว่างานอาจผิดแบบ หรือไม่ปลอดภัย
ผลลัพธ์ = ผิดอาญา มาตรา 227 มีโทษ “จำคุก”
บทสรุป:
การเป็นผู้ควบคุมงาน = Active Duty
ต้องเข้าไปควบคุมจริง ตรวจสอบจริง แก้ไขปัญหาหน้างาน
การลงชื่อเฉย ๆ โดยไม่ควบคุมจริง = ผิดกฎหมาย และ ผิดจรรยาบรรณ
การปฏิบัติหน้าที่เชิงรุก (Active Duty) คือ
การที่ผู้รับผิดชอบในบทบาทนั้น ลงมือปฏิบัติงานจริง อย่างต่อเนื่อง เข้าหน้างานจริง มีส่วนร่วมจริง และใช้องค์ความรู้ของตนในการควบคุม ตรวจสอบ แก้ไข และรับรองความถูกต้องของงานที่เกิดขึ้น
⸻
สรุปและข้อคิดเตือนใจ
สำหรับผู้รับจ้าง
ต้องตรวจสอบว่างานที่รับจ้าง “เข้าข่ายวิศวกรรมควบคุม” หรือไม่
ถ้าใช่ → ต้องจัดหาวิศวกรที่มีใบอนุญาตถูกต้อง
อย่าอ้างว่าไม่มีในสัญญาแล้วไม่ทำ
สำหรับวิศวกร
การรับเป็นผู้ควบคุมงาน = ต้องปฏิบัติจริง
“ขายชื่อ” หรือ “ให้ยืมชื่อ” โดยไม่ควบคุมจริง
เสี่ยงโดนเพิกถอนใบอนุญาต และอาจติดคุก!
วิชาชีพวิศวกรรม ไม่ใช่แค่ทางเลือก แต่คือ หน้าที่บังคับตามกฎหมาย
เพื่อคุ้มครองสังคม ความปลอดภัย และอนาคตของวิศวกรเอง
⸻
ถ้าคุณเห็นว่าบทความนี้มีประโยชน์
ช่วยกันแชร์ให้คนในวงการก่อสร้างและจัดซื้อจัดจ้างได้รู้กันทั่ว ๆ ไปครับ
#จัดซื้อจัดจ้าง
#วิศวกรควบคุมงาน
#งานก่อสร้างภาครัฐ
#ไม่ควบคุมจริง_เสี่ยงคุก
#โยธาไทย
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
สนใจอบรมกับ Yotathai
เลือกเรียนในหัวข้อที่ใช่สำหรับสายงานช่างและงานภาครัฐ
ราคากลางงานก่อสร้าง + ค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
ราคากลาง + การใช้ AI ช่วยจัดทำราคากลาง
https://training.yotathai.com/con-ai
ราคากลาง + สัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
กฎหมายปกครอง + งานจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/law-work
การจัดจ้างก่อสร้าง + การบริหารสัญญา + การตรวจรับ
https://training.yotathai.com/govbuild
SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
