คลังความรู้โยธาไทย 6/2/2025
การแต่งตั้งคนงานทั่วไป ที่มีความรู้ด้านงานช่างด้านวิศวกรรม
คนงานทั่วไปที่มีความรู้ด้านงานช่างด้านวิศวกรรม สามารถแต่งตั้งเป็น “ผู้ควบคุมงาน” หรือ “คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ” ในงานจ้างก่อสร้างได้หรือไม่?
คนงานทั่วไปที่มีความรู้ด้านงานช่างด้านวิศวกรรม สามารถแต่งตั้งเป็น “ผู้ควบคุมงาน” หรือ “คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ” ในงานจ้างก่อสร้างได้หรือไม่?
~~~~~~~~
ภายใต้บริบทที่หน่วยงานรัฐขาดแคลนบุคลากรด้านช่าง จำเป็นต้องพิจารณาแนวทางที่เป็นไปได้ในการใช้บุคลากรที่มีความรู้ความสามารถให้เกิดประโยชน์สูงสุด กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้องไม่ได้ปิดกั้นโอกาสของบุคคลภายนอกโดยสิ้นเชิง แต่กำหนดเงื่อนไขเฉพาะที่สามารถนำมาใช้พิจารณาแต่งตั้งได้
~~~~~~~~
1. คนงานทั่วไปที่มีความรู้ด้านงานช่างด้านวิศวกรรม สามารถเป็น “ผู้ควบคุมงานก่อสร้าง” ได้หรือไม่?
หลักกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง
1. มาตรา 101 ของ พ.ร.บ. การจัดซื้อจัดจ้างฯ พ.ศ. 2560
• กำหนดให้มี “ผู้ควบคุมงาน” สำหรับงานก่อสร้างที่มีลักษณะซับซ้อน
• ผู้ควบคุมงานต้องได้รับการแต่งตั้งจากหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ
2. ข้อ 177 ของระเบียบกระทรวงการคลังฯ
• ผู้ควบคุมงานต้องมีความรู้ความชำนาญทางด้านช่างตามลักษณะของงานก่อสร้าง
• สามารถแต่งตั้งจาก ข้าราชการ ลูกจ้างประจำ พนักงานราชการ หรือบุคลากรของรัฐอื่นๆ
วิเคราะห์กรณีคนงานทั่วไปที่มีความรู้ด้านงานช่างด้านวิศวกรรม
มีความรู้ด้านงานช่างและสามารถควบคุมงานได้
แต่ไม่มีสถานะเป็นบุคลากรของรัฐ
แม้จะมีความสามารถเพียงพอ แต่กฎหมายกำหนดชัดเจนว่าผู้ควบคุมงานต้องเป็นบุคลากรของรัฐ
ข้อสรุป:
“คนงานทั่วไปที่มีความรู้ด้านงานช่างด้านวิศวกรรม ไม่สามารถแต่งตั้งเป็นผู้ควบคุมงานได้” เว้นแต่ได้รับการบรรจุเป็นบุคลากรของรัฐก่อน
2. คนงานทั่วไปที่มีความรู้ด้านงานช่างด้านวิศวกรรม สามารถเป็น “คณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจ้างก่อสร้าง” ได้หรือไม่?
หลักกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง
1. มาตรา 100 ของ พ.ร.บ. การจัดซื้อจัดจ้างฯ พ.ศ. 2560
• กำหนดให้มี “คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ” ซึ่งทำหน้าที่บริหารสัญญาและตรวจรับงาน
• ต้องได้รับการแต่งตั้งจากหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ
2. ข้อ 25 ของระเบียบกระทรวงการคลังฯ
• หัวหน้าหน่วยงานของรัฐต้องแต่งตั้ง คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ในการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้าง
3. ข้อ 26 ของระเบียบกระทรวงการคลังฯ
• วรรคหนึ่ง: กำหนดว่า กรรมการต้องเป็นข้าราชการ ลูกจ้างประจำ พนักงานราชการ หรือบุคลากรของรัฐ
• วรรคสอง: สามารถแต่งตั้งบุคคลอื่นร่วมเป็นกรรมการได้หากมีเหตุจำเป็น แต่ต้องไม่มากกว่ากรรมการที่เป็นข้าราชการ
วิเคราะห์กรณีคนงานทั่วไปที่มีความรู้ด้านงานช่างด้านวิศวกรรม
มีความรู้ด้านวิศวกรรมและสามารถตรวจรับงานก่อสร้างได้
สามารถแต่งตั้งเป็นคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ ตามข้อ 26 วรรคสอง หากมีเหตุจำเป็น
แม้ว่าคนงานทั่วไปจะไม่มีสถานะเป็นข้าราชการหรือบุคลากรของรัฐตามข้อ 26 วรรคหนึ่ง แต่กฎหมายเปิดช่องให้สามารถแต่งตั้งได้ตามข้อ 26 วรรคสอง หากมีความจำเป็น
ข้อสรุป:
“คนงานทั่วไปที่มีความรู้ด้านงานช่างด้านวิศวกรรม สามารถแต่งตั้งเป็นคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ หากเป็นไปตามเงื่อนไขของข้อ 26 วรรคสอง” โดยต้องมีเหตุจำเป็นและได้รับการแต่งตั้งจากหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ
3. สรุปชัดเจน
คนงานทั่วไปที่มีความรู้ด้านงานช่างด้านวิศวกรรม สามารถแต่งตั้งเป็นคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ หากมีความจำเป็นและเป็นไปตามเงื่อนไขของข้อ 26 วรรคสอง แต่ไม่สามารถแต่งตั้งเป็นผู้ควบคุมงานก่อสร้างได้ เว้นแต่ได้รับการบรรจุเป็นบุคลากรของรัฐก่อน
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว452 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
~~~~~~~~
ภายใต้บริบทที่หน่วยงานรัฐขาดแคลนบุคลากรด้านช่าง จำเป็นต้องพิจารณาแนวทางที่เป็นไปได้ในการใช้บุคลากรที่มีความรู้ความสามารถให้เกิดประโยชน์สูงสุด กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้องไม่ได้ปิดกั้นโอกาสของบุคคลภายนอกโดยสิ้นเชิง แต่กำหนดเงื่อนไขเฉพาะที่สามารถนำมาใช้พิจารณาแต่งตั้งได้
~~~~~~~~
1. คนงานทั่วไปที่มีความรู้ด้านงานช่างด้านวิศวกรรม สามารถเป็น “ผู้ควบคุมงานก่อสร้าง” ได้หรือไม่?
หลักกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง
1. มาตรา 101 ของ พ.ร.บ. การจัดซื้อจัดจ้างฯ พ.ศ. 2560
• กำหนดให้มี “ผู้ควบคุมงาน” สำหรับงานก่อสร้างที่มีลักษณะซับซ้อน
• ผู้ควบคุมงานต้องได้รับการแต่งตั้งจากหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ
2. ข้อ 177 ของระเบียบกระทรวงการคลังฯ
• ผู้ควบคุมงานต้องมีความรู้ความชำนาญทางด้านช่างตามลักษณะของงานก่อสร้าง
• สามารถแต่งตั้งจาก ข้าราชการ ลูกจ้างประจำ พนักงานราชการ หรือบุคลากรของรัฐอื่นๆ
วิเคราะห์กรณีคนงานทั่วไปที่มีความรู้ด้านงานช่างด้านวิศวกรรม
มีความรู้ด้านงานช่างและสามารถควบคุมงานได้
แต่ไม่มีสถานะเป็นบุคลากรของรัฐ
แม้จะมีความสามารถเพียงพอ แต่กฎหมายกำหนดชัดเจนว่าผู้ควบคุมงานต้องเป็นบุคลากรของรัฐ
ข้อสรุป:
“คนงานทั่วไปที่มีความรู้ด้านงานช่างด้านวิศวกรรม ไม่สามารถแต่งตั้งเป็นผู้ควบคุมงานได้” เว้นแต่ได้รับการบรรจุเป็นบุคลากรของรัฐก่อน
2. คนงานทั่วไปที่มีความรู้ด้านงานช่างด้านวิศวกรรม สามารถเป็น “คณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจ้างก่อสร้าง” ได้หรือไม่?
หลักกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง
1. มาตรา 100 ของ พ.ร.บ. การจัดซื้อจัดจ้างฯ พ.ศ. 2560
• กำหนดให้มี “คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ” ซึ่งทำหน้าที่บริหารสัญญาและตรวจรับงาน
• ต้องได้รับการแต่งตั้งจากหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ
2. ข้อ 25 ของระเบียบกระทรวงการคลังฯ
• หัวหน้าหน่วยงานของรัฐต้องแต่งตั้ง คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ในการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้าง
3. ข้อ 26 ของระเบียบกระทรวงการคลังฯ
• วรรคหนึ่ง: กำหนดว่า กรรมการต้องเป็นข้าราชการ ลูกจ้างประจำ พนักงานราชการ หรือบุคลากรของรัฐ
• วรรคสอง: สามารถแต่งตั้งบุคคลอื่นร่วมเป็นกรรมการได้หากมีเหตุจำเป็น แต่ต้องไม่มากกว่ากรรมการที่เป็นข้าราชการ
วิเคราะห์กรณีคนงานทั่วไปที่มีความรู้ด้านงานช่างด้านวิศวกรรม
มีความรู้ด้านวิศวกรรมและสามารถตรวจรับงานก่อสร้างได้
สามารถแต่งตั้งเป็นคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ ตามข้อ 26 วรรคสอง หากมีเหตุจำเป็น
แม้ว่าคนงานทั่วไปจะไม่มีสถานะเป็นข้าราชการหรือบุคลากรของรัฐตามข้อ 26 วรรคหนึ่ง แต่กฎหมายเปิดช่องให้สามารถแต่งตั้งได้ตามข้อ 26 วรรคสอง หากมีความจำเป็น
ข้อสรุป:
“คนงานทั่วไปที่มีความรู้ด้านงานช่างด้านวิศวกรรม สามารถแต่งตั้งเป็นคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ หากเป็นไปตามเงื่อนไขของข้อ 26 วรรคสอง” โดยต้องมีเหตุจำเป็นและได้รับการแต่งตั้งจากหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ
3. สรุปชัดเจน
คนงานทั่วไปที่มีความรู้ด้านงานช่างด้านวิศวกรรม สามารถแต่งตั้งเป็นคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ หากมีความจำเป็นและเป็นไปตามเงื่อนไขของข้อ 26 วรรคสอง แต่ไม่สามารถแต่งตั้งเป็นผู้ควบคุมงานก่อสร้างได้ เว้นแต่ได้รับการบรรจุเป็นบุคลากรของรัฐก่อน
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว452 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
