YOTATHAI

ประชาสัมพันธ์จากโยธาไทย

ราคากลางงานก่อสร้างและการใช้ AI รุ่นที่ 29 จ.สงขลาสัญญาแบบปรับราคาได้ (ค่า K) และการใช้ AI รุ่นที่ 3 จ.พระนครศรีอยุธยาอบรมออนไลน์ ประมาณราคาและถอดโครงสร้างเฟอร์นิเจอร์ตกแต่งภายในราคากลางงานก่อสร้างและการใช้ AI รุ่นที่ 30 จ.เชียงใหม่
กลับไปพัสดุ จัดซื้อจัดจ้าง
คลังความรู้โยธาไทย 6/6/2025

สร้างงานผิดแบบ งานไม่ได้คุณภาพ แล้วให้ผู้รับจ้างเสนอแผนแก้ไข โดยที่ไม่เป็นไปตามสัญญา

สร้างงานผิดแบบ งานไม่ได้คุณภาพ แล้วให้ผู้รับจ้างเสนอแผนแก้ไข โดยที่ไม่เป็นไปตามสัญญา ระวังคุก

ผิดแล้วผิดอีก ซ้ำร้ายหนักกว่าเดิม
ตรวจรับ = ติดคุก ไม่ต้องอ้างว่า “มีวิศวกรเซ็นรับรองการแก้ไข”



เรื่องนี้เกิดขึ้นจริงในหลายพื้นที่
ถนนยังไม่ทันตรวจรับ แต่ผิวหน้าหลุดล่อนจนเห็นหิน
สภาพแบบนี้ ผิดจากแบบรูปรายการงานก่อสร้าง อย่างชัดเจน
เพราะแบบระบุชัดว่าใช้คอนกรีตกำลังอัด ตามแบบ
และมีข้อกำหนดด้านคุณภาพวัสดุ-วิธีเทไว้อย่างครบถ้วน

 ความเสียหายที่เกิดขึ้นจึงชัดเจนว่า
 เป็นผลจากการ “ทำไม่ตรงตามแบบ”
 ไม่ใช่ข้อผิดพลาดเล็กน้อยที่สามารถละเลยได้



 แต่หน่วยงานรัฐกลับไม่กล้าสั่งแก้สั่งรื้อ ไม่กล้าปฏิเสธงาน

กลับใช้วิธี “ประชุมเสนอแผนแก้ไข”
ให้ผู้รับจ้างเสนอแนวทางซ่อม แล้วจะให้ “วิศวกร” เป็นคนรับรอง ซ้ำร้าย เป็นวิศวกรระดับ “ภาคีวิศวกร”

นี่คือความเข้าใจผิดสองชั้น…ซ้อนกัน



 ความเข้าใจผิดชั้นที่ 1:

“คิดว่าผู้รับจ้างมีสิทธิเสนอแผนแก้ไขเอง”

 ไม่ใช่

ข้อ 1 ของสัญญาจ้างก่อสร้าง ระบุชัดว่า:

“ผู้รับจ้างตกลงจะทำงานให้แล้วเสร็จตามแบบรูปรายการงานก่อสร้าง พร้อมด้วยรายละเอียดอื่น ๆ และตามเงื่อนไขแห่งสัญญานี้ทุกประการ…”

และ ข้อ 15 ของสัญญา กำหนดอำนาจผู้ควบคุมงานไว้ว่า:

“มีอำนาจที่จะสั่งให้แก้ไขเปลี่ยนแปลงเพิ่มเติมหรือตัดทอน ซึ่งงานตามสัญญานี้… เพื่อให้เป็นไปตามสัญญาเท่านั้น”

ดังนั้นผู้รับจ้างไม่มีสิทธิเสนอมาตรฐานของตัวเองมาใช้แทนแบบที่กำหนด



 ความเข้าใจผิดชั้นที่ 2:

“คิดว่าถ้าให้วิศวกรรับรอง ก็จะกลายเป็นงานที่ถูกต้อง”

 ไม่ใช่

ต่อให้เป็นวิศวกรระดับวุฒิ ก็ไม่มีอำนาจแก้แบบ หรือชี้ขาดแทนแบบที่กำหนดในสัญญาได้
เพราะแบบรูปรายการที่แนบท้ายสัญญานั้น มีสถานะเป็นส่วนหนึ่งของสัญญาโดยตรง ตาม ข้อ 2 ของสัญญา

การที่ผู้รับจ้างไปหาวิศวกรมารับรองการแก้ไข จึง ไม่มีผลในทางสัญญา
และไม่มีผลให้พ้นความรับผิดใด ๆ ได้เลย



 แล้วใครมีหน้าที่ต้องสั่งให้แก้ไข?

ตาม ข้อ 178(1) ของระเบียบฯ
ผู้ควบคุมงานมีหน้าที่ตรวจและควบคุมงานให้เป็นไปตามแบบรูปรายการละเอียดและข้อกำหนดในสัญญาทุกประการ
หากพบว่า “ไม่ตรงแบบ”
ต้องสั่งให้ผู้รับจ้าง หยุดงาน และ แก้ไขให้ถูกต้อง

ส่วนคณะกรรมการตรวจรับ ต้องปฏิบัติตาม ข้อ 176(6)
หากตรวจแล้วเห็นว่าไม่เป็นไปตามแบบ
ต้อง ไม่ตรวจรับ และต้องรายงานให้หัวหน้าหน่วยงานสั่งการ
ไม่สามารถใช้ “ความเห็นภาคีวิศวกร” มาแทนการตรวจสอบตามแบบได้เด็ดขาด



 ย้ำชัดอีกครั้ง
• ผู้รับจ้างมีหน้าที่ทำให้ตรงตามแบบ
• ผู้ควบคุมงานมีหน้าที่ควบคุมให้งานตรงตามสัญญา
• คณะกรรมการตรวจรับมีหน้าที่ตรวจรับเฉพาะที่ตรงตามแบบ

 ไม่มีใครมีสิทธิ “ยอมรับงานผิดแบบ”
 ไม่มีใครมีสิทธิให้ “ผู้รับจ้างเสนอวิธีซ่อมของตัวเอง”
 ไม่มีใครมีสิทธิให้ “วิศวกรรับรองแทนแบบ”



 ถ้าฝ่าฝืน จะเกิดอะไรขึ้น?
• ตรวจรับงานผิดแบบ = ขัด ข้อ 176 วรรคสอง
• รับงานที่ไม่ตรงแบบ = ผิด มาตรา 100 พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้าง
• อาจถูก สอบวินัยร้ายแรง / ไล่ออก / ติดคุก
• และอาจต้อง คืนเงินงบประมาณที่เบิกจ่ายโดยมิชอบ



“แบบรูปรายการงานก่อสร้าง เป็นหน้าที่ของรัฐในการกำหนดแต่แรก และเป็นสาระสำคัญในสัญญา ไม่ใช่ของผู้รับจ้าง และไม่มีใครมีอำนาจเปลี่ยนหรือเสนอใหม่ได้โดยพลการ”



 แบบก่อสร้างต้องมาจากรัฐ

ผู้รับจ้างไม่มีสิทธิกำหนดแบบเอง แม้ทำผิดก็ไม่มีสิทธิเสนอมาตรฐานใหม่



ในงานก่อสร้างของภาครัฐ
การควบคุมคุณภาพไม่ได้เริ่มที่ขั้นตอน “ตรวจรับ”
แต่เริ่มตั้งแต่ก่อนจัดจ้าง
รัฐต้อง “กำหนดแบบ” เอาไว้ก่อนเสมอ
เพราะแบบรูปรายการงานก่อสร้างคือ
 กรอบในการทำงาน
 หลักฐานในการควบคุมงาน
 และ เงื่อนไขผูกพันตามสัญญา



 ตามกฎหมาย มาตรา 60 ระบุชัดว่า

“ก่อนดำเนินการจัดจ้างงานก่อสร้าง… หน่วยงานของรัฐต้องจัดให้มีแบบรูปรายการงานก่อสร้าง”

และถ้าไม่สามารถจัดทำได้เอง
ให้ดำเนินการจ้างออกแบบโดยเฉพาะตามหมวด 8
หรือใช้วิธีจ้างออกแบบรวมก่อสร้าง โดยต้องมีหลักเกณฑ์รองรับชัดเจน

 ดังนั้น “แบบ” จึงเป็นหน้าที่ของรัฐ ไม่ใช่ผู้รับจ้าง



 แล้วถ้าผู้รับจ้างทำผิดแบบ แล้วเสนอแผนของตัวเองล่ะ?

แบบที่กำหนดไว้ในสัญญา เป็น ส่วนหนึ่งของสัญญาโดยตรง ตามข้อ 2 ของสัญญาจ้างก่อสร้าง
และ ข้อ 1 ของสัญญา กำหนดว่า

“ผู้รับจ้างตกลงจะทำงานให้แล้วเสร็จตามแบบรูปรายการงานก่อสร้าง…”

ดังนั้น ถ้าทำไม่ตรงแบบ
 ต้องสั่งให้ “แก้ไขให้ตรงแบบ” เท่านั้น
 ไม่ใช่ “ให้เสนอแผนใหม่”
 ไม่ใช่ “หาวิศวกรมารับรองงานที่ทำไปแล้ว”



 หากยอมให้ผู้รับจ้างเสนอแบบใหม่เอง
• เท่ากับ ปล่อยให้คนทำผิด มาเป็นคนกำหนดมาตรฐานเอง
• เท่ากับ “ละเว้นหน้าที่” ของหน่วยงานผู้ว่าจ้างที่ต้องเป็นผู้ควบคุมตามแบบ
• เท่ากับ “เปลี่ยนสัญญาโดยพฤตินัย” โดยไม่มีอำนาจ
• และสุดท้าย = ตรวจรับงานที่ไม่เป็นไปตามแบบ → ผิดมาตรา 100 และ ข้อ 176 วรรคสอง ทันที



 ความเข้าใจสำคัญที่ต้องจำให้ขึ้นใจ
• แบบรูปรายการงานก่อสร้าง = เป็นของรัฐ
• ผู้รับจ้าง = มีหน้าที่ทำตามแบบเท่านั้น
• ถ้าทำไม่ได้ = ต้อง “สั่งให้แก้”
• ถ้ายังทำไม่ได้ = ต้อง “พิจารณาบอกเลิกสัญญา” ตาม ข้อ 7 ของสัญญา



 สรุปแบบตรงไปตรงมา:

“งานก่อสร้างของรัฐ เริ่มต้นที่แบบ และจบลงที่การทำให้ตรงแบบ”
ไม่มีอำนาจไหน เปลี่ยนแบบที่แนบกับสัญญาได้ นอกจากกระบวนการแก้ไขสัญญาโดยชอบ

 ห้ามให้ผู้รับจ้างเสนอแนวทางใหม่
 ห้ามตรวจรับงานที่ผิดแบบ
 ต้องบังคับให้แก้ไขตามแบบตามสัญญาเท่านั้น



 บทเรียนที่สำคัญที่สุดจากกรณีนี้คือ…

ถ้าคณะกรรมการตรวจรับไม่รู้เรื่องวิศวกรรมก็ไม่เป็นไร
แต่ถ้าคุณไม่รู้ว่า “หน้าที่คุณคืออะไรตามสัญญา”
คุณจะกลายเป็นเหยื่อรายต่อไปของการตรวจรับงานผิด



แบบที่แนบกับสัญญาคือสิ่งที่บังคับเฉพาะของงานนั้น
ไม่มีใครเปลี่ยนมันได้ ยกเว้นแก้ไขสัญญาอย่างเป็นทางการ
ถ้าคุณไม่ทำให้ถูกต้องตามแบบ = อย่าตรวจรับเด็ดขาด



 จำไว้ให้แม่น:

ผู้รับจ้างมีหน้าที่ทำงานให้ตรงตามแบบ
ไม่ใช่คนเสนอทางเลือกใหม่เมื่อทำผิด

หน้าที่ของคุณคือ “ปกป้องสัญญา” ไม่ใช่ “ประนีประนอมกับความผิด”

~~~~~~~~~~
~~~~~~~~~~
สนใจอบรมกับ Yotathai
เลือกเรียนในหัวข้อที่ใช่สำหรับสายงานช่างและงานภาครัฐ
ราคากลางงานก่อสร้าง + ค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
ราคากลาง + การใช้ AI ช่วยจัดทำราคากลาง
https://training.yotathai.com/con-ai
ราคากลาง + สัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
กฎหมายปกครอง + งานจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/law-work
การจัดจ้างก่อสร้าง + การบริหารสัญญา + การตรวจรับ
https://training.yotathai.com/govbuild
SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K

ประชาสัมพันธ์จากโยธาไทย

โยธาพรีมิกซ์ ยางมะตอยผสมเสร็จ จัดส่งถึงหน่วยงานทั่วประเทศราคากลางงานก่อสร้างและการใช้ AI รุ่นที่ 29 จ.สงขลาโยธาไทยจำหน่ายโปรแกรม SketchUp Pro ลิขสิทธิ์แท้ แบบรายปี 1-3 ปีโยธาพรีมิกซ์ ยางมะตอยผสมเสร็จ ใช้งานง่าย จัดส่งทั่วไทย