คลังความรู้โยธาไทย 7/5/2025
หน้าที่ของ “ผู้ควบคุมงาน” และ “คณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจ้างก่อสร้าง”
หน้าที่ของ “ผู้ควบคุมงาน” และ “คณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจ้างก่อสร้าง”
ความเข้าใจที่ถูกต้อง เพื่อการทำงานอย่างมืออาชีพ
━━━━━━━━━━━━━━━━━
การจ้างก่อสร้างโดยหน่วยงานของรัฐ
นอกจากจะต้องมีผู้รับจ้างที่ทำงานตามแบบและสัญญาแล้ว
ยังต้องมีผู้ที่ทำหน้าที่ควบคุม และตรวจรับงาน
ซึ่งกฎหมาย ระเบียบ และสัญญาก่อสร้างได้กำหนดไว้อย่างชัดเจน
บทความนี้สรุปให้เข้าใจง่ายว่า
ผู้ควบคุมงาน และ คณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจ้างก่อสร้าง
มีบทบาทและหน้าที่อย่างไรบ้าง
━━━━━━━━━━━━━━━━━
1. กฎหมายกำหนดให้ต้องมีทั้งผู้ควบคุมงานและกรรมการตรวจรับ
มาตรา 100 แห่ง พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้างฯ
กำหนดให้แต่งตั้ง “คณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจ้างก่อสร้าง” เพื่อทำหน้าที่บริหารสัญญาและตรวจรับงาน
มาตรา 101
ในกรณีเป็นงานจ้างก่อสร้างที่มีการจ่ายเงินเป็นงวดหรือมีลักษณะต้องควบคุมใกล้ชิด
ต้องมี “ผู้ควบคุมงาน” โดยเฉพาะ
━━━━━━━━━━━━━━━━━
2. ระเบียบกำหนดหน้าที่อย่างชัดเจน
คณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจ้างก่อสร้าง (ข้อ 176)
เป็นผู้มีหน้าที่ตรวจสอบและรับรองว่างานที่ผู้รับจ้างส่งมอบนั้นเป็นไปตามแบบและสัญญา
หน้าที่หลักประกอบด้วย
1. ตรวจสอบคุณวุฒิของผู้ควบคุมงานฝ่ายผู้รับจ้าง
2. ตรวจสอบรายงานความก้าวหน้าที่ผู้ควบคุมงานของรัฐจัดทำ
3. ออกตรวจพื้นที่จริงและจัดทำบันทึกผล
4. พิจารณากรณีที่มีข้อคลาดเคลื่อนเล็กน้อย โดยสามารถเสนอเปลี่ยนแปลงงานให้เหมาะสม
5. ดำเนินการตรวจงานภายใน 3 วันทำการหลังจากได้รับแจ้ง
6. หากผลงานไม่เป็นไปตามแบบ ต้องรายงานผู้บริหารเพื่อพิจารณา
7. หากมีความเห็นไม่ตรงกัน เสียงส่วนน้อยเห็นว่างานไม่ผ่าน ให้เสนอต่อหัวหน้าหน่วยงานเป็นผู้ตัดสิน
จุดสำคัญคือ คณะกรรมการต้องอาศัยข้อมูลจริง ตรวจสอบจากหลักฐานและสถานที่ก่อสร้าง เพื่อให้การตรวจรับมีความถูกต้องตามแบบและสัญญา
━━━━━━━━━━━━━━━━━
ผู้ควบคุมงาน (ข้อ 178)
เป็นผู้ที่ดูแลหน้างานทุกวัน มีหน้าที่ตรวจสอบการทำงานให้เป็นไปตามแบบรูปรายการและข้อกำหนดในสัญญา
หน้าที่หลักประกอบด้วย
1. ตรวจและควบคุมงานประจำวัน หากพบว่าไม่เป็นไปตามแบบ มีอำนาจสั่งหยุดงานบางส่วนหรือทั้งหมด
2. หากพบว่าแบบหรือสัญญามีข้อความขัดกัน หรืออาจก่อให้เกิดปัญหา ต้องสั่งพักงานไว้ก่อน แล้วรายงานผู้มีอำนาจ
3. จัดทำบันทึกการปฏิบัติงานรายวัน ระบุขั้นตอนและวัสดุที่ใช้
4. รายงานความก้าวหน้าให้คณะกรรมการตรวจรับพัสดุทราบเป็นประจำทุกสัปดาห์
5. รายงานสภาพงานในวันเริ่มต้นและวันครบกำหนดของแต่ละงวด ภายใน 3 วันทำการ
จุดสำคัญคือ ผู้ควบคุมงานมีบทบาทเป็น “ด่านแรก” ที่ช่วยป้องกันปัญหาในการก่อสร้าง
━━━━━━━━━━━━━━━━━
3. ระเบียบ = “หน้าที่” | สัญญา = “อำนาจ”
ระเบียบ คือสิ่งที่กำหนดหน้าที่ของข้าราชการในแต่ละตำแหน่ง
สัญญา คือสิ่งที่ให้อำนาจในการสั่งการกับผู้รับจ้าง
ข้อ 13 ของสัญญาจ้างก่อสร้าง
กรรมการตรวจรับฯ และผู้ควบคุมงาน สามารถเข้าตรวจงานได้ทุกเวลา
โดยผู้รับจ้างต้องให้ความร่วมมือ
ข้อ 15 ของสัญญา
กรรมการตรวจรับฯ และผู้ควบคุมงาน มีอำนาจสั่งให้แก้ไข เปลี่ยนแปลง หรือหยุดงาน
ซึ่งหากผู้รับจ้างไม่ปฏิบัติตาม คำสั่งนั้นถือว่าเป็นอำนาจตามสัญญา
และผู้รับจ้างไม่สามารถนำความล่าช้านั้นมาอ้างขอขยายเวลาได้
━━━━━━━━━━━━━━━━━
สรุปในภาพรวม
• ผู้ควบคุมงาน = ตรวจสอบและควบคุมให้ผู้รับจ้างทำงานตามแบบทุกวัน
• คณะกรรมการตรวจรับฯ = ตรวจสอบและรับรองว่า ผลงานที่ส่งมอบตรงตามสัญญา
• ระเบียบ = กำหนดให้ “ฝ่ายรัฐ” ต้องทำหน้าที่
• สัญญา = ให้อำนาจในการ “สั่งการผู้รับจ้าง”
เมื่อทุกฝ่ายเข้าใจบทบาทของตนเอง และปฏิบัติตามหน้าที่โดยยึดระเบียบและสัญญาเป็นหลัก
งานก่อสร้างของรัฐก็จะดำเนินไปอย่างมีคุณภาพ โปร่งใส และเป็นประโยชน์ต่อประชาชนอย่างแท้จริง
#ผู้ควบคุมงาน
#คณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจ้างก่อสร้าง
#ระเบียบคือหน้าที่
#สัญญาคืออำนาจ
#ก่อสร้างภาครัฐต้องโปร่งใสและถูกต้อง
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว232 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
ความเข้าใจที่ถูกต้อง เพื่อการทำงานอย่างมืออาชีพ
━━━━━━━━━━━━━━━━━
การจ้างก่อสร้างโดยหน่วยงานของรัฐ
นอกจากจะต้องมีผู้รับจ้างที่ทำงานตามแบบและสัญญาแล้ว
ยังต้องมีผู้ที่ทำหน้าที่ควบคุม และตรวจรับงาน
ซึ่งกฎหมาย ระเบียบ และสัญญาก่อสร้างได้กำหนดไว้อย่างชัดเจน
บทความนี้สรุปให้เข้าใจง่ายว่า
ผู้ควบคุมงาน และ คณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจ้างก่อสร้าง
มีบทบาทและหน้าที่อย่างไรบ้าง
━━━━━━━━━━━━━━━━━
1. กฎหมายกำหนดให้ต้องมีทั้งผู้ควบคุมงานและกรรมการตรวจรับ
มาตรา 100 แห่ง พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้างฯ
กำหนดให้แต่งตั้ง “คณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจ้างก่อสร้าง” เพื่อทำหน้าที่บริหารสัญญาและตรวจรับงาน
มาตรา 101
ในกรณีเป็นงานจ้างก่อสร้างที่มีการจ่ายเงินเป็นงวดหรือมีลักษณะต้องควบคุมใกล้ชิด
ต้องมี “ผู้ควบคุมงาน” โดยเฉพาะ
━━━━━━━━━━━━━━━━━
2. ระเบียบกำหนดหน้าที่อย่างชัดเจน
คณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจ้างก่อสร้าง (ข้อ 176)
เป็นผู้มีหน้าที่ตรวจสอบและรับรองว่างานที่ผู้รับจ้างส่งมอบนั้นเป็นไปตามแบบและสัญญา
หน้าที่หลักประกอบด้วย
1. ตรวจสอบคุณวุฒิของผู้ควบคุมงานฝ่ายผู้รับจ้าง
2. ตรวจสอบรายงานความก้าวหน้าที่ผู้ควบคุมงานของรัฐจัดทำ
3. ออกตรวจพื้นที่จริงและจัดทำบันทึกผล
4. พิจารณากรณีที่มีข้อคลาดเคลื่อนเล็กน้อย โดยสามารถเสนอเปลี่ยนแปลงงานให้เหมาะสม
5. ดำเนินการตรวจงานภายใน 3 วันทำการหลังจากได้รับแจ้ง
6. หากผลงานไม่เป็นไปตามแบบ ต้องรายงานผู้บริหารเพื่อพิจารณา
7. หากมีความเห็นไม่ตรงกัน เสียงส่วนน้อยเห็นว่างานไม่ผ่าน ให้เสนอต่อหัวหน้าหน่วยงานเป็นผู้ตัดสิน
จุดสำคัญคือ คณะกรรมการต้องอาศัยข้อมูลจริง ตรวจสอบจากหลักฐานและสถานที่ก่อสร้าง เพื่อให้การตรวจรับมีความถูกต้องตามแบบและสัญญา
━━━━━━━━━━━━━━━━━
ผู้ควบคุมงาน (ข้อ 178)
เป็นผู้ที่ดูแลหน้างานทุกวัน มีหน้าที่ตรวจสอบการทำงานให้เป็นไปตามแบบรูปรายการและข้อกำหนดในสัญญา
หน้าที่หลักประกอบด้วย
1. ตรวจและควบคุมงานประจำวัน หากพบว่าไม่เป็นไปตามแบบ มีอำนาจสั่งหยุดงานบางส่วนหรือทั้งหมด
2. หากพบว่าแบบหรือสัญญามีข้อความขัดกัน หรืออาจก่อให้เกิดปัญหา ต้องสั่งพักงานไว้ก่อน แล้วรายงานผู้มีอำนาจ
3. จัดทำบันทึกการปฏิบัติงานรายวัน ระบุขั้นตอนและวัสดุที่ใช้
4. รายงานความก้าวหน้าให้คณะกรรมการตรวจรับพัสดุทราบเป็นประจำทุกสัปดาห์
5. รายงานสภาพงานในวันเริ่มต้นและวันครบกำหนดของแต่ละงวด ภายใน 3 วันทำการ
จุดสำคัญคือ ผู้ควบคุมงานมีบทบาทเป็น “ด่านแรก” ที่ช่วยป้องกันปัญหาในการก่อสร้าง
━━━━━━━━━━━━━━━━━
3. ระเบียบ = “หน้าที่” | สัญญา = “อำนาจ”
ระเบียบ คือสิ่งที่กำหนดหน้าที่ของข้าราชการในแต่ละตำแหน่ง
สัญญา คือสิ่งที่ให้อำนาจในการสั่งการกับผู้รับจ้าง
ข้อ 13 ของสัญญาจ้างก่อสร้าง
กรรมการตรวจรับฯ และผู้ควบคุมงาน สามารถเข้าตรวจงานได้ทุกเวลา
โดยผู้รับจ้างต้องให้ความร่วมมือ
ข้อ 15 ของสัญญา
กรรมการตรวจรับฯ และผู้ควบคุมงาน มีอำนาจสั่งให้แก้ไข เปลี่ยนแปลง หรือหยุดงาน
ซึ่งหากผู้รับจ้างไม่ปฏิบัติตาม คำสั่งนั้นถือว่าเป็นอำนาจตามสัญญา
และผู้รับจ้างไม่สามารถนำความล่าช้านั้นมาอ้างขอขยายเวลาได้
━━━━━━━━━━━━━━━━━
สรุปในภาพรวม
• ผู้ควบคุมงาน = ตรวจสอบและควบคุมให้ผู้รับจ้างทำงานตามแบบทุกวัน
• คณะกรรมการตรวจรับฯ = ตรวจสอบและรับรองว่า ผลงานที่ส่งมอบตรงตามสัญญา
• ระเบียบ = กำหนดให้ “ฝ่ายรัฐ” ต้องทำหน้าที่
• สัญญา = ให้อำนาจในการ “สั่งการผู้รับจ้าง”
เมื่อทุกฝ่ายเข้าใจบทบาทของตนเอง และปฏิบัติตามหน้าที่โดยยึดระเบียบและสัญญาเป็นหลัก
งานก่อสร้างของรัฐก็จะดำเนินไปอย่างมีคุณภาพ โปร่งใส และเป็นประโยชน์ต่อประชาชนอย่างแท้จริง
#ผู้ควบคุมงาน
#คณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจ้างก่อสร้าง
#ระเบียบคือหน้าที่
#สัญญาคืออำนาจ
#ก่อสร้างภาครัฐต้องโปร่งใสและถูกต้อง
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว232 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
