คลังความรู้โยธาไทย 8/1/2025
อำเภอขอยืมตัวบุคลากรท้องถิ่นไปเป็นกรรมการตรวจรับและผู้ควบคุมงานได้หรือไม่?
อำเภอขอยืมตัวบุคลากรท้องถิ่นไปเป็นกรรมการตรวจรับและผู้ควบคุมงานในงานจ้างก่อสร้างได้หรือไม่? ใครต้องจ่ายค่าตอบแทนตาม ว85
คำถาม: กรณีที่อำเภอขอยืมตัวข้าราชการท้องถิ่น เช่น จาก อบต. หรือเทศบาล เพื่อไปเป็นคณะกรรมการตรวจรับหรือผู้ควบคุมงานในโครงการก่อสร้างของอำเภอ มีคำถามดังนี้:
1. อำเภอสามารถขอยืมตัวข้าราชการท้องถิ่นได้หรือไม่?
2. ค่าตอบแทนควรเบิกจ่ายอย่างไร?
3. หน่วยงานต้นสังกัดควรพิจารณาอะไรบ้างก่อนอนุญาตให้ยืมตัว?
คำตอบ:
1. อำเภอสามารถขอยืมตัวข้าราชการท้องถิ่นได้หรือไม่?
ได้ แต่ต้องปฏิบัติตามระเบียบดังนี้:
• กรณีคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ:
ตาม ระเบียบข้อ 26
• บุคลากรที่แต่งตั้งต้องเป็น ประธาน 1 คน และกรรมการอย่างน้อย 2 คน จากหน่วยงานเจ้าของโครงการก่อน (วรรคแรก)
• หากจำเป็น สามารถแต่งตั้งบุคคลจากหน่วยงานอื่น เพิ่มเติมได้ (วรรคสอง) แต่จำนวนบุคคลที่แต่งตั้งเพิ่ม ต้องไม่มากกว่ากรรมการที่มาจากหน่วยงานเจ้าของโครงการ
• เอกสารขอยืมตัว: ควรมีเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อความโปร่งใส
• กรณีผู้ควบคุมงาน:
ตาม ระเบียบข้อ 177
• สามารถแต่งตั้งบุคคลจากหน่วยงานเจ้าของโครงการ หรือหน่วยงานรัฐอื่นได้
• ต้องได้รับ ความยินยอมจากหัวหน้าหน่วยงานต้นสังกัด
• ผู้ควบคุมงานควรมีความรู้ด้านช่าง และควรมีคุณวุฒิไม่ต่ำกว่าระดับประกาศนียบัตรวิชาชีพ (ปวช.)
2. ค่าตอบแทนควรเบิกจ่ายอย่างไร?
หน่วยงานที่ขอยืมตัว (อำเภอ) ต้องเป็นผู้จ่ายค่าตอบแทน
เนื่องจากโครงการที่ดำเนินการ เป็นงานของอำเภอ ไม่ใช่งานของหน่วยงานท้องถิ่นที่ถูกขอยืมตัว เช่น อบต. หรือเทศบาล
หลักการสำคัญ:
• การจ่ายค่าตอบแทนเป็นความรับผิดชอบของ หน่วยงานเจ้าของโครงการ (อำเภอ)
• งบประมาณสำหรับค่าตอบแทนต้องจัดสรรในหมวดค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้อง แยกต่างหากจากงบประมาณของงานก่อสร้าง
• หน่วยงานต้นสังกัดของบุคลากร เช่น อบต. หรือเทศบาล ไม่มีหน้าที่รับผิดชอบในการจ่ายค่าตอบแทน เนื่องจากไม่ได้เกี่ยวข้องกับโครงการ
คำแนะนำเพิ่มเติม:
• หากหน่วยงานเจ้าของโครงการปฏิเสธการจ่ายค่าตอบแทน ขอแนะนำให้ศึกษา คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขแดงที่ อผ.82/2565 https://www.yotathai.com/passadu/82-2565
• คำพิพากษานี้เป็นตัวอย่างที่ชัดเจนเกี่ยวกับความรับผิดชอบของหน่วยงานเจ้าของโครงการในการจ่ายค่าตอบแทน
• การศึกษาคำพิพากษานี้จะช่วยให้เข้าใจแนวทางแก้ไขข้อพิพาทและดำเนินการอย่างถูกต้อง
3. หน่วยงานต้นสังกัดควรพิจารณาอะไรบ้างก่อนอนุญาตให้ยืมตัว?
สิ่งที่ต้องพิจารณา:
• ความเหมาะสมของการยืมตัว:
หัวหน้าหน่วยงานต้นสังกัดควรพิจารณาว่า การให้ยืมตัวจะกระทบต่อการทำงานในหน่วยงานหรือไม่ หากบุคลากรในหน่วยงานมีจำกัด การให้ยืมตัวอาจทำให้การดำเนินงานล่าช้า
• การพิทักษ์สิทธิของบุคลากร:
ต้องกำหนดเงื่อนไขให้ชัดเจนว่า หน่วยงานที่ขอยืมตัวต้องรับผิดชอบค่าตอบแทนตามที่กำหนดในระเบียบ เพื่อให้บุคลากรที่ถูกยืมตัวได้รับสิทธิครบถ้วน
• เอกสารขอยืมตัว:
ควรทำเอกสารขอยืมตัวเป็นลายลักษณ์อักษร เพื่อแสดงความโปร่งใสและป้องกันข้อพิพาทในอนาคต
สรุป:
อำเภอสามารถขอยืมตัวข้าราชการท้องถิ่นได้ทั้งในกรณีคณะกรรมการตรวจรับ (ข้อ 26) และผู้ควบคุมงาน (ข้อ 177) แต่ต้องได้รับความยินยอมจากหัวหน้าหน่วยงานต้นสังกัด
หน่วยงานที่ขอยืมตัว (อำเภอ) ต้องเป็นผู้จ่ายค่าตอบแทน เพราะโครงการเป็นความรับผิดชอบของอำเภอ
• หากปฏิเสธการจ่ายค่าตอบแทน แนะนำให้ศึกษา คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขแดงที่ อผ.82/2565
หน่วยงานต้นสังกัดต้องพิจารณาความเหมาะสมและพิทักษ์สิทธิบุคลากรก่อนอนุญาตให้ยืมตัว
โพสต์นี้มีเป้าหมายเพื่อเผยแพร่ความรู้และเป็นแนวทางให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินงานได้อย่างถูกต้องตามระเบียบและกฎหมายครับ! หากเห็นว่ามีประโยชน์ ฝากกดแชร์เพื่อส่งต่อความรู้นี้ไปสู่คนอื่น ๆ ด้วยนะครับ
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต
~~~~~~~~~~
อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว452 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
1. อำเภอสามารถขอยืมตัวข้าราชการท้องถิ่นได้หรือไม่?
2. ค่าตอบแทนควรเบิกจ่ายอย่างไร?
3. หน่วยงานต้นสังกัดควรพิจารณาอะไรบ้างก่อนอนุญาตให้ยืมตัว?
คำตอบ:
1. อำเภอสามารถขอยืมตัวข้าราชการท้องถิ่นได้หรือไม่?
ได้ แต่ต้องปฏิบัติตามระเบียบดังนี้:
• กรณีคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ:
ตาม ระเบียบข้อ 26
• บุคลากรที่แต่งตั้งต้องเป็น ประธาน 1 คน และกรรมการอย่างน้อย 2 คน จากหน่วยงานเจ้าของโครงการก่อน (วรรคแรก)
• หากจำเป็น สามารถแต่งตั้งบุคคลจากหน่วยงานอื่น เพิ่มเติมได้ (วรรคสอง) แต่จำนวนบุคคลที่แต่งตั้งเพิ่ม ต้องไม่มากกว่ากรรมการที่มาจากหน่วยงานเจ้าของโครงการ
• เอกสารขอยืมตัว: ควรมีเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อความโปร่งใส
• กรณีผู้ควบคุมงาน:
ตาม ระเบียบข้อ 177
• สามารถแต่งตั้งบุคคลจากหน่วยงานเจ้าของโครงการ หรือหน่วยงานรัฐอื่นได้
• ต้องได้รับ ความยินยอมจากหัวหน้าหน่วยงานต้นสังกัด
• ผู้ควบคุมงานควรมีความรู้ด้านช่าง และควรมีคุณวุฒิไม่ต่ำกว่าระดับประกาศนียบัตรวิชาชีพ (ปวช.)
2. ค่าตอบแทนควรเบิกจ่ายอย่างไร?
หน่วยงานที่ขอยืมตัว (อำเภอ) ต้องเป็นผู้จ่ายค่าตอบแทน
เนื่องจากโครงการที่ดำเนินการ เป็นงานของอำเภอ ไม่ใช่งานของหน่วยงานท้องถิ่นที่ถูกขอยืมตัว เช่น อบต. หรือเทศบาล
หลักการสำคัญ:
• การจ่ายค่าตอบแทนเป็นความรับผิดชอบของ หน่วยงานเจ้าของโครงการ (อำเภอ)
• งบประมาณสำหรับค่าตอบแทนต้องจัดสรรในหมวดค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้อง แยกต่างหากจากงบประมาณของงานก่อสร้าง
• หน่วยงานต้นสังกัดของบุคลากร เช่น อบต. หรือเทศบาล ไม่มีหน้าที่รับผิดชอบในการจ่ายค่าตอบแทน เนื่องจากไม่ได้เกี่ยวข้องกับโครงการ
คำแนะนำเพิ่มเติม:
• หากหน่วยงานเจ้าของโครงการปฏิเสธการจ่ายค่าตอบแทน ขอแนะนำให้ศึกษา คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขแดงที่ อผ.82/2565 https://www.yotathai.com/passadu/82-2565
• คำพิพากษานี้เป็นตัวอย่างที่ชัดเจนเกี่ยวกับความรับผิดชอบของหน่วยงานเจ้าของโครงการในการจ่ายค่าตอบแทน
• การศึกษาคำพิพากษานี้จะช่วยให้เข้าใจแนวทางแก้ไขข้อพิพาทและดำเนินการอย่างถูกต้อง
3. หน่วยงานต้นสังกัดควรพิจารณาอะไรบ้างก่อนอนุญาตให้ยืมตัว?
สิ่งที่ต้องพิจารณา:
• ความเหมาะสมของการยืมตัว:
หัวหน้าหน่วยงานต้นสังกัดควรพิจารณาว่า การให้ยืมตัวจะกระทบต่อการทำงานในหน่วยงานหรือไม่ หากบุคลากรในหน่วยงานมีจำกัด การให้ยืมตัวอาจทำให้การดำเนินงานล่าช้า
• การพิทักษ์สิทธิของบุคลากร:
ต้องกำหนดเงื่อนไขให้ชัดเจนว่า หน่วยงานที่ขอยืมตัวต้องรับผิดชอบค่าตอบแทนตามที่กำหนดในระเบียบ เพื่อให้บุคลากรที่ถูกยืมตัวได้รับสิทธิครบถ้วน
• เอกสารขอยืมตัว:
ควรทำเอกสารขอยืมตัวเป็นลายลักษณ์อักษร เพื่อแสดงความโปร่งใสและป้องกันข้อพิพาทในอนาคต
สรุป:
อำเภอสามารถขอยืมตัวข้าราชการท้องถิ่นได้ทั้งในกรณีคณะกรรมการตรวจรับ (ข้อ 26) และผู้ควบคุมงาน (ข้อ 177) แต่ต้องได้รับความยินยอมจากหัวหน้าหน่วยงานต้นสังกัด
หน่วยงานที่ขอยืมตัว (อำเภอ) ต้องเป็นผู้จ่ายค่าตอบแทน เพราะโครงการเป็นความรับผิดชอบของอำเภอ
• หากปฏิเสธการจ่ายค่าตอบแทน แนะนำให้ศึกษา คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขแดงที่ อผ.82/2565
หน่วยงานต้นสังกัดต้องพิจารณาความเหมาะสมและพิทักษ์สิทธิบุคลากรก่อนอนุญาตให้ยืมตัว
โพสต์นี้มีเป้าหมายเพื่อเผยแพร่ความรู้และเป็นแนวทางให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินงานได้อย่างถูกต้องตามระเบียบและกฎหมายครับ! หากเห็นว่ามีประโยชน์ ฝากกดแชร์เพื่อส่งต่อความรู้นี้ไปสู่คนอื่น ๆ ด้วยนะครับ
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต
~~~~~~~~~~
อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว452 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
