คลังความรู้โยธาไทย 9/1/2025
ผู้รับจ้างทำงานล่าช้า ค่าใช้จ่ายในการควบคุมงานใครต้องรับผิดชอบ?
ผู้รับจ้างทำงานล่าช้า ค่าใช้จ่ายในการควบคุมงานใครต้องรับผิดชอบ?
ผู้รับจ้างทำงานล่าช้า ค่าใช้จ่ายในการควบคุมงานใครต้องรับผิดชอบ?
ข้อมูลพื้นฐาน: ค่าใช้จ่ายในการควบคุมงาน
เมื่อผู้รับจ้างทำงานล่าช้ากว่าระยะเวลาที่กำหนดในสัญญา ผู้ว่าจ้างจะเกิดค่าใช้จ่ายในการควบคุมงานเพิ่มเติมในช่วงเวลาที่ผู้รับจ้างทำงานล่าช้า ค่าใช้จ่ายนี้แบ่งออกเป็น 2 กรณีหลัก:
1. การจ้างควบคุมงานโดยบุคคลภายนอก (ตามสัญญาข้อ 17)
2. การแต่งตั้งบุคลากรราชการเป็นผู้ควบคุมงาน (ตามระเบียบข้อ 177)
กรณีที่ 1: จ้างบริษัทหรือบุคคลภายนอกควบคุมงาน (ตามสัญญาข้อ 17)
ลักษณะของค่าใช้จ่าย:
• ในกรณีที่สัญญาจ้างก่อสร้างระบุไว้ในข้อ 17 หากผู้รับจ้างทำงานล่าช้าเกินกำหนดเวลา ผู้ว่าจ้างจำเป็นต้องจ้างบริษัทหรือบุคคลภายนอกมาควบคุมงาน ค่าใช้จ่ายนี้จะเรียกเก็บจากผู้รับจ้างตามที่กำหนดไว้ในสัญญา
• ค่าใช้จ่ายมักคิดเป็นเปอร์เซ็นต์ของมูลค่าสัญญาก่อสร้าง เช่น 5% ของมูลค่าสัญญา
ตัวอย่าง:
• มูลค่าสัญญาก่อสร้าง: 50,000,000 บาท
• ระยะเวลาก่อสร้าง: 365 วัน
• ค่าปรับ: 0.1% ของมูลค่าสัญญา = 50,000 บาท/วัน
• ค่าใช้จ่ายควบคุมงานคิดเป็น 5% ของมูลค่าสัญญา = 2,500,000 บาท
• ค่าใช้จ่ายควบคุมงานรายวัน = 2,500,000 ÷ 365 = 6,849 บาท/วัน
หากผู้รับจ้างล่าช้า 60 วัน:
• ค่าปรับ = 50,000 × 60 = 3,000,000 บาท
• ค่าใช้จ่ายควบคุมงาน = 6,849 × 60 = 410,940 บาท
• รวมค่าใช้จ่ายที่ผู้รับจ้างต้องจ่าย = 3,000,000 + 410,940 = 3,410,940 บาท
ข้อสรุป:
ค่าใช้จ่ายนี้ถือเป็นค่าใช้จ่ายที่ตกลงกันไว้ล่วงหน้าในสัญญา ผู้ว่าจ้างสามารถเรียกคืนได้โดยตรงตามเงื่อนไขในสัญญาข้อ 17
กรณีที่ 2: แต่งตั้งบุคลากรราชการเป็นผู้ควบคุมงาน (ตามระเบียบข้อ 177)
ลักษณะของค่าใช้จ่าย:
• กรณีที่ผู้ว่าจ้างไม่ได้จ้างบริษัทภายนอก แต่ใช้บุคลากรราชการในหน่วยงานของตนเองเพื่อควบคุมงาน ค่าใช้จ่ายจะอยู่ในรูปของ ค่าตอบแทนผู้ควบคุมงาน ตาม หนังสือ ว 85
• ค่าตอบแทนนี้ถือเป็น ค่าความเสียหาย ที่สามารถเรียกคืนจากผู้รับจ้างได้
ตัวอย่าง:
• จำนวนผู้ควบคุมงาน: 5 คน (หัวหน้าผู้ควบคุมงาน 1 คน และผู้ควบคุมงานทั่วไป 4 คน)
• อัตราค่าตอบแทน:
• หัวหน้าผู้ควบคุมงาน: 350 บาท/วัน
• ผู้ควบคุมงานทั่วไป: 300 บาท/วัน
• ค่าตอบแทนรวมรายวัน = 350 + (300 × 4) = 1,550 บาท/วัน
หากผู้รับจ้างล่าช้า 60 วัน:
• ค่าปรับ = 50,000 × 60 = 3,000,000 บาท
• ค่าตอบแทนผู้ควบคุมงาน = 1,550 × 60 = 93,000 บาท
• รวมค่าใช้จ่ายที่ผู้รับจ้างต้องจ่าย = 3,000,000 + 93,000 = 3,093,000 บาท
หมายเหตุสำคัญ:
ตัวอย่างที่สมมุติให้บุคลากรราชการ 5 คนออกไปควบคุมงานทุกวันตลอดระยะเวลาก่อสร้าง เป็นเพียงกรณีสมมุติ ในข้อเท็จจริง จำนวนวันที่ออกไปควบคุมงานอาจน้อยกว่านี้ และบุคลากรแต่ละคนอาจไม่ได้ออกไปปฏิบัติงานในช่วงเวลาที่เท่ากัน
ข้อกฎหมายและแนวทางปฏิบัติ
1. ค่าตอบแทนผู้ควบคุมงานถือเป็นค่าความเสียหาย:
• อ้างอิงจาก ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 380 วรรคสอง
• กรมบัญชีกลางเคยตอบข้อหารือ อบต. สำมะโรง ว่าค่าตอบแทนผู้ควบคุมงานในช่วงล่าช้าถือเป็นค่าความเสียหายที่สามารถเรียกคืนจากผู้รับจ้างได้
2. การบังคับใช้สิทธิ์ตามสัญญาข้อ 19:
• ผู้ว่าจ้างสามารถเรียกเก็บค่าปรับและค่าใช้จ่ายควบคุมงานในช่วงล่าช้าจากผู้รับจ้างผ่านการหักเงินค่าจ้าง หรือประกันผลงาน
3. การเบิกจ่ายค่าตอบแทน:
• ผู้ควบคุมงานเบิกค่าตอบแทนจากหน่วยงานตามปกติ ผู้ว่าจ้างเป็นผู้เรียกคืนจากผู้รับจ้างในภายหลัง
• ห้าม ผู้ควบคุมงานเรียกเบิกจากผู้รับจ้างโดยตรง เพราะอาจถูกตีความว่าเป็นการเรียกรับสินบน
สรุป: ใครต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการควบคุมงาน?
1. กรณีจ้างบริษัทภายนอก: ค่าใช้จ่ายควบคุมงานเป็นไปตามที่ระบุในสัญญาข้อ 17 และเรียกคืนจากผู้รับจ้างได้
2. กรณีแต่งตั้งบุคลากรราชการ: ค่าใช้จ่ายอยู่ในรูปของค่าตอบแทนผู้ควบคุมงาน ซึ่งถือเป็นค่าความเสียหายตามกฎหมาย
ผู้รับจ้างต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่เกิดขึ้นในช่วงล่าช้า เพื่อชดเชยความเสียหายที่เกิดจากการผิดสัญญา!
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต
~~~~~~~~~~
อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว452 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
ข้อมูลพื้นฐาน: ค่าใช้จ่ายในการควบคุมงาน
เมื่อผู้รับจ้างทำงานล่าช้ากว่าระยะเวลาที่กำหนดในสัญญา ผู้ว่าจ้างจะเกิดค่าใช้จ่ายในการควบคุมงานเพิ่มเติมในช่วงเวลาที่ผู้รับจ้างทำงานล่าช้า ค่าใช้จ่ายนี้แบ่งออกเป็น 2 กรณีหลัก:
1. การจ้างควบคุมงานโดยบุคคลภายนอก (ตามสัญญาข้อ 17)
2. การแต่งตั้งบุคลากรราชการเป็นผู้ควบคุมงาน (ตามระเบียบข้อ 177)
กรณีที่ 1: จ้างบริษัทหรือบุคคลภายนอกควบคุมงาน (ตามสัญญาข้อ 17)
ลักษณะของค่าใช้จ่าย:
• ในกรณีที่สัญญาจ้างก่อสร้างระบุไว้ในข้อ 17 หากผู้รับจ้างทำงานล่าช้าเกินกำหนดเวลา ผู้ว่าจ้างจำเป็นต้องจ้างบริษัทหรือบุคคลภายนอกมาควบคุมงาน ค่าใช้จ่ายนี้จะเรียกเก็บจากผู้รับจ้างตามที่กำหนดไว้ในสัญญา
• ค่าใช้จ่ายมักคิดเป็นเปอร์เซ็นต์ของมูลค่าสัญญาก่อสร้าง เช่น 5% ของมูลค่าสัญญา
ตัวอย่าง:
• มูลค่าสัญญาก่อสร้าง: 50,000,000 บาท
• ระยะเวลาก่อสร้าง: 365 วัน
• ค่าปรับ: 0.1% ของมูลค่าสัญญา = 50,000 บาท/วัน
• ค่าใช้จ่ายควบคุมงานคิดเป็น 5% ของมูลค่าสัญญา = 2,500,000 บาท
• ค่าใช้จ่ายควบคุมงานรายวัน = 2,500,000 ÷ 365 = 6,849 บาท/วัน
หากผู้รับจ้างล่าช้า 60 วัน:
• ค่าปรับ = 50,000 × 60 = 3,000,000 บาท
• ค่าใช้จ่ายควบคุมงาน = 6,849 × 60 = 410,940 บาท
• รวมค่าใช้จ่ายที่ผู้รับจ้างต้องจ่าย = 3,000,000 + 410,940 = 3,410,940 บาท
ข้อสรุป:
ค่าใช้จ่ายนี้ถือเป็นค่าใช้จ่ายที่ตกลงกันไว้ล่วงหน้าในสัญญา ผู้ว่าจ้างสามารถเรียกคืนได้โดยตรงตามเงื่อนไขในสัญญาข้อ 17
กรณีที่ 2: แต่งตั้งบุคลากรราชการเป็นผู้ควบคุมงาน (ตามระเบียบข้อ 177)
ลักษณะของค่าใช้จ่าย:
• กรณีที่ผู้ว่าจ้างไม่ได้จ้างบริษัทภายนอก แต่ใช้บุคลากรราชการในหน่วยงานของตนเองเพื่อควบคุมงาน ค่าใช้จ่ายจะอยู่ในรูปของ ค่าตอบแทนผู้ควบคุมงาน ตาม หนังสือ ว 85
• ค่าตอบแทนนี้ถือเป็น ค่าความเสียหาย ที่สามารถเรียกคืนจากผู้รับจ้างได้
ตัวอย่าง:
• จำนวนผู้ควบคุมงาน: 5 คน (หัวหน้าผู้ควบคุมงาน 1 คน และผู้ควบคุมงานทั่วไป 4 คน)
• อัตราค่าตอบแทน:
• หัวหน้าผู้ควบคุมงาน: 350 บาท/วัน
• ผู้ควบคุมงานทั่วไป: 300 บาท/วัน
• ค่าตอบแทนรวมรายวัน = 350 + (300 × 4) = 1,550 บาท/วัน
หากผู้รับจ้างล่าช้า 60 วัน:
• ค่าปรับ = 50,000 × 60 = 3,000,000 บาท
• ค่าตอบแทนผู้ควบคุมงาน = 1,550 × 60 = 93,000 บาท
• รวมค่าใช้จ่ายที่ผู้รับจ้างต้องจ่าย = 3,000,000 + 93,000 = 3,093,000 บาท
หมายเหตุสำคัญ:
ตัวอย่างที่สมมุติให้บุคลากรราชการ 5 คนออกไปควบคุมงานทุกวันตลอดระยะเวลาก่อสร้าง เป็นเพียงกรณีสมมุติ ในข้อเท็จจริง จำนวนวันที่ออกไปควบคุมงานอาจน้อยกว่านี้ และบุคลากรแต่ละคนอาจไม่ได้ออกไปปฏิบัติงานในช่วงเวลาที่เท่ากัน
ข้อกฎหมายและแนวทางปฏิบัติ
1. ค่าตอบแทนผู้ควบคุมงานถือเป็นค่าความเสียหาย:
• อ้างอิงจาก ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 380 วรรคสอง
• กรมบัญชีกลางเคยตอบข้อหารือ อบต. สำมะโรง ว่าค่าตอบแทนผู้ควบคุมงานในช่วงล่าช้าถือเป็นค่าความเสียหายที่สามารถเรียกคืนจากผู้รับจ้างได้
2. การบังคับใช้สิทธิ์ตามสัญญาข้อ 19:
• ผู้ว่าจ้างสามารถเรียกเก็บค่าปรับและค่าใช้จ่ายควบคุมงานในช่วงล่าช้าจากผู้รับจ้างผ่านการหักเงินค่าจ้าง หรือประกันผลงาน
3. การเบิกจ่ายค่าตอบแทน:
• ผู้ควบคุมงานเบิกค่าตอบแทนจากหน่วยงานตามปกติ ผู้ว่าจ้างเป็นผู้เรียกคืนจากผู้รับจ้างในภายหลัง
• ห้าม ผู้ควบคุมงานเรียกเบิกจากผู้รับจ้างโดยตรง เพราะอาจถูกตีความว่าเป็นการเรียกรับสินบน
สรุป: ใครต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการควบคุมงาน?
1. กรณีจ้างบริษัทภายนอก: ค่าใช้จ่ายควบคุมงานเป็นไปตามที่ระบุในสัญญาข้อ 17 และเรียกคืนจากผู้รับจ้างได้
2. กรณีแต่งตั้งบุคลากรราชการ: ค่าใช้จ่ายอยู่ในรูปของค่าตอบแทนผู้ควบคุมงาน ซึ่งถือเป็นค่าความเสียหายตามกฎหมาย
ผู้รับจ้างต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่เกิดขึ้นในช่วงล่าช้า เพื่อชดเชยความเสียหายที่เกิดจากการผิดสัญญา!
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต
~~~~~~~~~~
อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว452 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
