คลังความรู้โยธาไทย 17/1/2025
ข้อหารือกรณีแบบรูปรายการงานก่อสร้างกับใบแจ้งปริมาณงานและราคาขัดแย้งกัน
ข้อหารือกรณีแบบรูปรายการงานก่อสร้างกับใบแจ้งปริมาณงานและราคาขัดแย้งกัน (ปริมาณงานใน BOQ น้อยกว่าแบบแปลน)
ข้อหารือกรณีแบบรูปรายการงานก่อสร้างกับใบแจ้งปริมาณงานและราคาขัดแย้งกัน (ปริมาณงานใน BOQ น้อยกว่าแบบแปลน)
เรื่องนี้เกิดจากอะไร?
ผู้ว่าจ้างได้ว่าจ้างผู้รับจ้างก่อสร้างอาคารปฏิบัติการและนวัตกรรมทางการศึกษา 1 หลัง ด้วยวิธี e-bidding วงเงิน 241,500,000 บาท
สัญญาลงวันที่: 25 เมษายน 2566
วันสิ้นสุดสัญญา: 11 ตุลาคม 2568
ปัญหา:
ระหว่างดำเนินการก่อสร้าง ผู้รับจ้างตรวจพบว่า ใบแจ้งปริมาณงานและราคา (BOQ) ไม่ตรงกับ แบบรูปรายการก่อสร้าง (Drawing) เช่น ปริมาณไม้แบบหล่อ เหล็กเสริม และคอนกรีตใน BOQ มีจำนวนน้อยกว่าแบบรูปรายการ
ผลการตรวจสอบ:
คณะกรรมการตรวจรับพัสดุและผู้ควบคุมงานตรวจพบว่า ปริมาณงานที่ต้องเพิ่มคิดเป็นเงิน 9,468,340.95 บาท (ไม่รวม Factor)
คำถามจากผู้ว่าจ้าง (ตรงตามหนังสือ)
คณะกรรมการตรวจรับพัสดุและผู้ควบคุมงานสามารถแจ้งให้ผู้รับจ้างแก้ไข BOQ ให้ตรงกับแบบรูปรายการ โดยให้ปฏิบัติและดำเนินการตามแบบรูปรายการและข้อกำหนดในสัญญา ภายใต้ราคาที่เสนอตามเงื่อนไขในสัญญา ข้อ 2 วรรคสอง และข้อ 14 ได้หรือไม่ อย่างไร?
หากผู้รับจ้างไม่ดำเนินการแก้ไข BOQ ให้ตรงกับแบบรูปรายการละเอียด หรือไม่ยอมเข้าดำเนินการตามสัญญา โดยอ้างว่า ปริมาณงานใน BOQ มีน้อยกว่าปริมาณในแบบรูปรายการ จะสามารถบอกเลิกสัญญาและแจ้งขึ้นทะเบียนผู้รับจ้างเป็นผู้ทิ้งงานได้หรือไม่ อย่างไร?
คำวินิจฉัยจากคณะกรรมการ (ตามหนังสือ)
ข้อที่ 1: ใบแจ้งปริมาณงานและราคาต้องแก้ไขให้ถูกต้อง
• คำวินิจฉัยระบุว่า ใบแจ้งปริมาณงานและราคาหรือ BOQ ต้องแก้ไขให้ถูกต้องตามแบบรูปรายการก่อสร้าง (Drawing)
• แบบรูปรายการมีความสำคัญเหนือกว่า BOQ และคำวินิจฉัยของผู้ว่าจ้างถือเป็นที่สุด
ข้อที่ 2: ผู้ว่าจ้างมีสิทธิบอกเลิกสัญญา
• หากผู้รับจ้างปฏิเสธหรือไม่ปฏิบัติตามคำวินิจฉัย ผู้ว่าจ้างมีสิทธิบอกเลิกสัญญา และสามารถแจ้งปลัดกระทรวงการคลังเพื่อขึ้นทะเบียนผู้รับจ้างเป็น ผู้ทิ้งงาน
หมายเหตุ:
• การแก้ไข BOQ หรือใบแจ้งปริมาณงานและราคาเป็นอำนาจของ ผู้ว่าจ้าง ผู้ควบคุมงานหรือคณะกรรมการตรวจรับไม่มีอำนาจในเรื่องนี้
ความเห็นเพิ่มเติมจากผม (ช่างถึก)
1. ผู้รับจ้างมีหน้าที่ตรวจสอบ BOQ ก่อนเสนอราคา
• ผู้รับจ้างในฐานะมืออาชีพ ต้องถอดแบบ คิดปริมาณงาน และตรวจสอบ BOQ ก่อนเสนอราคา การละเลยหน้าที่นี้จนมาเจอปัญหาหลังเซ็นสัญญา เป็นความบกพร่องของผู้รับจ้างเอง
2. สัญญาแบบเหมารวม (Lump Sum Contract)
• สัญญานี้เป็นแบบเหมารวม ผู้รับจ้างต้องรับผิดชอบทุกอย่างให้แล้วเสร็จภายใต้วงเงินที่เสนอ แม้ BOQ จะมีข้อผิดพลาด แต่แบบรูปรายการถือเป็นเอกสารที่ต้องปฏิบัติตาม และไม่มีสิทธิเรียกร้องเงินเพิ่มเติม
3. การแก้ไข BOQ ตามหลักการในหนังสือ ว452
• ใบแจ้งปริมาณงานและราคาต้องถอดแบบใหม่ ทำราคากลางที่ถูกต้อง และปรับลดราคาตามสัดส่วนที่ผู้รับจ้างเสนอ
• BOQ ที่ถูกต้องสำคัญต่อการคิดงานเพิ่ม งานลด และงานพิเศษตามข้อ 16 ของสัญญา
4. ผู้ควบคุมงานและกรรมการตรวจรับไม่มีอำนาจแก้ไข
• การแก้ไข BOQ เป็นหน้าที่ของผู้ว่าจ้างเท่านั้น ผู้ควบคุมงานและคณะกรรมการตรวจรับไม่มีสิทธิแก้ไข
5. ปัญหานี้ป้องกันได้ ถ้ารอบคอบตั้งแต่ต้น
• หากก่อนทำสัญญา ผู้ว่าจ้างเข้าสู่กระบวนการตาม ว452 เช่น การถอดแบบใหม่ และปรับราคากลางให้ถูกต้องตามขั้นตอน ปัญหานี้จะไม่เกิด
ข้อคิดสำหรับหน่วยงานราชการ
1. ตรวจเอกสารประกวดราคาให้รอบคอบก่อนเผยแพร่
• โดยเฉพาะ BOQ ต้องสอดคล้องกับแบบรูปรายการ
2. ผู้รับจ้างต้องรับผิดชอบตรวจสอบ BOQ ก่อนเสนอราคา
• การละเลยตรวจสอบก่อนเสนอราคา แสดงถึงความบกพร่องของผู้รับจ้าง
3. แก้ไข BOQ ตามขั้นตอนที่ถูกต้อง (ตามหนังสือ ว452)
• ทำราคากลางที่ถูกต้องและปรับลดราคาตามสัดส่วน เพื่อให้เอกสารแนบท้ายสัญญาสมบูรณ์
สรุป:
ใบแจ้งปริมาณงานและราคาต้องแก้ไขให้ถูกต้องตามคำวินิจฉัยของผู้ว่าจ้าง และการแก้ไขต้องยึดแบบรูปรายการที่ถูกต้อง การทำงานรอบคอบตั้งแต่ต้นจะช่วยป้องกันปัญหาความขัดแย้งในระหว่างการดำเนินโครงการ
ฝากไว้ให้ทุกคนเรียนรู้ แชร์ให้คนอื่นได้เห็นและนำไปใช้ได้เลยครับ
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว452 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
เรื่องนี้เกิดจากอะไร?
ผู้ว่าจ้างได้ว่าจ้างผู้รับจ้างก่อสร้างอาคารปฏิบัติการและนวัตกรรมทางการศึกษา 1 หลัง ด้วยวิธี e-bidding วงเงิน 241,500,000 บาท
สัญญาลงวันที่: 25 เมษายน 2566
วันสิ้นสุดสัญญา: 11 ตุลาคม 2568
ปัญหา:
ระหว่างดำเนินการก่อสร้าง ผู้รับจ้างตรวจพบว่า ใบแจ้งปริมาณงานและราคา (BOQ) ไม่ตรงกับ แบบรูปรายการก่อสร้าง (Drawing) เช่น ปริมาณไม้แบบหล่อ เหล็กเสริม และคอนกรีตใน BOQ มีจำนวนน้อยกว่าแบบรูปรายการ
ผลการตรวจสอบ:
คณะกรรมการตรวจรับพัสดุและผู้ควบคุมงานตรวจพบว่า ปริมาณงานที่ต้องเพิ่มคิดเป็นเงิน 9,468,340.95 บาท (ไม่รวม Factor)
คำถามจากผู้ว่าจ้าง (ตรงตามหนังสือ)
คณะกรรมการตรวจรับพัสดุและผู้ควบคุมงานสามารถแจ้งให้ผู้รับจ้างแก้ไข BOQ ให้ตรงกับแบบรูปรายการ โดยให้ปฏิบัติและดำเนินการตามแบบรูปรายการและข้อกำหนดในสัญญา ภายใต้ราคาที่เสนอตามเงื่อนไขในสัญญา ข้อ 2 วรรคสอง และข้อ 14 ได้หรือไม่ อย่างไร?
หากผู้รับจ้างไม่ดำเนินการแก้ไข BOQ ให้ตรงกับแบบรูปรายการละเอียด หรือไม่ยอมเข้าดำเนินการตามสัญญา โดยอ้างว่า ปริมาณงานใน BOQ มีน้อยกว่าปริมาณในแบบรูปรายการ จะสามารถบอกเลิกสัญญาและแจ้งขึ้นทะเบียนผู้รับจ้างเป็นผู้ทิ้งงานได้หรือไม่ อย่างไร?
คำวินิจฉัยจากคณะกรรมการ (ตามหนังสือ)
ข้อที่ 1: ใบแจ้งปริมาณงานและราคาต้องแก้ไขให้ถูกต้อง
• คำวินิจฉัยระบุว่า ใบแจ้งปริมาณงานและราคาหรือ BOQ ต้องแก้ไขให้ถูกต้องตามแบบรูปรายการก่อสร้าง (Drawing)
• แบบรูปรายการมีความสำคัญเหนือกว่า BOQ และคำวินิจฉัยของผู้ว่าจ้างถือเป็นที่สุด
ข้อที่ 2: ผู้ว่าจ้างมีสิทธิบอกเลิกสัญญา
• หากผู้รับจ้างปฏิเสธหรือไม่ปฏิบัติตามคำวินิจฉัย ผู้ว่าจ้างมีสิทธิบอกเลิกสัญญา และสามารถแจ้งปลัดกระทรวงการคลังเพื่อขึ้นทะเบียนผู้รับจ้างเป็น ผู้ทิ้งงาน
หมายเหตุ:
• การแก้ไข BOQ หรือใบแจ้งปริมาณงานและราคาเป็นอำนาจของ ผู้ว่าจ้าง ผู้ควบคุมงานหรือคณะกรรมการตรวจรับไม่มีอำนาจในเรื่องนี้
ความเห็นเพิ่มเติมจากผม (ช่างถึก)
1. ผู้รับจ้างมีหน้าที่ตรวจสอบ BOQ ก่อนเสนอราคา
• ผู้รับจ้างในฐานะมืออาชีพ ต้องถอดแบบ คิดปริมาณงาน และตรวจสอบ BOQ ก่อนเสนอราคา การละเลยหน้าที่นี้จนมาเจอปัญหาหลังเซ็นสัญญา เป็นความบกพร่องของผู้รับจ้างเอง
2. สัญญาแบบเหมารวม (Lump Sum Contract)
• สัญญานี้เป็นแบบเหมารวม ผู้รับจ้างต้องรับผิดชอบทุกอย่างให้แล้วเสร็จภายใต้วงเงินที่เสนอ แม้ BOQ จะมีข้อผิดพลาด แต่แบบรูปรายการถือเป็นเอกสารที่ต้องปฏิบัติตาม และไม่มีสิทธิเรียกร้องเงินเพิ่มเติม
3. การแก้ไข BOQ ตามหลักการในหนังสือ ว452
• ใบแจ้งปริมาณงานและราคาต้องถอดแบบใหม่ ทำราคากลางที่ถูกต้อง และปรับลดราคาตามสัดส่วนที่ผู้รับจ้างเสนอ
• BOQ ที่ถูกต้องสำคัญต่อการคิดงานเพิ่ม งานลด และงานพิเศษตามข้อ 16 ของสัญญา
4. ผู้ควบคุมงานและกรรมการตรวจรับไม่มีอำนาจแก้ไข
• การแก้ไข BOQ เป็นหน้าที่ของผู้ว่าจ้างเท่านั้น ผู้ควบคุมงานและคณะกรรมการตรวจรับไม่มีสิทธิแก้ไข
5. ปัญหานี้ป้องกันได้ ถ้ารอบคอบตั้งแต่ต้น
• หากก่อนทำสัญญา ผู้ว่าจ้างเข้าสู่กระบวนการตาม ว452 เช่น การถอดแบบใหม่ และปรับราคากลางให้ถูกต้องตามขั้นตอน ปัญหานี้จะไม่เกิด
ข้อคิดสำหรับหน่วยงานราชการ
1. ตรวจเอกสารประกวดราคาให้รอบคอบก่อนเผยแพร่
• โดยเฉพาะ BOQ ต้องสอดคล้องกับแบบรูปรายการ
2. ผู้รับจ้างต้องรับผิดชอบตรวจสอบ BOQ ก่อนเสนอราคา
• การละเลยตรวจสอบก่อนเสนอราคา แสดงถึงความบกพร่องของผู้รับจ้าง
3. แก้ไข BOQ ตามขั้นตอนที่ถูกต้อง (ตามหนังสือ ว452)
• ทำราคากลางที่ถูกต้องและปรับลดราคาตามสัดส่วน เพื่อให้เอกสารแนบท้ายสัญญาสมบูรณ์
สรุป:
ใบแจ้งปริมาณงานและราคาต้องแก้ไขให้ถูกต้องตามคำวินิจฉัยของผู้ว่าจ้าง และการแก้ไขต้องยึดแบบรูปรายการที่ถูกต้อง การทำงานรอบคอบตั้งแต่ต้นจะช่วยป้องกันปัญหาความขัดแย้งในระหว่างการดำเนินโครงการ
ฝากไว้ให้ทุกคนเรียนรู้ แชร์ให้คนอื่นได้เห็นและนำไปใช้ได้เลยครับ
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว452 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
