ว242 แนวทางปฏิบัติการจัดซื้อจัดจ้างในช่วงเวลาที่ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ความขัดแย้ง

แนวทางปฏิบัติ (ว 242) แบบเข้าใจตรงกัน
https://yotathai.link/W242-690402
หนังสือ: แนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้าง
ในช่วงที่ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ความขัดแย้งในภูมิภาคตะวันออกกลาง
ลงวันที่: 8 เมษายน 2569
(อ้างอิงมติ ครม. 26 มีนาคม 2569)
⸻
1. ช่วง “ก่อนลงนามสัญญา”
เงื่อนไขเวลา
• หน่วยงานกำหนดให้มาลงนาม
ตั้งแต่วันที่ 28 ก.พ. 2569 เป็นต้นไป
เหตุเกิด
ผู้ชนะ “ไม่สามารถมาทำสัญญาได้”
เพราะได้รับผลกระทบจากสถานการณ์
ผลทางกฎหมาย
• ถือว่า “มีเหตุอันสมควร”
• ไม่เป็น “ผู้ทิ้งงาน” (ไม่เข้ามาตรา 109)
• ไม่ต้องดำเนินการตามระเบียบข้อ 193
สิ่งที่หน่วยงานต้องทำ
• คืนหลักประกันการเสนอราคา “ทุกราย”
• ใช้กับผู้ชนะ + ลำดับถัดไป (ไม่เกิน 3 ราย)
⸻
2. ช่วง “หลังลงนามสัญญาแล้ว”
แบ่งเป็น 2 ช่วงเวลาให้ชัด
⸻
2.1 กรณี “ทำงานไม่ได้ / งานล่าช้า”
เงื่อนไขเวลา
• สัญญาลงนาม “ก่อนหรือหลัง 28 ก.พ. 2569 ก็ได้”
• และอยู่ระหว่างดำเนินงาน หรือยังไม่เสร็จ
เหตุเกิด
ทำงานไม่ได้ หรือเสร็จไม่ทัน
เพราะได้รับผลกระทบจากสถานการณ์
ผลทางกฎหมาย
• ให้ถือเป็น “เหตุสุดวิสัย”
(มาตรา 102 + ป.พ.พ. มาตรา
เงื่อนเวลา (สำคัญมาก)
• “ยกเว้น” การแจ้งภายใน 15 วัน (ระเบียบข้อ 182)
• แต่ ยังต้อง “แจ้งความประสงค์” ต่อหน่วยงาน
สิทธิของผู้รับจ้าง
• ขอ “ขยายเวลา”
• ขอ “งด / ลดค่าปรับ”
อำนาจของหน่วยงาน
• ใช้ “ดุลพินิจพิจารณา” ตามเหตุจริง
⸻
2.2 กรณี “ยังไม่เริ่มงาน”
เงื่อนไขเวลา
• ลงนามสัญญาแล้ว
ตั้งแต่ 28 ก.พ. 2569 เป็นต้นไป
• แต่ “ยังไม่เริ่มงาน”
เหตุเกิด
ไม่สามารถเริ่มงานได้จากผลกระทบ
ผลทางกฎหมาย
• หน่วยงาน “มีดุลพินิจเลิกสัญญาได้”
(มาตรา 103 วรรคสอง)
วิธีดำเนินการ
1. คืนหลักประกันสัญญา
2. ถ้ามีเงินล่วงหน้า → เรียกคืน
3. เมื่อคืนครบ → คืนหลักประกันเงินล่วงหน้า
⸻
2.3 กรณี “หยุดงานชั่วคราว”
ทำได้โดย “การตกลงกัน”
ระหว่างหน่วยงานกับผู้รับจ้าง
ไม่ใช่สิทธิฝ่ายเดียว
⸻
3. งานที่ “ไม่ใช่งานก่อสร้าง”
เช่น
• จ้างอบรม
• จัดกิจกรรม
• นิทรรศการ
เงื่อนไข
• ราคาวัสดุ / ต้นทุน “เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ”
• หรือจำเป็นต้อง “เปลี่ยนขอบเขตงาน”
ผลทางกฎหมาย
• แก้ไขสัญญาได้
(มาตรา 97 + ระเบียบข้อ 165)
⸻
4. เงื่อนไขกลาง (ใช้กับทุกกรณี)
“ต้องมีหลักฐาน”
หน่วยงานจะพิจารณาได้
ต้องมีเอกสาร เช่น
• ราคาวัสดุเพิ่มขึ้นจริง
• วัตถุดิบขาดแคลน
• ยกเลิกการผลิต
• ไม่สามารถจัดหาของได้
และต้องพิสูจน์ว่า
“กระทบต่อสัญญาอย่างมีนัยสำคัญ”
⸻
สรุปแบบใช้งานจริง
ทำได้
• ไม่มาทำสัญญา → ไม่ทิ้งงาน
• งานล่าช้า → ขอขยายเวลาได้
• ยังไม่เริ่มงาน → เลิกสัญญาได้
• งานเปลี่ยน → แก้สัญญาได้
ทำไม่ได้
• อ้างลอย ๆ ไม่มีหลักฐาน
• ใช้สิทธิ์โดยไม่แจ้งหน่วยงาน
• คิดว่าเป็นสิทธิ์อัตโนมัติ
⸻
สรุปสุดท้าย (ภาษาคนทำงาน)
“มีเหตุจริง + มีหลักฐาน + แจ้งหน่วยงาน”
= ใช้สิทธิ์ได้
“ไม่มีหลักฐาน”
= ใช้ไม่ได้
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามดูดเนื้อหาไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
สนใจอบรมกับ Yotathai
https://training.yotathai.com/
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K