งานก่อสร้างของราชการต้องเดินหน้า แต่ต้องไม่มีใครติดคุก
งานไม่เดินหน้าส่วนใหญ่ไม่ได้เกิดจากระเบียบเข้มเกินไป แต่เกิดจากฝั่งผู้ว่าจ้างทำหน้าที่ไม่ครบ ทางออกจึงไม่ใช่ "ให้ผู้รับจ้างทำไปก่อน แล้วค่อยแก้สัญญาทีหลัง" แต่ต้องแก้ทั้งระบบ ตั้งแต่แบบ ราคา การควบคุมงาน การตรวจรับ ไปจนถึงค่าตอบแทนและขวัญกำลังใจของคนหน้างาน
ผู้ควบคุมงานเบิกค่าตอบแทนได้เฉพาะวันที่ออกตรวจงานจริง ว 85 คิดเป็นวันต่องาน ไม่ได้คิดตามอายุสัญญา
ผู้ควบคุมงานคุมงานก่อสร้าง 1 เดือนตามสัญญา แต่มาหน้างานสัปดาห์ละครั้ง ว 85 ข้อ 4 จ่ายค่าตอบแทนเฉพาะวันที่ออกตรวจงาน ณ สถานที่ก่อสร้างจริง อัตราไม่เกิน 300 บาทต่อวันต่องาน (หัวหน้าไม่เกิน 350) ไม่ได้คิดตามอายุสัญญา และระเบียบข้อ 178 (1) ให้ควบคุมงานทุกวัน
พนักงานจ้างตามภารกิจเป็นผู้ควบคุมงานได้ไหม และต้องมีผู้อำนวยการกองช่างเป็นหัวหน้าผู้ควบคุมงานทุกครั้งหรือไม่ (ข้อ 177 และ ว85 ข้อ 4.2)
พนักงานจ้างตามภารกิจที่มีความรู้ช่างและวุฒิตามข้อ 177 เป็นผู้ควบคุมงานได้ ส่วน "หัวหน้าผู้ควบคุมงาน" ไม่มีในข้อ 177 และ 178 อยู่ที่ ว85 ข้อ 4.2 เรื่องอัตราค่าตอบแทนเท่านั้น จึงไม่บังคับให้ผู้อำนวยการกองช่างต้องเป็นหัวหน้า
ว 681 ระยะเวลาตรวจรับงานจ้างก่อสร้าง คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ งวดงาน 3 วัน งวดสุดท้าย 5 วันทำการ ผู้ควบคุมงานราคาต่อหน่วย 4–20 วัน คู่กับระเบียบข้อ 176
หนังสือ ว 681 ลงวันที่ 8 ตุลาคม 2568 กำหนดระยะเวลาตรวจรับพัสดุ งานจ้างก่อสร้างคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ งวดงาน 3 วัน งวดสุดท้าย 5 วันทำการ ผู้ควบคุมงานราคาเหมารวม 3 วัน ราคาต่อหน่วย 4–20 วันตามวงเงิน รายงานหัวหน้าหน่วยงานภายใน 2 วันทำการ ใช้คู่กับระเบียบข้อ 176 (5)
ว 124 ประเด็นที่ 1 หน้าที่คณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจ้างก่อสร้าง 7 อนุ ตามระเบียบข้อ 176 สี่อนุแรกทำระหว่างก่อสร้าง
ระเบียบข้อ 176 กำหนดหน้าที่คณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจ้างก่อสร้าง 7 อนุ ตรวจคุณวุฒิผู้ควบคุมงานของผู้รับจ้าง ตรวจรายงานทุกสัปดาห์ ออกตรวจหน้างานและบันทึกผล สั่งแก้ไขตามหลักวิชาการช่าง ตรวจรับงวดงาน 3 วัน งวดสุดท้าย 5 วันทำการตาม ว 681 ใบรับรองผลการปฏิบัติงาน และความเห็นแย้ง
ว 755 ประเด็นที่ 5 หลังบอกเลิกสัญญา จ้างรายใหม่ ทำเอง หรือรื้อถอน ราคากลางงานที่เหลือดูจากรายงานผู้ควบคุมงาน
ว 755 ข้อ 5 งานก่อสร้างที่เหลือหลังบอกเลิกสัญญา ตั้งคณะกรรมการราคากลางโดยดูรายงานผลการปฏิบัติงานที่ผู้ควบคุมงานรายงาน จ้างรายใหม่ตามนัยมาตรา 55 เริ่มจากรายงานขอจ้างข้อ 22 หรือทำเอง งบไม่พอ และกรณีรื้อถอน
คลิปช่างถึก สัญญาจ้างก่อสร้าง ข้อ 23 "มาตรฐานฝีมือช่าง" อยู่ในต้นทุนค่าแรงงาน ไม่ใช่ผู้ควบคุมงานของผู้รับจ้าง (ข้อ 10 อยู่ใน Factor F)
คลิป 10 นาทีที่ช่างถึกอธิบายเมื่อ 29 มี.ค. 2562 ข้อ 23 มาตรฐานฝีมือช่างในแบบสัญญาจ้างก่อสร้าง หมายถึงช่างที่เป็นแรงงานก่อสร้าง อยู่ในต้นทุนค่าแรงงานของราคากลาง ส่วนผู้ควบคุมงานของผู้รับจ้างอยู่ข้อ 10 และอยู่ในค่าอำนวยการ (Factor F) พร้อมตัวอย่างสัดส่วนช่าง 30 คน ร้อยละ 50
⚖️ "งานใช้ได้" ไม่เท่ากับ "งานเป็นไปตามสัญญา"
เตือนภัยช่างและกรรมการตรวจรับ งานใช้ได้ไม่เท่ากับถูกต้องตามสัญญา ชี้ผู้ควบคุมงานไม่มีสิทธิ์เปลี่ยนแบบเอง หากวัสดุไม่ตรงแบบต้องแก้ไขสัญญาตามระเบียบพัสดุ
⚠️ ฝากเตือนน้อง ๆ ที่เพิ่งเข้ามาสู่ระบบราชการ ด้วยความเป็นห่วงครับ
เตือนสติข้าราชการใหม่และผู้ควบคุมงานก่อสร้างภาครัฐ ปรับมุมมองการทำงาน ยึดลำดับความสำคัญของกฎหมาย สัญญาจ้างก่อสร้าง และเอกสารแนบท้าย ปฏิบัติตามอำนาจหน้าที่อย่างถูกต้อง
เปลี่ยนสัญญาเป็นอำนาจของผู้ว่าจ้าง ผู้ควบคุมงานและคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ สั่งแก้งานได้เพื่อให้ตรงสัญญาเท่านั้น
ฝ่ายผู้ว่าจ้างในสัญญาจ้างก่อสร้างมี 3 ฝ่าย อำนาจไม่เท่ากัน ผู้ว่าจ้างอนุมัติแก้ไขสัญญาและสั่งเปลี่ยนแบบได้ ส่วนผู้ควบคุมงานและคณะกรรมการตรวจรับพัสดุสั่งแก้งานได้เพื่อให้เป็นไปตามแบบรูปรายการละเอียดและสัญญาเท่านั้น อธิบายตามพระราชบัญญัติจัดซื้อจัดจ้างฯ มาตรา 97 ระเบียบกระทรวงการคลังฯ ข้อ 165 176 178 และแบบสัญญาข้อ 14 ถึง 16 พร้อมภาพตัวบทจริง
ผู้รับจ้างอ้างหา Metal Sheet 0.55 มม. ไม่ได้ ขอใช้ 0.47 มม. แทน สำนักงานอัยการสูงสุดชี้ไม่ใช่เหตุสุดวิสัย ผู้ว่าจ้างบอกเลิกสัญญาได้ (คำวินิจฉัยที่ 51/2565)
คำวินิจฉัยข้อหารือของสำนักงานอัยการสูงสุด ที่ 51/2565 ผู้รับจ้างมุงหลังคา Metal Sheet 0.47 มม. แทน 0.55 มม. อ้างว่าไม่มีขายทั่วไป โรงงานรับผลิตขั้นต่ำ 3,000 ตารางเมตร แต่งานใช้ 1,508 ตารางเมตร สำนักงานอัยการสูงสุดชี้ไม่ถือเป็นเหตุสุดวิสัยตามมาตรา 8 ผู้ว่าจ้างบอกเลิกสัญญาได้ และไม่ควรเข้าใช้อาคารก่อนรับมอบ พร้อมหน้าคำวินิจฉัยจากเล่มต้นฉบับ
ผู้ควบคุมงานไม่จดบันทึกรายวัน ไม่รายงานทุกสัปดาห์ ต้องรับผิดทางละเมิด ศาลปกครองสูงสุดชี้ประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง (อ.267/2550)
ศาลปกครองสูงสุด อ.267/2550 ผู้ควบคุมงานถนนลูกรังไปดูงานเป็นบางวัน รายงานเป็นหนังสือครั้งเดียว ไม่จดบันทึกรายวันและไม่รายงานคณะกรรมการตรวจการจ้างทุกสัปดาห์ ศาลชี้เป็นการประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง ต้องรับผิดทางละเมิดตามพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 ชดใช้ 92,400 บาท พร้อมคำพิพากษาฉบับเต็ม
เสาเข็มเยื้องศูนย์ รอผู้ออกแบบพิจารณาแก้ไข 95 วัน ผู้รับจ้างขอขยายเวลาได้หรือไม่?
คณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ตอบข้อหารือกรณีเสาเข็มเยื้องศูนย์และแตกหัก 4 ฐานราก ต้องรอวิศวกรผู้ออกแบบพิจารณาแก้ไข 95 วัน ว่าหากความล่าช้าเกิดจากความผิดของผู้รับจ้าง และระหว่างรอยังทำงานส่วนอื่นได้ ไม่เป็นเหตุให้ขยายเวลาหรืองดหรือลดค่าปรับ
🏗️ ผู้รับจ้างส่งมอบงานทั้งที่งานยังไม่เสร็จ หน่วยงานต้องรับหนังสือ ผู้ควบคุมงาน–กรรมการตรวจรับต้องทำหน้าที่…
แนวทางปฏิบัติเมื่อผู้รับจ้างส่งมอบงานทั้งที่ยังไม่เสร็จ หน่วยงานต้องรับหนังสือ ผู้ควบคุมงานและกรรมการตรวจรับต้องทำหน้าที่ตามกรอบเวลา ว681 พร้อมวิธีคิดค่าตอบแทน
📌 ผู้ควบคุมงานไม่ใช่ผู้บริหารสัญญา แต่ถ้างานผิดแบบ ผู้ควบคุมงานก็ต้องรับผิดตามหน้าที่
ไขข้อข้องใจงานก่อสร้างผิดแบบ ผู้ควบคุมงานต้องร่วมรับผิดทางละเมิดหรือไม่ ชี้แจงขอบเขตหน้าที่ตาม ว66 และการบริหารสัญญาตาม ว124 สำหรับช่างและกรรมการตรวจรับ
เข้าใจผิดกันมานาน… ผู้ควบคุมงานไม่ใช่ผู้บริหารสัญญา และยิ่งไม่ใช่ผู้บริหารงานให้ผู้รับจ้าง
ไขข้อข้องใจงานก่อสร้างรัฐ ผู้ควบคุมงานไม่ใช่ผู้บริหารสัญญา ชี้ชัดหน้าที่ตาม พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้างฯ ระเบียบฯ ข้อ 176 และ 178 พร้อมแนวทางตาม ว124
ชี้ชัด! รัฐสั่งเจาะทดสอบถนน คสล. ได้ ไม่ผิด ม.157 แนะแนวทางชี้แจงข้อร้องเรียน
วิเคราะห์ข้อกฎหมายกรณีผู้รับจ้างร้องเรียนการเจาะทดสอบถนน คสล. ชี้เป็นเอกสิทธิ์ตามสัญญา ไม่ผิด ม.157 พร้อมแนะแนวทาง 4 ประเด็นทำหนังสือชี้แจง
🏗️ “ป้ายโครงการมีในแบบแปลน แต่ใน BOQ ไม่มี… ผู้รับจ้างจะไม่ทำได้จริงหรือ?”
ไขข้อข้องใจงานก่อสร้าง ป้ายโครงการมีในแบบแปลนแต่ไม่มีใน BOQ ผู้รับจ้างอ้างไม่ทำได้ไหม พร้อมแนวทางวินิจฉัยตามสัญญาจ้างก่อสร้างแบบราคาเหมารวม (Lump Sum)
📌 ผู้รับจ้างขอเปลี่ยน “จุดขุดลอก” เอง ได้หรือไม่?
ผู้รับจ้างขอเปลี่ยนพื้นที่ขุดลอกเองได้หรือไม่? ไขข้อสงสัยงานพัสดุและสัญญาจ้างก่อสร้าง พร้อมแนวทางรายงานข้อเท็จจริง และการแก้ไขสัญญาตาม มาตรา 97
