งานก่อสร้างของราชการต้องเดินหน้า แต่ต้องไม่มีใครติดคุก
งานไม่เดินหน้าส่วนใหญ่ไม่ได้เกิดจากระเบียบเข้มเกินไป แต่เกิดจากฝั่งผู้ว่าจ้างทำหน้าที่ไม่ครบ ทางออกจึงไม่ใช่ "ให้ผู้รับจ้างทำไปก่อน แล้วค่อยแก้สัญญาทีหลัง" แต่ต้องแก้ทั้งระบบ ตั้งแต่แบบ ราคา การควบคุมงาน การตรวจรับ ไปจนถึงค่าตอบแทนและขวัญกำลังใจของคนหน้างาน
วิศวกรรับรองว่า "แข็งแรง" ไม่ได้แปลว่างาน "ถูกต้องตามสัญญา" อ่านหนังสือ กค (กวจ) 0405.4/51385 ให้ครบ
หนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยฯ ที่ กค (กวจ) 0405.4/51385 ลว. 19 ธ.ค. 2568 ไม่ได้บอกว่างานไม่ตรงแบบให้วิศวกรรับรองแล้วตรวจรับได้ ตอบว่า "ย่อมอยู่ในดุลพินิจ...ที่จะพิจารณาแก้ไขสัญญา" และเมื่อแก้สัญญาแล้วจึงตรวจรับตามสัญญา ค่าปรับเดินต่อ บอกเลิกสัญญาได้โดยไม่ต้องรอค่าปรับเกิน 10%
หัวหน้าหน่วยงานของรัฐเป็นประธานคณะกรรมการตรวจรับพัสดุเองไม่ได้ มาตรา 100 ให้อำนาจแต่งตั้งเท่านั้น ไม่ได้ให้อำนาจตรวจรับ
หัวหน้าหน่วยงานของรัฐเป็นประธานคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้หรือไม่ พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มาตรา 100 ให้ผู้มีอำนาจแต่งตั้งคณะกรรมการ ให้คณะกรรมการรับผิดชอบการบริหารสัญญาและการตรวจรับพัสดุ ระเบียบฯ ข้อ 25 26 27 176 วางหัวหน้าหน่วยงานไว้เป็นผู้แต่งตั้ง ผู้รับรายงาน และผู้ชี้ขาดเมื่อกรรมการทำความเห็นแย้ง เจ้าหน้าที่ของรัฐทำได้เฉพาะที่กฎหมายให้อำนาจ หัวหน้าหน่วยงานจึงเป็นประธานหรือกรรมการตรวจรับพัสดุเองไม่ได้
ว 681 ระยะเวลาตรวจรับงานจ้างก่อสร้าง คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ งวดงาน 3 วัน งวดสุดท้าย 5 วันทำการ ผู้ควบคุมงานราคาต่อหน่วย 4–20 วัน คู่กับระเบียบข้อ 176
หนังสือ ว 681 ลงวันที่ 8 ตุลาคม 2568 กำหนดระยะเวลาตรวจรับพัสดุ งานจ้างก่อสร้างคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ งวดงาน 3 วัน งวดสุดท้าย 5 วันทำการ ผู้ควบคุมงานราคาเหมารวม 3 วัน ราคาต่อหน่วย 4–20 วันตามวงเงิน รายงานหัวหน้าหน่วยงานภายใน 2 วันทำการ ใช้คู่กับระเบียบข้อ 176 (5)
ว 124 ประเด็นที่ 1 หน้าที่คณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจ้างก่อสร้าง 7 อนุ ตามระเบียบข้อ 176 สี่อนุแรกทำระหว่างก่อสร้าง
ระเบียบข้อ 176 กำหนดหน้าที่คณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจ้างก่อสร้าง 7 อนุ ตรวจคุณวุฒิผู้ควบคุมงานของผู้รับจ้าง ตรวจรายงานทุกสัปดาห์ ออกตรวจหน้างานและบันทึกผล สั่งแก้ไขตามหลักวิชาการช่าง ตรวจรับงวดงาน 3 วัน งวดสุดท้าย 5 วันทำการตาม ว 681 ใบรับรองผลการปฏิบัติงาน และความเห็นแย้ง
คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ งานจ้างก่อสร้าง ต้องบริหารสัญญาตั้งแต่วันเซ็น หน้าที่ตามมาตรา 100 ระเบียบข้อ 176 และหนังสือ ว 124 ติดตาม เร่งรัด ประเมินผลงาน
คณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจ้างก่อสร้างมีหน้าที่บริหารสัญญาตั้งแต่ลงนาม ตามมาตรา 100 ระเบียบข้อ 176 และหนังสือ ว 124 ข้อ 2 ติดตามรายงานทุกสัปดาห์ ออกตรวจหน้างาน มีหนังสือเร่งรัด ประเมินผลงาน 5 เกณฑ์ 25% 50% 65% 85% และค่าปรับ 10% พร้อมเรื่องข้อ 3.3 แผนการทำงานที่ถูกแก้ถ้อยคำ และหน้าที่ประเมินผู้ประกอบการตามระเบียบฉบับที่ 3 พ.ศ. 2569
เปลี่ยนสัญญาเป็นอำนาจของผู้ว่าจ้าง ผู้ควบคุมงานและคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ สั่งแก้งานได้เพื่อให้ตรงสัญญาเท่านั้น
ฝ่ายผู้ว่าจ้างในสัญญาจ้างก่อสร้างมี 3 ฝ่าย อำนาจไม่เท่ากัน ผู้ว่าจ้างอนุมัติแก้ไขสัญญาและสั่งเปลี่ยนแบบได้ ส่วนผู้ควบคุมงานและคณะกรรมการตรวจรับพัสดุสั่งแก้งานได้เพื่อให้เป็นไปตามแบบรูปรายการละเอียดและสัญญาเท่านั้น อธิบายตามพระราชบัญญัติจัดซื้อจัดจ้างฯ มาตรา 97 ระเบียบกระทรวงการคลังฯ ข้อ 165 176 178 และแบบสัญญาข้อ 14 ถึง 16 พร้อมภาพตัวบทจริง
ผู้รับจ้างอ้างหา Metal Sheet 0.55 มม. ไม่ได้ ขอใช้ 0.47 มม. แทน สำนักงานอัยการสูงสุดชี้ไม่ใช่เหตุสุดวิสัย ผู้ว่าจ้างบอกเลิกสัญญาได้ (คำวินิจฉัยที่ 51/2565)
คำวินิจฉัยข้อหารือของสำนักงานอัยการสูงสุด ที่ 51/2565 ผู้รับจ้างมุงหลังคา Metal Sheet 0.47 มม. แทน 0.55 มม. อ้างว่าไม่มีขายทั่วไป โรงงานรับผลิตขั้นต่ำ 3,000 ตารางเมตร แต่งานใช้ 1,508 ตารางเมตร สำนักงานอัยการสูงสุดชี้ไม่ถือเป็นเหตุสุดวิสัยตามมาตรา 8 ผู้ว่าจ้างบอกเลิกสัญญาได้ และไม่ควรเข้าใช้อาคารก่อนรับมอบ พร้อมหน้าคำวินิจฉัยจากเล่มต้นฉบับ
ผู้ควบคุมงานไม่จดบันทึกรายวัน ไม่รายงานทุกสัปดาห์ ต้องรับผิดทางละเมิด ศาลปกครองสูงสุดชี้ประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง (อ.267/2550)
ศาลปกครองสูงสุด อ.267/2550 ผู้ควบคุมงานถนนลูกรังไปดูงานเป็นบางวัน รายงานเป็นหนังสือครั้งเดียว ไม่จดบันทึกรายวันและไม่รายงานคณะกรรมการตรวจการจ้างทุกสัปดาห์ ศาลชี้เป็นการประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง ต้องรับผิดทางละเมิดตามพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 ชดใช้ 92,400 บาท พร้อมคำพิพากษาฉบับเต็ม
🏗️ ผู้รับจ้างส่งมอบงานทั้งที่งานยังไม่เสร็จ หน่วยงานต้องรับหนังสือ ผู้ควบคุมงาน–กรรมการตรวจรับต้องทำหน้าที่…
แนวทางปฏิบัติเมื่อผู้รับจ้างส่งมอบงานทั้งที่ยังไม่เสร็จ หน่วยงานต้องรับหนังสือ ผู้ควบคุมงานและกรรมการตรวจรับต้องทำหน้าที่ตามกรอบเวลา ว681 พร้อมวิธีคิดค่าตอบแทน
📌 ผู้ควบคุมงานไม่ใช่ผู้บริหารสัญญา แต่ถ้างานผิดแบบ ผู้ควบคุมงานก็ต้องรับผิดตามหน้าที่
ไขข้อข้องใจงานก่อสร้างผิดแบบ ผู้ควบคุมงานต้องร่วมรับผิดทางละเมิดหรือไม่ ชี้แจงขอบเขตหน้าที่ตาม ว66 และการบริหารสัญญาตาม ว124 สำหรับช่างและกรรมการตรวจรับ
เข้าใจผิดกันมานาน… ผู้ควบคุมงานไม่ใช่ผู้บริหารสัญญา และยิ่งไม่ใช่ผู้บริหารงานให้ผู้รับจ้าง
ไขข้อข้องใจงานก่อสร้างรัฐ ผู้ควบคุมงานไม่ใช่ผู้บริหารสัญญา ชี้ชัดหน้าที่ตาม พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้างฯ ระเบียบฯ ข้อ 176 และ 178 พร้อมแนวทางตาม ว124
📌 ผู้รับจ้างขอเปลี่ยน “จุดขุดลอก” เอง ได้หรือไม่?
ผู้รับจ้างขอเปลี่ยนพื้นที่ขุดลอกเองได้หรือไม่? ไขข้อสงสัยงานพัสดุและสัญญาจ้างก่อสร้าง พร้อมแนวทางรายงานข้อเท็จจริง และการแก้ไขสัญญาตาม มาตรา 97
