สรุปให้เข้าใจง่าย! ความแตกต่างระหว่าง งานจ้างก่อสร้าง กับ งานจ้างที่ไม่ใช่งานก่อสร้าง
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1._ตารางค่าขนส่งวัสดุก่อสร้าง_กรณีของรถบรรทุก_6_ล้อ_51.00_-_69.99.pdf | |
| File Size: | 1206 kb |
| File Type: | |
| 2._ตารางค่าขนส่งวัสดุก่อสร้าง_กรณีของรถบรรทุก_10_ล้อ_51.00_-_69.99.pdf | |
| File Size: | 1206 kb |
| File Type: | |
| 3._ตารางค่าขนส่งวัสดุก่อสร้าง_กรณีของรถบรรทุก_10_ล้อ_และรถลากพ่วง_51.00_-_69.99.pdf | |
| File Size: | 1206 kb |
| File Type: | |
ตารางอื่นๆ
| 2._ตารางค่าดำเนินการและค่าเสื่อมราคา_51.00_-_69.99.pdf | |
| File Size: | 2913 kb |
| File Type: | |
| 3._ตารางอัตราราคางานดิน__operating_cost__งานก่อสร้างชลประทาน_51.00_-_69.99.pdf | |
| File Size: | 316 kb |
| File Type: | |
| 4._ตารางอัตราราคางานปรับปรุงฐานรากและงานระเบิดหิน_งานก่อสร้างชลประทาน_51.00_-_69.99.pdf | |
| File Size: | 400 kb |
| File Type: | |
สรุปเกณฑ์ ว242 มาตรการเยียวยาจัดซื้อจัดจ้างฯ จากวิกฤตตะวันออกกลาง
https://yotathai.link/W242-690402
หนังสือ:
แนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้าง
ในช่วงที่ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ความขัดแย้งในภูมิภาคตะวันออกกลาง
ลงวันที่: 8 เมษายน 2569
อ้างอิงมติ ครม. 26 มีนาคม 2569

⸻
หลักคิดของ ว 242 (สรุปให้ตรงประเด็น)
รัฐ “ผ่อนผันให้”
แต่ไม่ใช่ “ยกเว้นทั้งหมด”
ใช้ได้เฉพาะกรณีที่
ได้รับผลกระทบจริง
และพิสูจน์ได้
⸻
จุดตัดสำคัญ (ต้องจำ)
28 ก.พ. 2569 = เส้นแบ่งการพิจารณา
(ตามภาพหน้า 2)
⸻
กรณีที่ 1: “ชนะแล้ว แต่ยังไม่เซ็นสัญญา”
ถูกเรียกให้มาทำสัญญา ตั้งแต่ 28 ก.พ. 2569 เป็นต้นไป
แต่ผู้ชนะ “เข้าไปทำสัญญาไม่ได้”
เพราะได้รับผลกระทบ
ผลทางกฎหมาย
ไม่ถือว่า “ทิ้งงาน”
ไม่ต้องดำเนินการตามระเบียบข้อ 193
หน่วยงานต้อง “คืนหลักประกันการเสนอราคา”
รวมถึงผู้เสนอราคาลำดับถัดไป (ไม่เกิน 3 ราย)
(อธิบายตามภาพหน้า 3)
⸻
กรณีที่ 2: “ลงนามสัญญาแล้ว”
แบ่ง 2 สถานการณ์ชัดเจน
⸻
2.1 ลงนามแล้ว (ก่อนหรือหลัง 28 ก.พ.) แต่ “ทำงานไม่ได้ / ล่าช้า”
ไม่ว่าจะเซ็นเมื่อไหร่
ถ้ายังทำงานไม่เสร็จ และได้รับผลกระทบ
ให้ถือว่า
เป็น “เหตุสุดวิสัย” (ป.พ.พ. มาตรา
⸻
สิทธิที่ใช้ได้
ขอ “ขยายเวลา”
ขอ “งด / ลดค่าปรับ”
⸻
เงื่อนเวลา (สำคัญมาก)
ยกเว้นการแจ้งภายใน 15 วัน (ข้อ 182)
แต่
ต้อง “มีหนังสือแจ้งหน่วยงาน”
⸻
ทางเลือกเพิ่มเติม
สามารถตกลง “หยุดงานชั่วคราว” ได้
(ขึ้นอยู่กับดุลพินิจทั้งสองฝ่าย)
(อธิบายตามภาพหน้า 4)
⸻
2.2 ลงนาม “ตั้งแต่ 28 ก.พ. 2569 เป็นต้นไป” แต่ยังไม่เริ่มงาน
ถ้าเริ่มงานไม่ได้จากผลกระทบ
หน่วยงาน “เลิกสัญญาได้”
(มาตรา 103 วรรคสอง)
⸻
ขั้นตอนปฏิบัติ
1. เลิกสัญญาโดยความยินยอม
2. คืนหลักประกันสัญญา
3. ถ้ามีเงินล่วงหน้า → ต้องเรียกคืน
4. เมื่อคืนครบ → คืนหลักประกันเงินล่วงหน้า
(อธิบายตามภาพหน้า 5)
⸻
กรณีพิเศษ: “งานที่ไม่ใช่งานก่อสร้าง”
เช่น
• อบรม
• ดูงาน
• จัดนิทรรศการ
หากต้นทุนเพิ่มสูง
หรือจำเป็นต้องเปลี่ยนงาน
สามารถ “แก้ไขสัญญาได้”
ตาม
• มาตรา 97
• ระเบียบข้อ 165
(อธิบายตามภาพหน้า 6)
⸻
เงื่อนไขที่ขาดไม่ได้ (หัวใจ)
ต้องมี “หลักฐานชัดเจน”
เช่น
• ราคาวัสดุเพิ่มขึ้นจริง
• สินค้าขาดตลาด
• ยกเลิกการผลิต
• ผู้ขายส่งมอบไม่ได้
และต้องพิสูจน์ว่า
“กระทบต่อสัญญาอย่างมีนัยสำคัญ”
(ดูตัวอย่าง checklist หน้า 7)
⸻
สรุปภาพรวม (จำง่าย)
จากตารางหน้า 8
ยังไม่เซ็น → ไม่ทิ้งงาน + คืนหลักประกัน
เซ็นแล้วทำไม่ได้ → เหตุสุดวิสัย + ขอขยายเวลาได้
เซ็นแล้วแต่ยังไม่เริ่ม → เลิกสัญญาได้
งานไม่ใช่ก่อสร้าง → แก้สัญญาได้
⸻
สรุปสุดท้ายแบบคนทำงาน
“มีเหตุจริง + มีหลักฐาน + แจ้งหน่วยงาน”
= ใช้ ว 242 ได้
“ไม่มีหลักฐาน”
= ใช้ไม่ได้
⸻
โพสต์นี้สรุปจากหนังสือจริง + อินโฟกราฟิกครบทั้ง 8 หน้า
เพื่อให้ “หน่วยงานรัฐ และผู้รับจ้าง เข้าใจตรงกัน”
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามดูดเนื้อหาไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
สนใจอบรมกับ Yotathai
https://training.yotathai.com/
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
ด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 242 ลงวันที่ 8 เมษายน 2569 แนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างในช่วงเวลาที่ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ความขัดแย้งในภูมิภาคตะวันออกกลาง
ดูและDownload
https://yotathai.link/W242-690402
หนังสือ: แนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้าง
ในช่วงที่ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ความขัดแย้งในภูมิภาคตะวันออกกลาง
ลงวันที่: 8 เมษายน 2569
(อ้างอิงมติ ครม. 26 มีนาคม 2569)
⸻
1. ช่วง “ก่อนลงนามสัญญา”
เงื่อนไขเวลา
• หน่วยงานกำหนดให้มาลงนาม
ตั้งแต่วันที่ 28 ก.พ. 2569 เป็นต้นไป
เหตุเกิด
ผู้ชนะ “ไม่สามารถมาทำสัญญาได้”
เพราะได้รับผลกระทบจากสถานการณ์
ผลทางกฎหมาย
• ถือว่า “มีเหตุอันสมควร”
• ไม่เป็น “ผู้ทิ้งงาน” (ไม่เข้ามาตรา 109)
• ไม่ต้องดำเนินการตามระเบียบข้อ 193
สิ่งที่หน่วยงานต้องทำ
• คืนหลักประกันการเสนอราคา “ทุกราย”
• ใช้กับผู้ชนะ + ลำดับถัดไป (ไม่เกิน 3 ราย)
⸻
2. ช่วง “หลังลงนามสัญญาแล้ว”
แบ่งเป็น 2 ช่วงเวลาให้ชัด
⸻
2.1 กรณี “ทำงานไม่ได้ / งานล่าช้า”
เงื่อนไขเวลา
• สัญญาลงนาม “ก่อนหรือหลัง 28 ก.พ. 2569 ก็ได้”
• และอยู่ระหว่างดำเนินงาน หรือยังไม่เสร็จ
เหตุเกิด
ทำงานไม่ได้ หรือเสร็จไม่ทัน
เพราะได้รับผลกระทบจากสถานการณ์
ผลทางกฎหมาย
• ให้ถือเป็น “เหตุสุดวิสัย”
(มาตรา 102 + ป.พ.พ. มาตรา
เงื่อนเวลา (สำคัญมาก)
• “ยกเว้น” การแจ้งภายใน 15 วัน (ระเบียบข้อ 182)
• แต่ ยังต้อง “แจ้งความประสงค์” ต่อหน่วยงาน
สิทธิของผู้รับจ้าง
• ขอ “ขยายเวลา”
• ขอ “งด / ลดค่าปรับ”
อำนาจของหน่วยงาน
• ใช้ “ดุลพินิจพิจารณา” ตามเหตุจริง
⸻
2.2 กรณี “ยังไม่เริ่มงาน”
เงื่อนไขเวลา
• ลงนามสัญญาแล้ว
ตั้งแต่ 28 ก.พ. 2569 เป็นต้นไป
• แต่ “ยังไม่เริ่มงาน”
เหตุเกิด
ไม่สามารถเริ่มงานได้จากผลกระทบ
ผลทางกฎหมาย
• หน่วยงาน “มีดุลพินิจเลิกสัญญาได้”
(มาตรา 103 วรรคสอง)
วิธีดำเนินการ
1. คืนหลักประกันสัญญา
2. ถ้ามีเงินล่วงหน้า → เรียกคืน
3. เมื่อคืนครบ → คืนหลักประกันเงินล่วงหน้า
⸻
2.3 กรณี “หยุดงานชั่วคราว”
ทำได้โดย “การตกลงกัน”
ระหว่างหน่วยงานกับผู้รับจ้าง
ไม่ใช่สิทธิฝ่ายเดียว
⸻
3. งานที่ “ไม่ใช่งานก่อสร้าง”
เช่น
• จ้างอบรม
• จัดกิจกรรม
• นิทรรศการ
เงื่อนไข
• ราคาวัสดุ / ต้นทุน “เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ”
• หรือจำเป็นต้อง “เปลี่ยนขอบเขตงาน”
ผลทางกฎหมาย
• แก้ไขสัญญาได้
(มาตรา 97 + ระเบียบข้อ 165)
⸻
4. เงื่อนไขกลาง (ใช้กับทุกกรณี)
“ต้องมีหลักฐาน”
หน่วยงานจะพิจารณาได้
ต้องมีเอกสาร เช่น
• ราคาวัสดุเพิ่มขึ้นจริง
• วัตถุดิบขาดแคลน
• ยกเลิกการผลิต
• ไม่สามารถจัดหาของได้
และต้องพิสูจน์ว่า
“กระทบต่อสัญญาอย่างมีนัยสำคัญ”
⸻
สรุปแบบใช้งานจริง
ทำได้
• ไม่มาทำสัญญา → ไม่ทิ้งงาน
• งานล่าช้า → ขอขยายเวลาได้
• ยังไม่เริ่มงาน → เลิกสัญญาได้
• งานเปลี่ยน → แก้สัญญาได้
ทำไม่ได้
• อ้างลอย ๆ ไม่มีหลักฐาน
• ใช้สิทธิ์โดยไม่แจ้งหน่วยงาน
• คิดว่าเป็นสิทธิ์อัตโนมัติ
⸻
สรุปสุดท้าย (ภาษาคนทำงาน)
“มีเหตุจริง + มีหลักฐาน + แจ้งหน่วยงาน”
= ใช้สิทธิ์ได้
“ไม่มีหลักฐาน”
= ใช้ไม่ได้
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามดูดเนื้อหาไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
สนใจอบรมกับ Yotathai
https://training.yotathai.com/
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
โดยกำหนดช่วงราคาน้ำมันไว้ที่ 20.00 – 69.99 บาท ⛽
✔ สามารถนำมาใช้คำนวณราคากลางงานก่อสร้างได้
ตามหลักเกณฑ์ของคณะกรรมการกลางฯ ที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน
เพียงแต่ภายหลังมีการปรับช่วงน้ำมันใหม่เท่านั้น
มาเป็น “ประกาศคณะกรรมการกลาง”
15.00 – 50.99 บาท
จากปัจจัยภายนอก เช่น สงครามในตะวันออกกลาง
✔ สามารถนำ “ตาราง ว 399” มาใช้ได้
และใช้หลักการคำนวณเดียวกัน
✔ เพราะเป็นข้อมูลชุดเดียวกัน
ไม่ใช่ “ตัวเลขที่ถูกจำกัดไว้เดิม”
| ว399-0-หนังสือ.pdf | |
| File Size: | 387 kb |
| File Type: | |
| ว399-1-ตารางค่าขนส่ง6ล้อ_น้ำมัน_20-69.99.pdf | |
| File Size: | 10931 kb |
| File Type: | |
| ว399-2-10ล้อ__น้ำมัน_20-69.99..pdf | |
| File Size: | 10915 kb |
| File Type: | |
| ว399-3-10ล้อและลากพ่วง__น้ำมัน_20-69.99..pdf | |
| File Size: | 10697 kb |
| File Type: | |
| ว399-4-ค่าดำเนินการและค่าเสื่อมราคางานทาง__น้ำมัน_20-69.99..pdf | |
| File Size: | 11104 kb |
| File Type: | |
| ว399-5-อัตราราคางานดินงานก่อสร้างชลประทาน__น้ำมัน_20-69.99..pdf | |
| File Size: | 5515 kb |
| File Type: | |
เตือนผู้ควบคุมงาน: อย่าปล่อยให้ตัวเองกลายเป็นคนผิดเพราะ “ไม่เขียนรายงาน”
หน้าที่ในการเร่งรัดงานก่อสร้าง
เป็นหน้าที่ของ คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ
แต่ในทางปฏิบัติ…
หลายครั้งความผิดกลับมาตกที่
ผู้ควบคุมงาน
เพราะอะไร?
⸻
คำตอบสั้น ๆ แต่เจ็บจริง
เพราะ
ไม่เขียนรายงานประจำวัน
ไม่ส่งรายงานประจำสัปดาห์
ตามระเบียบฯ ข้อ 178
⸻
สิ่งที่ต้องเข้าใจให้ชัด
ถ้าคุณไม่ทำตามข้อ 178
คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ “มีข้ออ้างทันที” ว่า
“ไม่ทราบว่างานก่อสร้างไปถึงไหน
ไม่ทราบว่าล่าช้าหรือไม่
เพราะไม่มีรายงานจากผู้ควบคุมงาน”
และคำอ้างนี้… ใช้ได้จริง
⸻
ผลที่ตามมา
ความบกพร่องทั้งหมด
จะถูกโยนกลับมาที่คุณทันที
กลายเป็น “ละเว้นการปฏิบัติหน้าที่”
ทั้ง ๆ ที่คุณไม่ได้มีหน้าที่เร่งรัดการทำงานของผู้รับจ้าง
⸻
ทางรอดมีทางเดียว
ทำหน้าที่ให้ครบตามระเบียบฯ ข้อ 178
เขียนรายงาน ทุกวัน
ส่งรายงานให้กรรมการ ทุกสัปดาห์
⸻
สรุปให้จำง่าย
อย่าคิดว่า “ไม่ใช่หน้าที่เรา” แล้วจะรอด
ถ้าคุณไม่เขียนรายงาน
= เปิดช่องให้คนอื่น “อ้างได้”
ถ้าคุณทำครบ
= ปิดประตูความผิดของตัวเองทันที
⸻
วันนี้ให้ถามตัวเองว่า
คุณมีหลักฐานว่าคุณทำหน้าที่ครบหรือยัง
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามดูดเนื้อหาไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
สนใจอบรมกับ Yotathai
https://training.yotathai.com/
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
ดัชนีราคาเพื่อใช้ประกอบการคำนวณค่า K ประจำเดือนมีนาคม 2569
ดูและDownload
ความรู้เบื้องต้นเรื่องค่า K
ดัชนีเพื่อใช้ประกอบการคำนวณหา Escalation Factors ( K )
สำหรับสัญญาแบบปรับราคาได้ในการประกวดราคาจ้างเหมาก่อสร้าง
"ค่า K" มีบทบาทสำคัญในธุรกิจการก่อสร้างมานาน และทวีความสำคัญมากขึ้นในปัจจุบัน เพราะจากภาวะค่าเงินบาทลอยตัว การปรับเพิ่มอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม ตลอดจนราคาน้ำมันที่สูงขึ้น ได้ส่งผลกระทบต่อธุรกิจการก่อสร้าง สำนักดัชนีเศรษฐกิจการค้า จึงได้จัดทำเอกสาร ถาม - ตอบ "ค่า K" เป็นความรู้เบื้องต้นแก่ผู้สนใจ
1. ถาม : ESCALATION FACTOR หรือ "ค่า K" คืออะไร
ตอบ : คือ ตัวเลขดัชนีที่ใช้วัดการเปลี่ยนแปลงของค่างาน ณ ระยะเวลาที่ผู้รับเหมาก่อสร้างเปิดซองประกวดราคาได้ เปรียบเทียบกับระยะเวลาที่ส่งงานในแต่ละงวด โดยมีเงื่อนไขสำคัญ ดังนี้
(1) จะใช้ "ค่า K" ได้เฉพาะในกรณีที่ผู้รับเหมารับงานจากส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานตามกฎหมายว่าด้วยการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น และหน่วยงานอื่นที่มีกฎหมายบัญญัติให้มีฐานะเป็นราชการบริหารส่วนท้องถิ่นเท่านั้น
(2) ในการทำสัญญาว่าจ้าง คู่สัญญาจะต้องระบุในสัญญาให้ชัดเจนว่า เป็นสัญญาแบบปรับราคาได้ในการประกวดราคาจ้างเหมาก่อสร้าง
2. ถาม : "ค่า K" มีความเป็นมาอย่างไร
ตอบ : การนำ "ค่า K" มาใช้ เริ่มจากในช่วงปี 2516 - 2517 เกิดวิกฤติการณ์ทางเศรษฐกิจ โดยน้ำมันและวัสดุก่อสร้างสำคัญ คือ เหล็กสำเร็จรูปต่างๆ ขาดแคลนและราคาสูงขึ้นมาก ส่งผลกระทบต่อธุรกิจก่อสร้างโดยตรงและรุนแรง ผู้รับเหมาต่างได้รับความเดือดร้อน บางรายหยุดดำเนินการ บางรายละทิ้งงาน เพราะไม่สามารถรับภาระขาดทุนได้ ขณะเดียวกัน ผู้จ้างเหมาก็ได้รับผลกระทบด้วยเช่นกัน คณะรัฐมนตรีจึงได้มีมติให้นำ "ค่า K" มาใช้ เพื่อช่วยเหลือผู้รับเหมาให้ได้รับการชดเชยค่าเสียหาย ทั้งนี้มีคณะอนุกรรมการเป็นผู้กำหนด หลักเกณฑ์ เงื่อนไข สูตร ประเภท และลักษณะงานที่เข้าข่ายสามารถขอรับเงินชดเชยจากรัฐบาลได้ จนถึงปี 2524 รัฐบาลได้ประกาศยกเลิกการใช้ "ค่า K" เนื่องจากวิกฤติการณ์ทางเศรษฐกิจกลับเข้าสู่ภาวะปกติ อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2532 คณะรัฐมนตรีได้มีมติให้นำ "ค่า K" มาใช้อีกครั้ง เนื่องจากผลของภาวะเศรษฐกิจที่ขยายตัวในอัตราสูง ก่อให้เกิดการลงทุนอย่างมากในธุรกิจหลายสาขา โดยเฉพาะธุรกิจการก่อสร้าง เพื่อรองรับเศรษฐกิจที่ขยายตัว เป็นเหตุให้วัสดุก่อสร้างสำคัญ คือ เหล็กเส้นขาดแคลนและราคาสูงขึ้นมากอย่างต่อเนื่อง ผู้ประกอบการธุรกิจก่อสร้างได้รับความเดือดร้อน รัฐบาลจึงให้ความช่วยเหลือโดยมีมติดังกล่าว ให้ใช้ "ค่า K" มาจนถึงปัจจุบัน
3. ถาม : องค์ประกอบ "ค่า K" มีอะไรบ้าง
ตอบ : "ค่า K" ประกอบด้วยตัวแปรต่าง ๆ ดังนี้
M = ดัชนีราคาสินค้าวัสดุก่อสร้าง (ไม่รวมเหล็กและซีเมนต์)
S = ดัชนีราคาเหล็ก
C = ดัชนีราคาซีเมนต์
G = ดัชนีราคาเหล็กแผ่นเรียบ
F = ดัชนีราคาน้ำมันดีเซลหมุนเร็ว
A = ดัชนีราคาแอสฟัลท์
E = ดัชนีราคาเครื่องจักรกลและบริภัณฑ์
GIP = ดัชนีราคาท่อเหล็กอาบสังกะสี
AC = ดัชนีราคาท่อซีเมนต์ใยหิน
PVC = ดัชนีราคาท่อ PVC
PE = ดัชนีราคาท่อ HYDENSITY POLYETHYLENE
W = ดัชนีราคาสายไฟฟ้า
I = ดัชนีราคาผู้บริโภคของประเทศ
4. ถาม : "ค่า K" นอกจากจะให้ประโยชน์แก่ผู้รับเหมาแล้ว ในส่วนของผู้จ้างเหมาจะได้รับประโยชน์ด้วยหรือไม่ อย่างไร
ตอบ : "ค่า K" ใช้เป็นเครื่องมือช่วยเหลือทั้งผู้รับเหมาและผู้จ้างเหมาไปพร้อมกัน กล่าวคือ ช่วยลดความเสี่ยงของผู้รับเหมา กรณีที่ได้รับความเดือดร้อนจากวัสดุก่อสร้างมีราคาสูงขึ้น โดยให้ได้รับการชดเชยในส่วนของผลต่างราคาวัสดุก่อสร้าง ณ วันที่ประกวดราคาได้ เทียบกับวันส่งมอบงานในแต่ละงวด ขณะเดียวกันผู้จ้างเหมาใช้ "ค่า K" เป็นเครื่องมือป้องกันมิให้ผู้รับเหมาเอาเปรียบ โดยการบวกราคาวัสดุก่อสร้างเผื่อการเปลี่ยนแปลงไว้ล่วงหน้ามากจนเกินไป
5. ถาม : งานก่อสร้างประเภทใดบ้าง ที่อยู่ในเงื่อนไขสามารถใช้ "ค่า K"
ตอบ : งานก่อสร้างที่จะสามารถนำ "ค่า K" มาคำนวณเพื่อขอรับเงินชดเชยได้ มี 5 ประเภท โดยมีสูตรที่ใช้คำนวณ 35 สูตร ดังนี้
งานอาคาร 1 สูตร
งานดิน 3 สูตร
งานทาง 7 สูตร
งานชลประทาน 7 สูตร
งานระบบสาธารณูปโภค 17 สูตร
ทั้งนี้ รวมถึงงานปรับปรุงและซ่อมแซมตามประเภทของงานดังกล่าวด้วย
6. ถาม : การรับเหมาก่อสร้างงานต่างๆ จะทราบได้อย่างไรว่า ประเภทงานนั้นจะใช้สูตรอะไร และจะขอทราบรายละเอียดของสูตรได้จากที่ไหน
ตอบ : โดยทั่วไปผู้รับเหมาเมื่อรับงานจากหน่วยงานราชการ หรือรัฐวิสาหกิจ ซึ่งในสัญญาระบุว่า เป็นสัญญาแบบปรับราคาได้ ในสัญญามักจะระบุสูตรสำหรับประเภทงานนั้นๆ เสมอ อย่างไรก็ตาม หากผู้รับเหมาต้องการทราบรายละเอียดสูตรต่างๆ สามารถสอบถามได้ที่ สำนักงบประมาณ สำนักนายกรัฐมนตรี
7. ถาม : ตัวเลขที่ใช้แทนค่าในสูตรแต่ละประเภทงานก่อสร้าง ได้มาอย่างไร
ตอบ : ตัวเลขที่ใช้แทนค่าในสูตรแต่ละประเภทงานก่อสร้าง คือ ตัวแปรต่าง ๆ รวม 13 รายการ ซึ่งเป็นองค์ประกอบของ "ค่า K" ( ข้อ 3 ) ดัชนีราคาดังกล่าวจัดทำและเผยแพร่เป็นประจำทุกเดือน โดยสำนักดัชนีเศรษฐกิจการค้า สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์ กระทรวงพาณิชย์
8. ถาม : ผู้รับเหมาก่อสร้างจะเรียกร้องให้รัฐบาลจ่ายเงินชดเชยในทุกกรณีได้หรือไม่
ตอบ : แม้ว่าผู้รับเหมาจะทำสัญญากับผู้จ้างเหมา โดยปฏิบัติตามเงื่อนไข หลักเกณฑ์ ประเภท และลักษณะงานตามที่กำหนดไว้ในสัญญาแบบปรับราคาได้ครบถ้วนแล้วก็ตาม แต่ผู้รับเหมาก็ไม่สามารถเรียกร้องรัฐบาลให้จ่ายเงินชดเชยได้เสมอไป กล่าวคือ จะต้องคำนวณ "ค่า K" โดยใช้สูตรตามประเภทงานก่อสร้าง ณ เดือนที่ส่งมอบงาน เทียบกับ "ค่า K" เดือนที่เปิดซองประกวดราคา ถ้าการเปลี่ยนแปลงของ "ค่า K" แต่ละงวดงานมีค่ามากกว่าร้อยละ 4 (หรือ 1.04) ผู้รับเหมาจึงจะสามารถนำ "ค่า K" ไปเรียกร้องขอรับเงินชดเชยได้ แต่ขณะเดียวกัน หาก "ค่า K" ของแต่ละงวดงานมีค่าน้อยกว่าร้อยละ 4 (หรือ 0.96) ผู้จ้างเหมาก็จะเรียกค่างานคืนจากผู้รับเหมาในส่วนที่ราคาวัสดุก่อสร้างลดลง โดยอาจใช้วิธีการหักเงินค่างานในงวดถัดไป หรือหักเงินจากหลักประกันสัญญาแล้วแต่กรณี
9. ถาม : การคำนวณค่า K ทำได้อย่างไร
ตอบ : คำนวณค่า K จากสูตรตามได้ระบุไว้ในสัญญา โดยใช้ตัวเลขของตัวแปร 13 ตัวแปรที่จัดทำโดยกระทรวงพาณิชย์ เป็นเกณฑ์ในการคำนวณ
- กรณีที่มีงานก่อสร้างหลายประเภท รวมอยู่ในสัญญาเดียวกัน จะต้องแยกค่างานก่อสร้างแต่ละประเภทให้ชัดเจนตามลักษณะงานนั้น และให้สอดคล้องกับสูตรที่กำหนดไว้
- การคำนวณหาค่า K กำหนดให้ใช้ทศนิยม 3 ตำแหน่ง ทุกขั้นตอนโดยไม่มีการปัดเศษ และกำหนดให้ทำเลขสัมพันธ์ (เปรียบเทียบ) ให้เป็นผลสำเร็จก่อน แล้วจึงนำผลลัพธ์ไปคูณกับตัวเลขคงที่หน้าเลขสัมพันธ์นั้น ( ดังตัวอย่าง )
- ให้พิจารณาเงินเพิ่ม หรือลดราคาค่างวดงานจากราคาที่ผู้รับจ้างทำสัญญาตกลงกับผู้ว่าจ้าง เมื่อค่า K ตามสูตรสำหรับงานก่อสร้างนั้น ๆ ในเดือนที่ส่งมอบงานมีค่าเปลี่ยนแปลงไปจากค่า K ในเดือนเปิดซองประกวดราคามากกว่า 4 % ขึ้นไป โดยนำเฉพาะส่วนที่เกิน 4% มาคำนวณปรับเพิ่ม หรือลดค่างานแล้วแต่กรณี (โดยไม่คิด 4% แรกให้)
- ในกรณีที่ผู้รับจ้างไม่สามารถทำการก่อสร้างให้แล้วเสร็จตามระยะเวลาในสัญญา โดยเป็นความผิดของผู้รับจ้าง ค่า K ตามสูตรต่าง ๆ ที่จะนำมาใช้ในการคำนวณค่างานให้ใช้ค่า K ของเดือนสุดท้ายตามอายุสัญญา หรือค่า K ของเดือนที่ส่งมอบงานจริง แล้วแต่ว่าค่า K ตัวใดจะมีค่าน้อยกว่า
- การจ่ายเงินแต่ละงวด ให้จ่ายค่างานที่ผู้รับจ้างทำได้แต่ละงวดตามสัญญาไปก่อน ส่วนค่างานเพิ่ม หรือลดลง จะคำนวณได้ต่อเมื่อทราบดัชนีราคาวัสดุก่อสร้าง ซึ่งนำมาคำนวณหาค่า K ของเดือนที่ส่งมอบงานงวดนั้น ๆ เป็นที่แน่นอนแล้ว เมื่อคำนวณเงินเพิ่มได้แล้ว ให้ขอทำความตกลงเรื่องเงินกับสำนักงบประมาณ
ตัวอย่าง การคำนวณเงินชดเชยค่างานก่อสร้างตามสัญญาปรับราคาได้ (ค่า K)
- กำหนดให้ค่า K = 1
- ในกรณีได้รับเงินชดเชย ค่า K ต้องมากกว่า 1.04
- ในกรณีที่ต้องคืนเงินชดเชยค่า K ต้องน้อยกว่า 0.96
- งวดที่ 1 514,000.- บาท
- งวดที่ 2 385,500.- บาท
- งวดที่ 3 385,500.- บาท
- งวดที่ 4 642,500.- บาท
- งวดที่ 5 (สุดท้าย) 642,500.- บาท
Io = 112.2 , Co = 111.7 , Mo = 126.7 , So = 140.0
สูตรงานอาคาร
K = 0.25 + 0.15 It/Io + 0.10 Ct/Co + 0.40 Mt/Mo + 0.10 St/So
ส่งงานงวดที่ 1 วันที่ 20 กรกฎาคม 2533
ค่าตัวแปรในเดือนที่ส่งมอบงาน It = 115.8 , Ct = 117.6 , Mt = 132.7 , St = 140.8
K = 0.25 + 0.15(115.8/112.2) + 0.10(117.6/111.7) + 0.40(132.7/126.7) + 0.10(140.8/140.0)
= 0.25 + 0.15(1.032) + 0.10 (1.052) + 0.40(1.047) +0.10(1.005)
= 0.25 + 0.154 + 0.105 + 0.418 + 0.100
= 1.027
ค่า K เปลี่ยนแปลงไม่เกิน 4% ไม่ได้รับเงินชดเชย
ส่งงานงวดที่ 2 วันที่ 5 กันยายน 2533
It = 116.7 , Ct = 127.8 , Mt = 135.1 , St = 140.4
K = 0.25 + 0.15(116.7/112.2) + 0.10(127.8/111.7) + 0.40(135.1/126.7) + 0.10(140.4/140.0)
= 0.25 + 0.15(1.040) + 0.10 (1.144) + 0.40(1.066) + 0.10(1.002)
= 0.25 + 0.156 + 0.114 + 0.426 + 0.100
= 1.046
ค่า K เปลี่ยนแปลงเกิน 4% เท่ากับ 1.046 - 1.04 = 0.006
จะได้รับเงินชดเชยเพิ่ม = 0.006 X 385,500 = 2,313.- บาท
ส่งงานงวดที่ 3 วันที่ 20 ตุลาคม 2533
It = 119.0 , Ct = 167.5 , Mt = 137.2 , St = 140.9
K = 0.25 + 0.15(119.0/112.2) + 0.10(167.5/111.7) + 0.40(137.2/126.7) + 0.10(140.9/140.0)
= 0.25 + 0.15(1.060) + 0.10 (1.499) + 0.40(1.082) + 0.10(1.006)
= 0.25 + 0.159 + 0.149 + 0.432 + 0.100
= 1.090
ค่า K เปลี่ยนแปลงเกิน 4% เท่ากับ 1.090 - 1.04 = 0.050
จะได้รับเงินชดเชยเพิ่ม = 0.050 X 385,500 = 19,275.- บาท
ส่งงานงวดที่ 4 วันที่ 30 พฤศจิกายน 2533
It = 119.5 , Ct = 167.5 , Mt = 137.2 , St = 139.6
K = 0.25 + 0.15(119.5/112.2) + 0.10(167.5/111.7) + 0.40(137.2/126.7) + 0.10(139.6/140.0)
= 0.25 + 0.15(1.065) + 0.10 (1.499) + 0.40(1.082) + 0.10(0.997)
= 0.25 + 0.159 + 0.149 + 0.432 + 0.099
= 1.089
ค่า K เปลี่ยนแปลงเกิน 4% เท่ากับ 1.089 - 1.04 = 0.049
จะได้รับเงินชดเชยเพิ่ม = 0.049 X 642,500 = 31,482.50 บาท
ส่งงานงวดที่ 5 วันที่ 15 มกราคม 2534
It = 119.1 , Ct = 151.7 , Mt = 138.4 , St = 137.1
K = 0.25 + 0.15(119.1/112.2) + 0.10(151.7/111.7) + 0.40(138.4/126.7) + 0.10(137.1/140.0)
= 0.25 + 0.15(1.061) + 0.10 (1.358) + 0.40(1.092) + 0.10(0.979)
= 0.25 + 0.159 + 0.135 + 0.436 + 0.097
= 1.077
ค่า K เปลี่ยนแปลงเกิน 4% เท่ากับ 1.077 - 1.04 = 0.037
ในงวดนี้ส่งงานพร้อมครุภัณฑ์ 4 รายการ เงิน 149,600.- บาท ประกอบด้วย
1. กระดานดำ 8 ชุด 22,400.- บาท
2. โต๊ะม้านั่งครู 8 ชุด 12,000.- บาท
3. โต๊ะม้านั่งนักเรียน 320 ชุด 112,000.- บาท
4. เครื่องดับเพลิง 2 ชุด 3,200.- บาท
รวม 149,600.- บาท
ดังนั้น จะได้รับเงินชดเชย = (642,500 - 149,600) X 0.037 = 18,237.30 บาท
รวมได้รับเงินชดเชยทั้งสัญญา (5 งวด)= 2,313 + 19,275 + 31,482.50 + 18,237.30
= 71,307.80 บาทกรณีการคืนเงินค่า K
สมมุติการส่งงานในงวดที่ 5 (งวดสุดท้าย 15 มกราคม 2534 ) มีค่าดัชนีชุดต่าง ๆ ดังนี้
It = 107.9 , Ct = 110.5 , Mt = 113.2 , St = 135.2
K = 0.25 + 0.15(107.9/112.2) + 0.10(110.5 /111.7) + 0.40(113.2/126.7) + 0.10(135.2/140.0)
= 0.25 + 0.15(0.961) + 0.10 (0.989) + 0.40(0.893) + 0.10(0.965)
= 0.25 + 0.144 + 0.098 + 0.357 + 0.096
= 0.945
ค่า K เปลี่ยนแปลงต่ำกว่า 4% เท่ากับ 0.96 - 0.945 = 0.015
ในงวดนี้มีค่างานต้องเรียกคืน = (642,500 - 149,600) x 0.015 = 7,393.50 บาท
รวมได้รับเงินชดเชยทั้งสัญญา (5 งวด) = 2,313 + 19,275 + 31,482.50 - 7,393.50
= 45,676.50 บาท
10. ถาม : การต่ออายุสัญญางานก่อสร้างจากสัญญาเดิม ผู้รับเหมาจะนำ"ค่า K" มาใช้ในช่วงเวลาที่ต่อสัญญาออกไป เพื่อขอรับเงินชดเชยได้หรือไม่
ตอบ : กรณีที่ผู้รับเหมาไม่สามารถทำงานให้แล้วเสร็จตามสัญญา โดยเหตุสุดวิสัย แต่ส่วนราชการผู้ว่าจ้างอนุมัติให้มีการต่อสัญญา และสัญญาดังกล่าวเป็นสัญญาแบบปรับราคาได้ ผู้รับเหมาก็สามารถนำ "ค่า K" มาคำนวณเพื่อขอรับเงินชดเชยในช่วงเวลาที่ต่อสัญญาออกไปได้เช่นกัน
11. ถาม : ถ้ารัฐบาลไม่สามารถจ่ายเงินชดเชยให้ผู้รับเหมาได้ทันในปีงบประมาณที่ส่งมอบงาน แต่จะจ่ายให้ในปีงบประมาณถัดไป ผู้รับเหมาจะขอคิดดอกเบี้ยกับรัฐบาลได้หรือไม่
ตอบ : การจ่ายเงินชดเชยให้ผู้รับเหมาในกรณีที่ใช้สัญญาแบบปรับราคาได้นั้น หากรัฐบาลต้องจ่ายเงินชดเชยข้ามปีงบประมาณ ผู้รับเหมาไม่สามารถคิดดอกเบี้ยจากรัฐบาลได้ และเป็นหน้าที่ของผู้รับเหมาที่จะต้องรีบติดต่อขอรับเงินชดเชยจากสำนักงบประมาณ ภายในกำหนด 90 วัน นับตั้งแต่วันที่ส่งมอบงานงวดสุดท้าย หากพ้นกำหนดนี้ไปแล้วผู้รับเหมาไม่มีสิทธิ์ที่จะเรียกร้องเงินชดเชยค่างานก่อสร้างจากผู้จ้างเหมาได้อีกต่อไป
12. ถาม : หากมีปัญหาเกี่ยวกับการคำนวณ "ค่า K" จะสามารถสอบถามได้จากที่ใด
ตอบ : สอบถามรายละเอียดได้ที่สำนักมาตรฐานงบประมาณ สำนักงบประมาณ ถนนพระรามที่ 6 กรุงเทพฯ 10400 โทรศัพท์ 02-273-9027
13. ถาม : ถ้าประสงค์จะได้ดัชนีในการคำนวณหา "ค่า K" และขอทราบข้อมูลเพิ่มเติมจะติดต่อที่ใด
ตอบ : สำนักดัชนีเศรษฐกิจการค้า สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์ เป็นหน่วยงานรับผิดชอบในการจัดทำดัชนีเพื่อใช้ประกอบในการคำนวณหา "ค่า K" เผยแพร่เป็นประจำทุกเดือน โดยจะเผยแพร่ไม่เกิน 2 วันทำการของเดือนถัดไป และวางจำหน่าย ณ สำนักดัชนีเศรษฐกิจการค้า (ห้อง 21203) อาคาร 1 ชั้น 12 สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์ 44/100 ถนนนนทบุรี 1 อำเภอเมือง จังหวัดนนทบุรี11000 ราคาฉบับละ 5 บาท
ในส่วนภูมิภาคสามารถติดต่อสอบถามหรือขอถ่ายเอกสารได้จากสำนักงานพาณิชย์จังหวัด ซึ่งไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายแต่เจ้าหน้าที่ในสำนักงานจะต้องรับรองสำเนาเนื่องจากตัวแปรนี้เป็นเอกสารทางราชการที่ผู้รับเหมาจะต้องนำไปประกอบการยื่นคำร้องขอเงินชดเชยค่าการก่อสร้าง
หากต้องการทราบรายละเอียดเพิ่มเติม โปรดติดต่อกลุ่มดัชนีการก่อสร้าง สำนักดัชนีเศรษฐกิจการค้า สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์ โทรศัพท์ 02-507 6719 ในวันและเวลาราชการ
Categories
All
Download
E-GP
Factor F
Tor
กรมบัญชีกลาง
การทิ้งงาน
การบริหารพัสดุภาครัฐ
การบอกเลิกสัญญาจ้างก่อสร้าง
การเบิกค่าตอบแทน
ข้อหารือ
ข่าวสาร
ครุภัณฑ์
ควบคุมงานก่อสร้าง
ค่าK
ค่าคุมงาน
ค่าตอบแทน
ค่าตอบแทน
ค่าล่วงเวลา (OT)
ค่าอำนวนการก่อสร้าง
คำนวณค่าปรับ
งานดินลูกรัง
งานทาง
จัดซื้อจัดจ้าง
จัดซื้อจัดจ้างพลาด
แจ้งค่าปรับ
ชนะการประกวดราคา
ชลประทาน
ดัชนี
ดัชนีค่า K
ดัชนีค่า K
ตารางค่าขนส่ง
บอกเลิกสัญญา
บัญชีค่าแรงงาน
บัญชีราคามาตรฐาน
บัญชีราคามาตรฐานครุภัณฑ์
บัญชีราคามาตรฐานครุภัณฑ์
แบบฟรอร์ม
แบบฟอร์ม
ป้าย
โปรแกรม
โปรแกรมค่าk
ผลงานประเภทเดียวกัน
ผลงานประเภทเดียวกัน
ผู้ควบคุมงานก่อสร้าง
พรบ.พัสดุ
พัสดุ
รวมข้อหารือจัดซื้อจัดจ้าง
รวมหนังสือหารือ
ระเบียบกระทรวงมหาดไทย
ระเบียบพัสดุ
ราคากลาง
ราคากลาง 2569
ราคาต่อหน่วย
ราคาผลิตภัณฑ์แอสฟัลท์
ราคาผลิตภัณฑ์แอสฟัลท์
ราคามาตรฐาน
ราคาสิ่งก่อสร้าง
ราคาแอสฟัลท์2568
ว124
ว159
ว 420
ว452
ว681
ว78
ว809
ว.85
วันเปิดซองค่า K
สำนักงบประมาณ
หนังสือเวียน ว.85
อปท.
อัตราราคางานต่อหน่วย
อัตราราคาต่อหน่วย
















RSS Feed