 รวมตาราง Factor F ตามหลักเกณและวิธีการกำหนดราคากลางงานก่อสร้างรวมตาราง Factor F ตามหลักเกณและวิธีการกำหนดราคากลางงานก่อสร้าง ~~~~~~~ สนใจซื้อโปรแกรมคำนวณค่า Factor F yotathai.com/program-factorf สนใจอบรมราคากลางและค่า K กับโยธาไทย training.yotathai.com/ 
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
ดัชนีราคา
|
มค.
|
กพ.
|
มี.ค.
|
เม.ย.
|
พ.ค.
|
มิ.ย.
|
ก.ค.
|
ส.ค.
|
ก.ย.
|
ต.ค.
|
พ.ย.
|
ธ.ค.
|
|
| M | ดัชนีราคาวัสดุก่อสร้าง(ไม่รวมเหล็กและซิเมนต์) |
317.3
|
317.8
|
318.2
|
318.4
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| S | ดัชนีราคาเหล็ก |
279.7
|
279.8
|
282.8
|
280.3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| C | ดัชนีราคาซิเมนต์ |
201.6
|
202.5
|
202.5
|
203.8
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| G | ดัชนีราคาเหล็กแผ่นเรียบ |
441.0
|
439.2
|
440.2
|
437.0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| I | ดัชนีราคาผู้บริโภคของประเทศ |
277.8
|
277.5
|
276.8
|
277.3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| F | ดัชนีราคาน้ำมันดีเซลหมุนเร็ว |
602.3
|
593.0
|
580.1
|
566.8
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| A | ดัชนีราคาแอสฟัลท์ |
529.4
|
538.0
|
531.3
|
523.1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| E | ดัชนีราคาเครื่องจักรกลและบริภัณฑ์ |
373.0
|
373.0
|
373.0
|
373.0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| GIP | ดัชนีราคาท่อเหล็กอาบสังกะสี |
511.1
|
502.5
|
506.9
|
506.9
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| AC | ดัชนีราคาท่อซิเมนต์ใยหิน |
158.7
|
159.6
|
160.5
|
161.4
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| PVC | ดัชนีราคาท่อ PVC |
143.7
|
151.7
|
156.8
|
152.8
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| W | ดัชนีราคาสายไฟฟ้า |
343.1
|
343.1
|
343.1
|
343.1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| PE | ดัชนีราคาท่อ HYDENSITY POLYETHYLENE |
265.5
|
265.5
|
265.5
|
265.5
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ความรู้เบื้องต้นเรื่องค่า K
ดัชนีเพื่อใช้ประกอบการคำนวณหา Escalation Factors ( K )
สำหรับสัญญาแบบปรับราคาได้ในการประกวดราคาจ้างเหมาก่อสร้าง
"ค่า K" มีบทบาทสำคัญในธุรกิจการก่อสร้างมานาน และทวีความสำคัญมากขึ้นในปัจจุบัน เพราะจากภาวะค่าเงินบาทลอยตัว การปรับเพิ่มอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม ตลอดจนราคาน้ำมันที่สูงขึ้น ได้ส่งผลกระทบต่อธุรกิจการก่อสร้าง สำนักดัชนีเศรษฐกิจการค้า จึงได้จัดทำเอกสาร ถาม - ตอบ "ค่า K" เป็นความรู้เบื้องต้นแก่ผู้สนใจ
1. ถาม : ESCALATION FACTOR หรือ "ค่า K" คืออะไร
ตอบ : คือ ตัวเลขดัชนีที่ใช้วัดการเปลี่ยนแปลงของค่างาน ณ ระยะเวลาที่ผู้รับเหมาก่อสร้างเปิดซองประกวดราคาได้ เปรียบเทียบกับระยะเวลาที่ส่งงานในแต่ละงวด โดยมีเงื่อนไขสำคัญ ดังนี้
(1) จะใช้ "ค่า K" ได้เฉพาะในกรณีที่ผู้รับเหมารับงานจากส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานตามกฎหมายว่าด้วยการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น และหน่วยงานอื่นที่มีกฎหมายบัญญัติให้มีฐานะเป็นราชการบริหารส่วนท้องถิ่นเท่านั้น
(2) ในการทำสัญญาว่าจ้าง คู่สัญญาจะต้องระบุในสัญญาให้ชัดเจนว่า เป็นสัญญาแบบปรับราคาได้ในการประกวดราคาจ้างเหมาก่อสร้าง
2. ถาม : "ค่า K" มีความเป็นมาอย่างไร
ตอบ : การนำ "ค่า K" มาใช้ เริ่มจากในช่วงปี 2516 - 2517 เกิดวิกฤติการณ์ทางเศรษฐกิจ โดยน้ำมันและวัสดุก่อสร้างสำคัญ คือ เหล็กสำเร็จรูปต่างๆ ขาดแคลนและราคาสูงขึ้นมาก ส่งผลกระทบต่อธุรกิจก่อสร้างโดยตรงและรุนแรง ผู้รับเหมาต่างได้รับความเดือดร้อน บางรายหยุดดำเนินการ บางรายละทิ้งงาน เพราะไม่สามารถรับภาระขาดทุนได้ ขณะเดียวกัน ผู้จ้างเหมาก็ได้รับผลกระทบด้วยเช่นกัน คณะรัฐมนตรีจึงได้มีมติให้นำ "ค่า K" มาใช้ เพื่อช่วยเหลือผู้รับเหมาให้ได้รับการชดเชยค่าเสียหาย ทั้งนี้มีคณะอนุกรรมการเป็นผู้กำหนด หลักเกณฑ์ เงื่อนไข สูตร ประเภท และลักษณะงานที่เข้าข่ายสามารถขอรับเงินชดเชยจากรัฐบาลได้ จนถึงปี 2524 รัฐบาลได้ประกาศยกเลิกการใช้ "ค่า K" เนื่องจากวิกฤติการณ์ทางเศรษฐกิจกลับเข้าสู่ภาวะปกติ อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2532 คณะรัฐมนตรีได้มีมติให้นำ "ค่า K" มาใช้อีกครั้ง เนื่องจากผลของภาวะเศรษฐกิจที่ขยายตัวในอัตราสูง ก่อให้เกิดการลงทุนอย่างมากในธุรกิจหลายสาขา โดยเฉพาะธุรกิจการก่อสร้าง เพื่อรองรับเศรษฐกิจที่ขยายตัว เป็นเหตุให้วัสดุก่อสร้างสำคัญ คือ เหล็กเส้นขาดแคลนและราคาสูงขึ้นมากอย่างต่อเนื่อง ผู้ประกอบการธุรกิจก่อสร้างได้รับความเดือดร้อน รัฐบาลจึงให้ความช่วยเหลือโดยมีมติดังกล่าว ให้ใช้ "ค่า K" มาจนถึงปัจจุบัน
3. ถาม : องค์ประกอบ "ค่า K" มีอะไรบ้าง
ตอบ : "ค่า K" ประกอบด้วยตัวแปรต่าง ๆ ดังนี้
M = ดัชนีราคาสินค้าวัสดุก่อสร้าง (ไม่รวมเหล็กและซีเมนต์)
S = ดัชนีราคาเหล็ก
C = ดัชนีราคาซีเมนต์
G = ดัชนีราคาเหล็กแผ่นเรียบ
F = ดัชนีราคาน้ำมันดีเซลหมุนเร็ว
A = ดัชนีราคาแอสฟัลท์
E = ดัชนีราคาเครื่องจักรกลและบริภัณฑ์
GIP = ดัชนีราคาท่อเหล็กอาบสังกะสี
AC = ดัชนีราคาท่อซีเมนต์ใยหิน
PVC = ดัชนีราคาท่อ PVC
PE = ดัชนีราคาท่อ HYDENSITY POLYETHYLENE
W = ดัชนีราคาสายไฟฟ้า
I = ดัชนีราคาผู้บริโภคของประเทศ
4. ถาม : "ค่า K" นอกจากจะให้ประโยชน์แก่ผู้รับเหมาแล้ว ในส่วนของผู้จ้างเหมาจะได้รับประโยชน์ด้วยหรือไม่ อย่างไร
ตอบ : "ค่า K" ใช้เป็นเครื่องมือช่วยเหลือทั้งผู้รับเหมาและผู้จ้างเหมาไปพร้อมกัน กล่าวคือ ช่วยลดความเสี่ยงของผู้รับเหมา กรณีที่ได้รับความเดือดร้อนจากวัสดุก่อสร้างมีราคาสูงขึ้น โดยให้ได้รับการชดเชยในส่วนของผลต่างราคาวัสดุก่อสร้าง ณ วันที่ประกวดราคาได้ เทียบกับวันส่งมอบงานในแต่ละงวด ขณะเดียวกันผู้จ้างเหมาใช้ "ค่า K" เป็นเครื่องมือป้องกันมิให้ผู้รับเหมาเอาเปรียบ โดยการบวกราคาวัสดุก่อสร้างเผื่อการเปลี่ยนแปลงไว้ล่วงหน้ามากจนเกินไป
5. ถาม : งานก่อสร้างประเภทใดบ้าง ที่อยู่ในเงื่อนไขสามารถใช้ "ค่า K"
ตอบ : งานก่อสร้างที่จะสามารถนำ "ค่า K" มาคำนวณเพื่อขอรับเงินชดเชยได้ มี 5 ประเภท โดยมีสูตรที่ใช้คำนวณ 35 สูตร ดังนี้
งานอาคาร 1 สูตร
งานดิน 3 สูตร
งานทาง 7 สูตร
งานชลประทาน 7 สูตร
งานระบบสาธารณูปโภค 17 สูตร
ทั้งนี้ รวมถึงงานปรับปรุงและซ่อมแซมตามประเภทของงานดังกล่าวด้วย
6. ถาม : การรับเหมาก่อสร้างงานต่างๆ จะทราบได้อย่างไรว่า ประเภทงานนั้นจะใช้สูตรอะไร และจะขอทราบรายละเอียดของสูตรได้จากที่ไหน
ตอบ : โดยทั่วไปผู้รับเหมาเมื่อรับงานจากหน่วยงานราชการ หรือรัฐวิสาหกิจ ซึ่งในสัญญาระบุว่า เป็นสัญญาแบบปรับราคาได้ ในสัญญามักจะระบุสูตรสำหรับประเภทงานนั้นๆ เสมอ อย่างไรก็ตาม หากผู้รับเหมาต้องการทราบรายละเอียดสูตรต่างๆ สามารถสอบถามได้ที่ สำนักงบประมาณ สำนักนายกรัฐมนตรี
7. ถาม : ตัวเลขที่ใช้แทนค่าในสูตรแต่ละประเภทงานก่อสร้าง ได้มาอย่างไร
ตอบ : ตัวเลขที่ใช้แทนค่าในสูตรแต่ละประเภทงานก่อสร้าง คือ ตัวแปรต่าง ๆ รวม 13 รายการ ซึ่งเป็นองค์ประกอบของ "ค่า K" ( ข้อ 3 ) ดัชนีราคาดังกล่าวจัดทำและเผยแพร่เป็นประจำทุกเดือน โดยสำนักดัชนีเศรษฐกิจการค้า สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์ กระทรวงพาณิชย์
8. ถาม : ผู้รับเหมาก่อสร้างจะเรียกร้องให้รัฐบาลจ่ายเงินชดเชยในทุกกรณีได้หรือไม่
ตอบ : แม้ว่าผู้รับเหมาจะทำสัญญากับผู้จ้างเหมา โดยปฏิบัติตามเงื่อนไข หลักเกณฑ์ ประเภท และลักษณะงานตามที่กำหนดไว้ในสัญญาแบบปรับราคาได้ครบถ้วนแล้วก็ตาม แต่ผู้รับเหมาก็ไม่สามารถเรียกร้องรัฐบาลให้จ่ายเงินชดเชยได้เสมอไป กล่าวคือ จะต้องคำนวณ "ค่า K" โดยใช้สูตรตามประเภทงานก่อสร้าง ณ เดือนที่ส่งมอบงาน เทียบกับ "ค่า K" เดือนที่เปิดซองประกวดราคา ถ้าการเปลี่ยนแปลงของ "ค่า K" แต่ละงวดงานมีค่ามากกว่าร้อยละ 4 (หรือ 1.04) ผู้รับเหมาจึงจะสามารถนำ "ค่า K" ไปเรียกร้องขอรับเงินชดเชยได้ แต่ขณะเดียวกัน หาก "ค่า K" ของแต่ละงวดงานมีค่าน้อยกว่าร้อยละ 4 (หรือ 0.96) ผู้จ้างเหมาก็จะเรียกค่างานคืนจากผู้รับเหมาในส่วนที่ราคาวัสดุก่อสร้างลดลง โดยอาจใช้วิธีการหักเงินค่างานในงวดถัดไป หรือหักเงินจากหลักประกันสัญญาแล้วแต่กรณี
9. ถาม : การคำนวณค่า K ทำได้อย่างไร
ตอบ : คำนวณค่า K จากสูตรตามได้ระบุไว้ในสัญญา โดยใช้ตัวเลขของตัวแปร 13 ตัวแปรที่จัดทำโดยกระทรวงพาณิชย์ เป็นเกณฑ์ในการคำนวณ
ตัวอย่าง การคำนวณเงินชดเชยค่างานก่อสร้างตามสัญญาปรับราคาได้ (ค่า K)
Io = 112.2 , Co = 111.7 , Mo = 126.7 , So = 140.0
สูตรงานอาคาร
K = 0.25 + 0.15 It/Io + 0.10 Ct/Co + 0.40 Mt/Mo + 0.10 St/So
ส่งงานงวดที่ 1 วันที่ 20 กรกฎาคม 2533
ค่าตัวแปรในเดือนที่ส่งมอบงาน It = 115.8 , Ct = 117.6 , Mt = 132.7 , St = 140.8
K = 0.25 + 0.15(115.8/112.2) + 0.10(117.6/111.7) + 0.40(132.7/126.7) + 0.10(140.8/140.0)
= 0.25 + 0.15(1.032) + 0.10 (1.052) + 0.40(1.047) +0.10(1.005)
= 0.25 + 0.154 + 0.105 + 0.418 + 0.100
= 1.027
ค่า K เปลี่ยนแปลงไม่เกิน 4% ไม่ได้รับเงินชดเชย
ส่งงานงวดที่ 2 วันที่ 5 กันยายน 2533
It = 116.7 , Ct = 127.8 , Mt = 135.1 , St = 140.4
K = 0.25 + 0.15(116.7/112.2) + 0.10(127.8/111.7) + 0.40(135.1/126.7) + 0.10(140.4/140.0)
= 0.25 + 0.15(1.040) + 0.10 (1.144) + 0.40(1.066) + 0.10(1.002)
= 0.25 + 0.156 + 0.114 + 0.426 + 0.100
= 1.046
ค่า K เปลี่ยนแปลงเกิน 4% เท่ากับ 1.046 - 1.04 = 0.006
จะได้รับเงินชดเชยเพิ่ม = 0.006 X 385,500 = 2,313.- บาท
ส่งงานงวดที่ 3 วันที่ 20 ตุลาคม 2533
It = 119.0 , Ct = 167.5 , Mt = 137.2 , St = 140.9
K = 0.25 + 0.15(119.0/112.2) + 0.10(167.5/111.7) + 0.40(137.2/126.7) + 0.10(140.9/140.0)
= 0.25 + 0.15(1.060) + 0.10 (1.499) + 0.40(1.082) + 0.10(1.006)
= 0.25 + 0.159 + 0.149 + 0.432 + 0.100
= 1.090
ค่า K เปลี่ยนแปลงเกิน 4% เท่ากับ 1.090 - 1.04 = 0.050
จะได้รับเงินชดเชยเพิ่ม = 0.050 X 385,500 = 19,275.- บาท
ส่งงานงวดที่ 4 วันที่ 30 พฤศจิกายน 2533
It = 119.5 , Ct = 167.5 , Mt = 137.2 , St = 139.6
K = 0.25 + 0.15(119.5/112.2) + 0.10(167.5/111.7) + 0.40(137.2/126.7) + 0.10(139.6/140.0)
= 0.25 + 0.15(1.065) + 0.10 (1.499) + 0.40(1.082) + 0.10(0.997)
= 0.25 + 0.159 + 0.149 + 0.432 + 0.099
= 1.089
ค่า K เปลี่ยนแปลงเกิน 4% เท่ากับ 1.089 - 1.04 = 0.049
จะได้รับเงินชดเชยเพิ่ม = 0.049 X 642,500 = 31,482.50 บาท
ส่งงานงวดที่ 5 วันที่ 15 มกราคม 2534
It = 119.1 , Ct = 151.7 , Mt = 138.4 , St = 137.1
K = 0.25 + 0.15(119.1/112.2) + 0.10(151.7/111.7) + 0.40(138.4/126.7) + 0.10(137.1/140.0)
= 0.25 + 0.15(1.061) + 0.10 (1.358) + 0.40(1.092) + 0.10(0.979)
= 0.25 + 0.159 + 0.135 + 0.436 + 0.097
= 1.077
ค่า K เปลี่ยนแปลงเกิน 4% เท่ากับ 1.077 - 1.04 = 0.037
ในงวดนี้ส่งงานพร้อมครุภัณฑ์ 4 รายการ เงิน 149,600.- บาท ประกอบด้วย
1. กระดานดำ 8 ชุด 22,400.- บาท
2. โต๊ะม้านั่งครู 8 ชุด 12,000.- บาท
3. โต๊ะม้านั่งนักเรียน 320 ชุด 112,000.- บาท
4. เครื่องดับเพลิง 2 ชุด 3,200.- บาท
รวม 149,600.- บาท
ดังนั้น จะได้รับเงินชดเชย = (642,500 - 149,600) X 0.037 = 18,237.30 บาท
รวมได้รับเงินชดเชยทั้งสัญญา (5 งวด)= 2,313 + 19,275 + 31,482.50 + 18,237.30
= 71,307.80 บาทกรณีการคืนเงินค่า K
สมมุติการส่งงานในงวดที่ 5 (งวดสุดท้าย 15 มกราคม 2534 ) มีค่าดัชนีชุดต่าง ๆ ดังนี้
It = 107.9 , Ct = 110.5 , Mt = 113.2 , St = 135.2
K = 0.25 + 0.15(107.9/112.2) + 0.10(110.5 /111.7) + 0.40(113.2/126.7) + 0.10(135.2/140.0)
= 0.25 + 0.15(0.961) + 0.10 (0.989) + 0.40(0.893) + 0.10(0.965)
= 0.25 + 0.144 + 0.098 + 0.357 + 0.096
= 0.945
ค่า K เปลี่ยนแปลงต่ำกว่า 4% เท่ากับ 0.96 - 0.945 = 0.015
ในงวดนี้มีค่างานต้องเรียกคืน = (642,500 - 149,600) x 0.015 = 7,393.50 บาท
รวมได้รับเงินชดเชยทั้งสัญญา (5 งวด) = 2,313 + 19,275 + 31,482.50 - 7,393.50
= 45,676.50 บาท
10. ถาม : การต่ออายุสัญญางานก่อสร้างจากสัญญาเดิม ผู้รับเหมาจะนำ"ค่า K" มาใช้ในช่วงเวลาที่ต่อสัญญาออกไป เพื่อขอรับเงินชดเชยได้หรือไม่
ตอบ : กรณีที่ผู้รับเหมาไม่สามารถทำงานให้แล้วเสร็จตามสัญญา โดยเหตุสุดวิสัย แต่ส่วนราชการผู้ว่าจ้างอนุมัติให้มีการต่อสัญญา และสัญญาดังกล่าวเป็นสัญญาแบบปรับราคาได้ ผู้รับเหมาก็สามารถนำ "ค่า K" มาคำนวณเพื่อขอรับเงินชดเชยในช่วงเวลาที่ต่อสัญญาออกไปได้เช่นกัน
11. ถาม : ถ้ารัฐบาลไม่สามารถจ่ายเงินชดเชยให้ผู้รับเหมาได้ทันในปีงบประมาณที่ส่งมอบงาน แต่จะจ่ายให้ในปีงบประมาณถัดไป ผู้รับเหมาจะขอคิดดอกเบี้ยกับรัฐบาลได้หรือไม่
ตอบ : การจ่ายเงินชดเชยให้ผู้รับเหมาในกรณีที่ใช้สัญญาแบบปรับราคาได้นั้น หากรัฐบาลต้องจ่ายเงินชดเชยข้ามปีงบประมาณ ผู้รับเหมาไม่สามารถคิดดอกเบี้ยจากรัฐบาลได้ และเป็นหน้าที่ของผู้รับเหมาที่จะต้องรีบติดต่อขอรับเงินชดเชยจากสำนักงบประมาณ ภายในกำหนด 90 วัน นับตั้งแต่วันที่ส่งมอบงานงวดสุดท้าย หากพ้นกำหนดนี้ไปแล้วผู้รับเหมาไม่มีสิทธิ์ที่จะเรียกร้องเงินชดเชยค่างานก่อสร้างจากผู้จ้างเหมาได้อีกต่อไป
12. ถาม : หากมีปัญหาเกี่ยวกับการคำนวณ "ค่า K" จะสามารถสอบถามได้จากที่ใด
ตอบ : สอบถามรายละเอียดได้ที่สำนักมาตรฐานงบประมาณ สำนักงบประมาณ ถนนพระรามที่ 6 กรุงเทพฯ 10400 โทรศัพท์ 02-273-9027
13. ถาม : ถ้าประสงค์จะได้ดัชนีในการคำนวณหา "ค่า K" และขอทราบข้อมูลเพิ่มเติมจะติดต่อที่ใด
ตอบ : สำนักดัชนีเศรษฐกิจการค้า สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์ เป็นหน่วยงานรับผิดชอบในการจัดทำดัชนีเพื่อใช้ประกอบในการคำนวณหา "ค่า K" เผยแพร่เป็นประจำทุกเดือน โดยจะเผยแพร่ไม่เกิน 2 วันทำการของเดือนถัดไป และวางจำหน่าย ณ สำนักดัชนีเศรษฐกิจการค้า (ห้อง 21203) อาคาร 1 ชั้น 12 สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์ 44/100 ถนนนนทบุรี 1 อำเภอเมือง จังหวัดนนทบุรี11000 ราคาฉบับละ 5 บาท
ในส่วนภูมิภาคสามารถติดต่อสอบถามหรือขอถ่ายเอกสารได้จากสำนักงานพาณิชย์จังหวัด ซึ่งไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายแต่เจ้าหน้าที่ในสำนักงานจะต้องรับรองสำเนาเนื่องจากตัวแปรนี้เป็นเอกสารทางราชการที่ผู้รับเหมาจะต้องนำไปประกอบการยื่นคำร้องขอเงินชดเชยค่าการก่อสร้าง
หากต้องการทราบรายละเอียดเพิ่มเติม โปรดติดต่อกลุ่มดัชนีการก่อสร้าง สำนักดัชนีเศรษฐกิจการค้า สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์ โทรศัพท์ 02-507 6719 ในวันและเวลาราชการ
ดัชนีเพื่อใช้ประกอบการคำนวณหา Escalation Factors ( K )
สำหรับสัญญาแบบปรับราคาได้ในการประกวดราคาจ้างเหมาก่อสร้าง
"ค่า K" มีบทบาทสำคัญในธุรกิจการก่อสร้างมานาน และทวีความสำคัญมากขึ้นในปัจจุบัน เพราะจากภาวะค่าเงินบาทลอยตัว การปรับเพิ่มอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม ตลอดจนราคาน้ำมันที่สูงขึ้น ได้ส่งผลกระทบต่อธุรกิจการก่อสร้าง สำนักดัชนีเศรษฐกิจการค้า จึงได้จัดทำเอกสาร ถาม - ตอบ "ค่า K" เป็นความรู้เบื้องต้นแก่ผู้สนใจ
1. ถาม : ESCALATION FACTOR หรือ "ค่า K" คืออะไร
ตอบ : คือ ตัวเลขดัชนีที่ใช้วัดการเปลี่ยนแปลงของค่างาน ณ ระยะเวลาที่ผู้รับเหมาก่อสร้างเปิดซองประกวดราคาได้ เปรียบเทียบกับระยะเวลาที่ส่งงานในแต่ละงวด โดยมีเงื่อนไขสำคัญ ดังนี้
(1) จะใช้ "ค่า K" ได้เฉพาะในกรณีที่ผู้รับเหมารับงานจากส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานตามกฎหมายว่าด้วยการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น และหน่วยงานอื่นที่มีกฎหมายบัญญัติให้มีฐานะเป็นราชการบริหารส่วนท้องถิ่นเท่านั้น
(2) ในการทำสัญญาว่าจ้าง คู่สัญญาจะต้องระบุในสัญญาให้ชัดเจนว่า เป็นสัญญาแบบปรับราคาได้ในการประกวดราคาจ้างเหมาก่อสร้าง
2. ถาม : "ค่า K" มีความเป็นมาอย่างไร
ตอบ : การนำ "ค่า K" มาใช้ เริ่มจากในช่วงปี 2516 - 2517 เกิดวิกฤติการณ์ทางเศรษฐกิจ โดยน้ำมันและวัสดุก่อสร้างสำคัญ คือ เหล็กสำเร็จรูปต่างๆ ขาดแคลนและราคาสูงขึ้นมาก ส่งผลกระทบต่อธุรกิจก่อสร้างโดยตรงและรุนแรง ผู้รับเหมาต่างได้รับความเดือดร้อน บางรายหยุดดำเนินการ บางรายละทิ้งงาน เพราะไม่สามารถรับภาระขาดทุนได้ ขณะเดียวกัน ผู้จ้างเหมาก็ได้รับผลกระทบด้วยเช่นกัน คณะรัฐมนตรีจึงได้มีมติให้นำ "ค่า K" มาใช้ เพื่อช่วยเหลือผู้รับเหมาให้ได้รับการชดเชยค่าเสียหาย ทั้งนี้มีคณะอนุกรรมการเป็นผู้กำหนด หลักเกณฑ์ เงื่อนไข สูตร ประเภท และลักษณะงานที่เข้าข่ายสามารถขอรับเงินชดเชยจากรัฐบาลได้ จนถึงปี 2524 รัฐบาลได้ประกาศยกเลิกการใช้ "ค่า K" เนื่องจากวิกฤติการณ์ทางเศรษฐกิจกลับเข้าสู่ภาวะปกติ อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2532 คณะรัฐมนตรีได้มีมติให้นำ "ค่า K" มาใช้อีกครั้ง เนื่องจากผลของภาวะเศรษฐกิจที่ขยายตัวในอัตราสูง ก่อให้เกิดการลงทุนอย่างมากในธุรกิจหลายสาขา โดยเฉพาะธุรกิจการก่อสร้าง เพื่อรองรับเศรษฐกิจที่ขยายตัว เป็นเหตุให้วัสดุก่อสร้างสำคัญ คือ เหล็กเส้นขาดแคลนและราคาสูงขึ้นมากอย่างต่อเนื่อง ผู้ประกอบการธุรกิจก่อสร้างได้รับความเดือดร้อน รัฐบาลจึงให้ความช่วยเหลือโดยมีมติดังกล่าว ให้ใช้ "ค่า K" มาจนถึงปัจจุบัน
3. ถาม : องค์ประกอบ "ค่า K" มีอะไรบ้าง
ตอบ : "ค่า K" ประกอบด้วยตัวแปรต่าง ๆ ดังนี้
M = ดัชนีราคาสินค้าวัสดุก่อสร้าง (ไม่รวมเหล็กและซีเมนต์)
S = ดัชนีราคาเหล็ก
C = ดัชนีราคาซีเมนต์
G = ดัชนีราคาเหล็กแผ่นเรียบ
F = ดัชนีราคาน้ำมันดีเซลหมุนเร็ว
A = ดัชนีราคาแอสฟัลท์
E = ดัชนีราคาเครื่องจักรกลและบริภัณฑ์
GIP = ดัชนีราคาท่อเหล็กอาบสังกะสี
AC = ดัชนีราคาท่อซีเมนต์ใยหิน
PVC = ดัชนีราคาท่อ PVC
PE = ดัชนีราคาท่อ HYDENSITY POLYETHYLENE
W = ดัชนีราคาสายไฟฟ้า
I = ดัชนีราคาผู้บริโภคของประเทศ
4. ถาม : "ค่า K" นอกจากจะให้ประโยชน์แก่ผู้รับเหมาแล้ว ในส่วนของผู้จ้างเหมาจะได้รับประโยชน์ด้วยหรือไม่ อย่างไร
ตอบ : "ค่า K" ใช้เป็นเครื่องมือช่วยเหลือทั้งผู้รับเหมาและผู้จ้างเหมาไปพร้อมกัน กล่าวคือ ช่วยลดความเสี่ยงของผู้รับเหมา กรณีที่ได้รับความเดือดร้อนจากวัสดุก่อสร้างมีราคาสูงขึ้น โดยให้ได้รับการชดเชยในส่วนของผลต่างราคาวัสดุก่อสร้าง ณ วันที่ประกวดราคาได้ เทียบกับวันส่งมอบงานในแต่ละงวด ขณะเดียวกันผู้จ้างเหมาใช้ "ค่า K" เป็นเครื่องมือป้องกันมิให้ผู้รับเหมาเอาเปรียบ โดยการบวกราคาวัสดุก่อสร้างเผื่อการเปลี่ยนแปลงไว้ล่วงหน้ามากจนเกินไป
5. ถาม : งานก่อสร้างประเภทใดบ้าง ที่อยู่ในเงื่อนไขสามารถใช้ "ค่า K"
ตอบ : งานก่อสร้างที่จะสามารถนำ "ค่า K" มาคำนวณเพื่อขอรับเงินชดเชยได้ มี 5 ประเภท โดยมีสูตรที่ใช้คำนวณ 35 สูตร ดังนี้
งานอาคาร 1 สูตร
งานดิน 3 สูตร
งานทาง 7 สูตร
งานชลประทาน 7 สูตร
งานระบบสาธารณูปโภค 17 สูตร
ทั้งนี้ รวมถึงงานปรับปรุงและซ่อมแซมตามประเภทของงานดังกล่าวด้วย
6. ถาม : การรับเหมาก่อสร้างงานต่างๆ จะทราบได้อย่างไรว่า ประเภทงานนั้นจะใช้สูตรอะไร และจะขอทราบรายละเอียดของสูตรได้จากที่ไหน
ตอบ : โดยทั่วไปผู้รับเหมาเมื่อรับงานจากหน่วยงานราชการ หรือรัฐวิสาหกิจ ซึ่งในสัญญาระบุว่า เป็นสัญญาแบบปรับราคาได้ ในสัญญามักจะระบุสูตรสำหรับประเภทงานนั้นๆ เสมอ อย่างไรก็ตาม หากผู้รับเหมาต้องการทราบรายละเอียดสูตรต่างๆ สามารถสอบถามได้ที่ สำนักงบประมาณ สำนักนายกรัฐมนตรี
7. ถาม : ตัวเลขที่ใช้แทนค่าในสูตรแต่ละประเภทงานก่อสร้าง ได้มาอย่างไร
ตอบ : ตัวเลขที่ใช้แทนค่าในสูตรแต่ละประเภทงานก่อสร้าง คือ ตัวแปรต่าง ๆ รวม 13 รายการ ซึ่งเป็นองค์ประกอบของ "ค่า K" ( ข้อ 3 ) ดัชนีราคาดังกล่าวจัดทำและเผยแพร่เป็นประจำทุกเดือน โดยสำนักดัชนีเศรษฐกิจการค้า สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์ กระทรวงพาณิชย์
8. ถาม : ผู้รับเหมาก่อสร้างจะเรียกร้องให้รัฐบาลจ่ายเงินชดเชยในทุกกรณีได้หรือไม่
ตอบ : แม้ว่าผู้รับเหมาจะทำสัญญากับผู้จ้างเหมา โดยปฏิบัติตามเงื่อนไข หลักเกณฑ์ ประเภท และลักษณะงานตามที่กำหนดไว้ในสัญญาแบบปรับราคาได้ครบถ้วนแล้วก็ตาม แต่ผู้รับเหมาก็ไม่สามารถเรียกร้องรัฐบาลให้จ่ายเงินชดเชยได้เสมอไป กล่าวคือ จะต้องคำนวณ "ค่า K" โดยใช้สูตรตามประเภทงานก่อสร้าง ณ เดือนที่ส่งมอบงาน เทียบกับ "ค่า K" เดือนที่เปิดซองประกวดราคา ถ้าการเปลี่ยนแปลงของ "ค่า K" แต่ละงวดงานมีค่ามากกว่าร้อยละ 4 (หรือ 1.04) ผู้รับเหมาจึงจะสามารถนำ "ค่า K" ไปเรียกร้องขอรับเงินชดเชยได้ แต่ขณะเดียวกัน หาก "ค่า K" ของแต่ละงวดงานมีค่าน้อยกว่าร้อยละ 4 (หรือ 0.96) ผู้จ้างเหมาก็จะเรียกค่างานคืนจากผู้รับเหมาในส่วนที่ราคาวัสดุก่อสร้างลดลง โดยอาจใช้วิธีการหักเงินค่างานในงวดถัดไป หรือหักเงินจากหลักประกันสัญญาแล้วแต่กรณี
9. ถาม : การคำนวณค่า K ทำได้อย่างไร
ตอบ : คำนวณค่า K จากสูตรตามได้ระบุไว้ในสัญญา โดยใช้ตัวเลขของตัวแปร 13 ตัวแปรที่จัดทำโดยกระทรวงพาณิชย์ เป็นเกณฑ์ในการคำนวณ
- กรณีที่มีงานก่อสร้างหลายประเภท รวมอยู่ในสัญญาเดียวกัน จะต้องแยกค่างานก่อสร้างแต่ละประเภทให้ชัดเจนตามลักษณะงานนั้น และให้สอดคล้องกับสูตรที่กำหนดไว้
- การคำนวณหาค่า K กำหนดให้ใช้ทศนิยม 3 ตำแหน่ง ทุกขั้นตอนโดยไม่มีการปัดเศษ และกำหนดให้ทำเลขสัมพันธ์ (เปรียบเทียบ) ให้เป็นผลสำเร็จก่อน แล้วจึงนำผลลัพธ์ไปคูณกับตัวเลขคงที่หน้าเลขสัมพันธ์นั้น ( ดังตัวอย่าง )
- ให้พิจารณาเงินเพิ่ม หรือลดราคาค่างวดงานจากราคาที่ผู้รับจ้างทำสัญญาตกลงกับผู้ว่าจ้าง เมื่อค่า K ตามสูตรสำหรับงานก่อสร้างนั้น ๆ ในเดือนที่ส่งมอบงานมีค่าเปลี่ยนแปลงไปจากค่า K ในเดือนเปิดซองประกวดราคามากกว่า 4 % ขึ้นไป โดยนำเฉพาะส่วนที่เกิน 4% มาคำนวณปรับเพิ่ม หรือลดค่างานแล้วแต่กรณี (โดยไม่คิด 4% แรกให้)
- ในกรณีที่ผู้รับจ้างไม่สามารถทำการก่อสร้างให้แล้วเสร็จตามระยะเวลาในสัญญา โดยเป็นความผิดของผู้รับจ้าง ค่า K ตามสูตรต่าง ๆ ที่จะนำมาใช้ในการคำนวณค่างานให้ใช้ค่า K ของเดือนสุดท้ายตามอายุสัญญา หรือค่า K ของเดือนที่ส่งมอบงานจริง แล้วแต่ว่าค่า K ตัวใดจะมีค่าน้อยกว่า
- การจ่ายเงินแต่ละงวด ให้จ่ายค่างานที่ผู้รับจ้างทำได้แต่ละงวดตามสัญญาไปก่อน ส่วนค่างานเพิ่ม หรือลดลง จะคำนวณได้ต่อเมื่อทราบดัชนีราคาวัสดุก่อสร้าง ซึ่งนำมาคำนวณหาค่า K ของเดือนที่ส่งมอบงานงวดนั้น ๆ เป็นที่แน่นอนแล้ว เมื่อคำนวณเงินเพิ่มได้แล้ว ให้ขอทำความตกลงเรื่องเงินกับสำนักงบประมาณ
ตัวอย่าง การคำนวณเงินชดเชยค่างานก่อสร้างตามสัญญาปรับราคาได้ (ค่า K)
- กำหนดให้ค่า K = 1
- ในกรณีได้รับเงินชดเชย ค่า K ต้องมากกว่า 1.04
- ในกรณีที่ต้องคืนเงินชดเชยค่า K ต้องน้อยกว่า 0.96
- งวดที่ 1 514,000.- บาท
- งวดที่ 2 385,500.- บาท
- งวดที่ 3 385,500.- บาท
- งวดที่ 4 642,500.- บาท
- งวดที่ 5 (สุดท้าย) 642,500.- บาท
Io = 112.2 , Co = 111.7 , Mo = 126.7 , So = 140.0
สูตรงานอาคาร
K = 0.25 + 0.15 It/Io + 0.10 Ct/Co + 0.40 Mt/Mo + 0.10 St/So
ส่งงานงวดที่ 1 วันที่ 20 กรกฎาคม 2533
ค่าตัวแปรในเดือนที่ส่งมอบงาน It = 115.8 , Ct = 117.6 , Mt = 132.7 , St = 140.8
K = 0.25 + 0.15(115.8/112.2) + 0.10(117.6/111.7) + 0.40(132.7/126.7) + 0.10(140.8/140.0)
= 0.25 + 0.15(1.032) + 0.10 (1.052) + 0.40(1.047) +0.10(1.005)
= 0.25 + 0.154 + 0.105 + 0.418 + 0.100
= 1.027
ค่า K เปลี่ยนแปลงไม่เกิน 4% ไม่ได้รับเงินชดเชย
ส่งงานงวดที่ 2 วันที่ 5 กันยายน 2533
It = 116.7 , Ct = 127.8 , Mt = 135.1 , St = 140.4
K = 0.25 + 0.15(116.7/112.2) + 0.10(127.8/111.7) + 0.40(135.1/126.7) + 0.10(140.4/140.0)
= 0.25 + 0.15(1.040) + 0.10 (1.144) + 0.40(1.066) + 0.10(1.002)
= 0.25 + 0.156 + 0.114 + 0.426 + 0.100
= 1.046
ค่า K เปลี่ยนแปลงเกิน 4% เท่ากับ 1.046 - 1.04 = 0.006
จะได้รับเงินชดเชยเพิ่ม = 0.006 X 385,500 = 2,313.- บาท
ส่งงานงวดที่ 3 วันที่ 20 ตุลาคม 2533
It = 119.0 , Ct = 167.5 , Mt = 137.2 , St = 140.9
K = 0.25 + 0.15(119.0/112.2) + 0.10(167.5/111.7) + 0.40(137.2/126.7) + 0.10(140.9/140.0)
= 0.25 + 0.15(1.060) + 0.10 (1.499) + 0.40(1.082) + 0.10(1.006)
= 0.25 + 0.159 + 0.149 + 0.432 + 0.100
= 1.090
ค่า K เปลี่ยนแปลงเกิน 4% เท่ากับ 1.090 - 1.04 = 0.050
จะได้รับเงินชดเชยเพิ่ม = 0.050 X 385,500 = 19,275.- บาท
ส่งงานงวดที่ 4 วันที่ 30 พฤศจิกายน 2533
It = 119.5 , Ct = 167.5 , Mt = 137.2 , St = 139.6
K = 0.25 + 0.15(119.5/112.2) + 0.10(167.5/111.7) + 0.40(137.2/126.7) + 0.10(139.6/140.0)
= 0.25 + 0.15(1.065) + 0.10 (1.499) + 0.40(1.082) + 0.10(0.997)
= 0.25 + 0.159 + 0.149 + 0.432 + 0.099
= 1.089
ค่า K เปลี่ยนแปลงเกิน 4% เท่ากับ 1.089 - 1.04 = 0.049
จะได้รับเงินชดเชยเพิ่ม = 0.049 X 642,500 = 31,482.50 บาท
ส่งงานงวดที่ 5 วันที่ 15 มกราคม 2534
It = 119.1 , Ct = 151.7 , Mt = 138.4 , St = 137.1
K = 0.25 + 0.15(119.1/112.2) + 0.10(151.7/111.7) + 0.40(138.4/126.7) + 0.10(137.1/140.0)
= 0.25 + 0.15(1.061) + 0.10 (1.358) + 0.40(1.092) + 0.10(0.979)
= 0.25 + 0.159 + 0.135 + 0.436 + 0.097
= 1.077
ค่า K เปลี่ยนแปลงเกิน 4% เท่ากับ 1.077 - 1.04 = 0.037
ในงวดนี้ส่งงานพร้อมครุภัณฑ์ 4 รายการ เงิน 149,600.- บาท ประกอบด้วย
1. กระดานดำ 8 ชุด 22,400.- บาท
2. โต๊ะม้านั่งครู 8 ชุด 12,000.- บาท
3. โต๊ะม้านั่งนักเรียน 320 ชุด 112,000.- บาท
4. เครื่องดับเพลิง 2 ชุด 3,200.- บาท
รวม 149,600.- บาท
ดังนั้น จะได้รับเงินชดเชย = (642,500 - 149,600) X 0.037 = 18,237.30 บาท
รวมได้รับเงินชดเชยทั้งสัญญา (5 งวด)= 2,313 + 19,275 + 31,482.50 + 18,237.30
= 71,307.80 บาทกรณีการคืนเงินค่า K
สมมุติการส่งงานในงวดที่ 5 (งวดสุดท้าย 15 มกราคม 2534 ) มีค่าดัชนีชุดต่าง ๆ ดังนี้
It = 107.9 , Ct = 110.5 , Mt = 113.2 , St = 135.2
K = 0.25 + 0.15(107.9/112.2) + 0.10(110.5 /111.7) + 0.40(113.2/126.7) + 0.10(135.2/140.0)
= 0.25 + 0.15(0.961) + 0.10 (0.989) + 0.40(0.893) + 0.10(0.965)
= 0.25 + 0.144 + 0.098 + 0.357 + 0.096
= 0.945
ค่า K เปลี่ยนแปลงต่ำกว่า 4% เท่ากับ 0.96 - 0.945 = 0.015
ในงวดนี้มีค่างานต้องเรียกคืน = (642,500 - 149,600) x 0.015 = 7,393.50 บาท
รวมได้รับเงินชดเชยทั้งสัญญา (5 งวด) = 2,313 + 19,275 + 31,482.50 - 7,393.50
= 45,676.50 บาท
10. ถาม : การต่ออายุสัญญางานก่อสร้างจากสัญญาเดิม ผู้รับเหมาจะนำ"ค่า K" มาใช้ในช่วงเวลาที่ต่อสัญญาออกไป เพื่อขอรับเงินชดเชยได้หรือไม่
ตอบ : กรณีที่ผู้รับเหมาไม่สามารถทำงานให้แล้วเสร็จตามสัญญา โดยเหตุสุดวิสัย แต่ส่วนราชการผู้ว่าจ้างอนุมัติให้มีการต่อสัญญา และสัญญาดังกล่าวเป็นสัญญาแบบปรับราคาได้ ผู้รับเหมาก็สามารถนำ "ค่า K" มาคำนวณเพื่อขอรับเงินชดเชยในช่วงเวลาที่ต่อสัญญาออกไปได้เช่นกัน
11. ถาม : ถ้ารัฐบาลไม่สามารถจ่ายเงินชดเชยให้ผู้รับเหมาได้ทันในปีงบประมาณที่ส่งมอบงาน แต่จะจ่ายให้ในปีงบประมาณถัดไป ผู้รับเหมาจะขอคิดดอกเบี้ยกับรัฐบาลได้หรือไม่
ตอบ : การจ่ายเงินชดเชยให้ผู้รับเหมาในกรณีที่ใช้สัญญาแบบปรับราคาได้นั้น หากรัฐบาลต้องจ่ายเงินชดเชยข้ามปีงบประมาณ ผู้รับเหมาไม่สามารถคิดดอกเบี้ยจากรัฐบาลได้ และเป็นหน้าที่ของผู้รับเหมาที่จะต้องรีบติดต่อขอรับเงินชดเชยจากสำนักงบประมาณ ภายในกำหนด 90 วัน นับตั้งแต่วันที่ส่งมอบงานงวดสุดท้าย หากพ้นกำหนดนี้ไปแล้วผู้รับเหมาไม่มีสิทธิ์ที่จะเรียกร้องเงินชดเชยค่างานก่อสร้างจากผู้จ้างเหมาได้อีกต่อไป
12. ถาม : หากมีปัญหาเกี่ยวกับการคำนวณ "ค่า K" จะสามารถสอบถามได้จากที่ใด
ตอบ : สอบถามรายละเอียดได้ที่สำนักมาตรฐานงบประมาณ สำนักงบประมาณ ถนนพระรามที่ 6 กรุงเทพฯ 10400 โทรศัพท์ 02-273-9027
13. ถาม : ถ้าประสงค์จะได้ดัชนีในการคำนวณหา "ค่า K" และขอทราบข้อมูลเพิ่มเติมจะติดต่อที่ใด
ตอบ : สำนักดัชนีเศรษฐกิจการค้า สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์ เป็นหน่วยงานรับผิดชอบในการจัดทำดัชนีเพื่อใช้ประกอบในการคำนวณหา "ค่า K" เผยแพร่เป็นประจำทุกเดือน โดยจะเผยแพร่ไม่เกิน 2 วันทำการของเดือนถัดไป และวางจำหน่าย ณ สำนักดัชนีเศรษฐกิจการค้า (ห้อง 21203) อาคาร 1 ชั้น 12 สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์ 44/100 ถนนนนทบุรี 1 อำเภอเมือง จังหวัดนนทบุรี11000 ราคาฉบับละ 5 บาท
ในส่วนภูมิภาคสามารถติดต่อสอบถามหรือขอถ่ายเอกสารได้จากสำนักงานพาณิชย์จังหวัด ซึ่งไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายแต่เจ้าหน้าที่ในสำนักงานจะต้องรับรองสำเนาเนื่องจากตัวแปรนี้เป็นเอกสารทางราชการที่ผู้รับเหมาจะต้องนำไปประกอบการยื่นคำร้องขอเงินชดเชยค่าการก่อสร้าง
หากต้องการทราบรายละเอียดเพิ่มเติม โปรดติดต่อกลุ่มดัชนีการก่อสร้าง สำนักดัชนีเศรษฐกิจการค้า สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์ โทรศัพท์ 02-507 6719 ในวันและเวลาราชการ
ในการเสนอราคางานจ้างก่อสร้าง ระยะเวลาในการยืนราคาเป็นไปตามเงื่อนไขที่หน่วยงานประกาศ
ระยะเวลายืนราคาของผู้รับจ้าง เป็นไปตามประกาศของหน่วยงานที่จะจ้าง กรณีที่ไม่มีการกำหนดจากหน่วยงาน ผู้เสนอราคาก็ กำหนดเอาตามที่เหมาะสมแต่ให้เข้าใจว่า เป็นการยืนราคาเพื่อทำสัญญา ไม่ใช่การยืนราคาตลอดระยะเวลาก่อสร้าง และในช่วงการยืนราคาหากผู้รับจ้างปฏิเสธการเข้าทำสัญญา ย่อมถือเป็นผู้ทิ้งงาน
~~~~~~
สนใจสมัครอบรม กับโยธาไทย
training.yotathai.com
~~~~~~
สนใจสมัครอบรม กับโยธาไทย
training.yotathai.com
ดูและDownload
การเปิดเผยราคากลางงานจ้างก่อสร้าง มี 2 กรณี
ทุกโครงการก่อสร้างต้องเปิดเผยราคากลางงานก่อสร้าง หน้าเว็บไซต์ของหน่วยงานนะครับ ปฏิบัติให้ถูกต้อง
---------
สนใจอบรมกับโยธาไทย training.yotathai.com/
---------
สนใจอบรมกับโยธาไทย training.yotathai.com/
ดูและDownload
ผู้ควบคุมงานไม่ส่งรายงานควบคุมงานให้กรรมการตรวจรับฯ ทุกสัปดาห์ ถือว่าละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ ถ้ากรรมการตรวจรับฯ นิ่งเฉยไม่ทวงถามก็ย่อมเป็นการละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ไปด้วย การทวงถามต้องมีหลักฐานให้ผู้ตรวจสอบดูได้ ว่าท่านพยายามทำหน้าที่ของท่านแล้ว
ดูและDownload
งานจัดจ้างก่อสร้างภาครัฐ กฎหมายไม่ได้บังคับว่าวิศวกรผู้ควบคุมงานของผู้รับจ้างต้องขอหนังสือรับรองจากสภาวิศวกร
งานจัดจ้างก่อสร้างภาครัฐ กฎหมายไม่ได้บังคับว่าวิศวกรผู้ควบคุมงานของผู้รับจ้างต้องขอหนังสือรับรองจากสภาวิศวกร
~~~~~
หากหน่วยงานจะบังคับให้ผู้รับจ้างปฏิบัติ ต้องบังคับด้วยสัญญา โดยสามารถกำหนดในแบบรูปรายการงานก่อสร้างได้
~~~~
การขอหนังสือรับรองจากสภาวิศวกร กฎหมายบังคับเฉพาะยื่นขออนุญาตก่อสร้าง หรือ แจ้งการก่อสร้างตาม มาตรา 39 ทวิ ไม่เกี่ยวกับ พรบ.จัดซื้อจัดจ้าง
~~~~
สนใจอบรมกับโยธาไทย training.yotathai.com/
~~~~~
หากหน่วยงานจะบังคับให้ผู้รับจ้างปฏิบัติ ต้องบังคับด้วยสัญญา โดยสามารถกำหนดในแบบรูปรายการงานก่อสร้างได้
~~~~
การขอหนังสือรับรองจากสภาวิศวกร กฎหมายบังคับเฉพาะยื่นขออนุญาตก่อสร้าง หรือ แจ้งการก่อสร้างตาม มาตรา 39 ทวิ ไม่เกี่ยวกับ พรบ.จัดซื้อจัดจ้าง
~~~~
สนใจอบรมกับโยธาไทย training.yotathai.com/
ดูและDownload
คณะกรรมการกำหนดราคากลางงานก่อสร้าง ตามประกาศคณะกรรมการราคากลางและขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการ ฉบับที่ 5 บังคับใช้ 2 สิงหาคม 2565
คณะกรรมการกำหนดราคากลางงานก่อสร้าง ตามประกาศฯ ฉบับที่5 บังคับใช้ 2 สิงหาคม 2665
~~~~~~
ประธาน
> ต้องเป็นข้าราชการ หรือ เทียบเท่า (คนหน่วยงานรัฐที่จัดจ้างก่อสร้าง)
> ต้องอยู่ด้วยทุกครั้ง ในการประชุม
> เสียงเท่ากัน ประธานออกเสียงเพิ่มได้อีก 1 เสียง
~~~~~~
กรรมการอีกอย่างน้อย 2 คน
> เป็นข้าราชการหรือเทียบเท่า (คนของหน่วยงานรัฐที่จัดจ้าง)
> ควรมีผู้มีความรู้ในการประมาณราคา ร่วมอยู่ด้วย
~~~~~~
การประชุม
> ยึดเสียงข้างมาก
> เสียงข้างน้อยต้องบันทึกแย้ง ไว้เป็นหลักฐาน
> เสียงข้างน้อยแม้ไม่เห็นด้วยแต่ต้องช่วยทำงาน
~~~~~~~
กรณีจำเป็น หรือ เพื่อประโยชน์ของรัฐ
> สามารถแต่งตั้งใครก็ได้ที่สามารถทำงานให้เป็นประโยชน์ต่อรัฐได้
> แต่กรรมการต้องไม่มีส่วนได้เสียในงานก่อสร้างนั้น
> กรรมการที่ไม่ใช่ข้าราชการ/หรือเทียบเท่า ของหน่วยงานรัฐนั้น ต้องเป็นคนลำดับ ที่ 4 ขึ้นไป
~~~~~~~
ค่าตอบแทนกรรมการ ตามที่ ก.คลังกำหนด (ว85)
> ค่าตอบแทนได้ต่อครั้งที่มาประชุม
> ประธานครั้งละไม่เกิน 1,500
> กรรมการครั้งละไม่เกิน 1,200
> 1 โครงการประชุมได้หลายครั้ง
~~~~~
สนใจอบรมกับโยธาไทย training.yotathai.com/
~~~~~~
ประธาน
> ต้องเป็นข้าราชการ หรือ เทียบเท่า (คนหน่วยงานรัฐที่จัดจ้างก่อสร้าง)
> ต้องอยู่ด้วยทุกครั้ง ในการประชุม
> เสียงเท่ากัน ประธานออกเสียงเพิ่มได้อีก 1 เสียง
~~~~~~
กรรมการอีกอย่างน้อย 2 คน
> เป็นข้าราชการหรือเทียบเท่า (คนของหน่วยงานรัฐที่จัดจ้าง)
> ควรมีผู้มีความรู้ในการประมาณราคา ร่วมอยู่ด้วย
~~~~~~
การประชุม
> ยึดเสียงข้างมาก
> เสียงข้างน้อยต้องบันทึกแย้ง ไว้เป็นหลักฐาน
> เสียงข้างน้อยแม้ไม่เห็นด้วยแต่ต้องช่วยทำงาน
~~~~~~~
กรณีจำเป็น หรือ เพื่อประโยชน์ของรัฐ
> สามารถแต่งตั้งใครก็ได้ที่สามารถทำงานให้เป็นประโยชน์ต่อรัฐได้
> แต่กรรมการต้องไม่มีส่วนได้เสียในงานก่อสร้างนั้น
> กรรมการที่ไม่ใช่ข้าราชการ/หรือเทียบเท่า ของหน่วยงานรัฐนั้น ต้องเป็นคนลำดับ ที่ 4 ขึ้นไป
~~~~~~~
ค่าตอบแทนกรรมการ ตามที่ ก.คลังกำหนด (ว85)
> ค่าตอบแทนได้ต่อครั้งที่มาประชุม
> ประธานครั้งละไม่เกิน 1,500
> กรรมการครั้งละไม่เกิน 1,200
> 1 โครงการประชุมได้หลายครั้ง
~~~~~
สนใจอบรมกับโยธาไทย training.yotathai.com/
ดูและDownload
ครุภัณฑ์จัดซื้อในงานจ้างก่อสร้าง "เห็นเป็นถังน้ำ ก็ไม่ใช่ครุภัณฑ์จัดซื้อในงานจ้างก่อสร้างเสมอไป"
ครุภัณฑ์จัดซื้อในงานจ้างก่อสร้าง
~~~~~
เห็นเป็นถังน้ำ ก็ไม่ใช่ครุภัณฑ์จัดซื้อในงานจ้างก่อสร้างเสมอไป
~~~~~
ครุภัณฑ์จัดซื้อในงานจ้างก็สร้างคือ ครุภัณฑ์ที่ปกติ ใส่มาภายหลังงานก่อสร้างแล้วเสร็จก็ได้ ไม่จำเป็นต้องจัดหา พร้อมงานก่อสร้าง โดยปกติแยกออกจากงานก่อสร้างอยู่แล้ว เช่นโต๊ะ เก้าอี้ ตู้เย็น
~~~~~
จะปรับปรุง ต่อเติม ระบบประปาหมู่บ้าน เพิ่มระบบ เข้ามา ของที่จำเป็นต้องประกอบ ติดตั้ง พร้อมงานก่อสร้าง เป็นส่วนหนึ่งของงานก่อสร้าง ไม่ทำไม่ได้ ไม่ทำเลยงานก่อสร้างใช้งานไม่ได้ ไม่นับเป็นครุภัณฑ์จัดซื้อในงานก่อสร้าง
~~~~~~
ยกตัวอย่าง สร้างสำนักงาน หลอดไฟในงานก่อสร้างอาคาร แม้อาจจะซื้อใส่หลังทำอาคารแล้วเสร็จก็ไม่นับเป็นครุภัณฑ์จัดซื้อ เพราะมีแต่คนบ้าเท่านั้น ที่จ้างผู้รับเหมาสร้างอาคาร แล้วไม่เอาหลอดไฟใส่ในแบบให้ผู้รับจ้างทำพร้อมงานก่อสร้าง
~~~~~~
เมื่อจะปรับปรุงจะเพิ่มเติม ระบบประปาหมุ่บ้าน ของทุกอย่างที่เป็นองค์ประกอบเพื่อให้งานก่อสร้างใช้งานได้ ไม่นับเป็นครุภัณฑ์จัดซื้อ
~~~~~~
แต่หากเป็นกรณีซ่อมแซม เช่นซื้อของใหม่ มาใช้แทนของเดิม อันนั้นไม่ใช่งานก่อสร้างแน่นอน เช่นถังแตก ซื้อของใหม่มาวางแทน ปั๊มเสียซื้อตัวใหม่ มาใส่แทน
~~~~~~
ใช้ตรรกะ เพื่อทำความเข้าใจ อย่าตีความตามตัวหนังสือเหมือนคนอ่านหนังสือออกแต่ไร้ซึ่งควย (คิด.วิเคราะห์.แยกแยะ)
~~~~~~
training.yotathai.com <สมัครอบรม
~~~~~
เห็นเป็นถังน้ำ ก็ไม่ใช่ครุภัณฑ์จัดซื้อในงานจ้างก่อสร้างเสมอไป
~~~~~
ครุภัณฑ์จัดซื้อในงานจ้างก็สร้างคือ ครุภัณฑ์ที่ปกติ ใส่มาภายหลังงานก่อสร้างแล้วเสร็จก็ได้ ไม่จำเป็นต้องจัดหา พร้อมงานก่อสร้าง โดยปกติแยกออกจากงานก่อสร้างอยู่แล้ว เช่นโต๊ะ เก้าอี้ ตู้เย็น
~~~~~
จะปรับปรุง ต่อเติม ระบบประปาหมู่บ้าน เพิ่มระบบ เข้ามา ของที่จำเป็นต้องประกอบ ติดตั้ง พร้อมงานก่อสร้าง เป็นส่วนหนึ่งของงานก่อสร้าง ไม่ทำไม่ได้ ไม่ทำเลยงานก่อสร้างใช้งานไม่ได้ ไม่นับเป็นครุภัณฑ์จัดซื้อในงานก่อสร้าง
~~~~~~
ยกตัวอย่าง สร้างสำนักงาน หลอดไฟในงานก่อสร้างอาคาร แม้อาจจะซื้อใส่หลังทำอาคารแล้วเสร็จก็ไม่นับเป็นครุภัณฑ์จัดซื้อ เพราะมีแต่คนบ้าเท่านั้น ที่จ้างผู้รับเหมาสร้างอาคาร แล้วไม่เอาหลอดไฟใส่ในแบบให้ผู้รับจ้างทำพร้อมงานก่อสร้าง
~~~~~~
เมื่อจะปรับปรุงจะเพิ่มเติม ระบบประปาหมุ่บ้าน ของทุกอย่างที่เป็นองค์ประกอบเพื่อให้งานก่อสร้างใช้งานได้ ไม่นับเป็นครุภัณฑ์จัดซื้อ
~~~~~~
แต่หากเป็นกรณีซ่อมแซม เช่นซื้อของใหม่ มาใช้แทนของเดิม อันนั้นไม่ใช่งานก่อสร้างแน่นอน เช่นถังแตก ซื้อของใหม่มาวางแทน ปั๊มเสียซื้อตัวใหม่ มาใส่แทน
~~~~~~
ใช้ตรรกะ เพื่อทำความเข้าใจ อย่าตีความตามตัวหนังสือเหมือนคนอ่านหนังสือออกแต่ไร้ซึ่งควย (คิด.วิเคราะห์.แยกแยะ)
~~~~~~
training.yotathai.com <สมัครอบรม
ดูและDownload
ด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.4/12487 ลว.31 มีนาคม 2566 ข้อหารือการวิจารณ์ร่างประกาศและร่างเอกสารประกวดราคาซื้อรถบรรทุกขยะแบบอัดท้าย ขนาด 6 ตัน 6 ล้อ ปริมาณกระบอกสูบไม่ต่ำกว่า 6,000 ซีซี ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
แต้มต่อ ตาม ว78 ใช้กับการจัดซื้อจัดจ้างที่เกณฑ์ราคาเท่านั้น
~~~~~
ตาม ว78 โดยหลักการสำหรับการนำเกณฑ์การให้สิทธิได้รับแต้มต่อ ต้องใช้กับหลักเกณฑ์การพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ โดยใช้เกณฑ์ราคาเท่านั้น
~~~~~~
หากข้อเท็จจริงปรากฎว่า เทศบาลฯ จะดำเนินการประกวดราคาซื้อ รถบรรทุกขยะแบบอัดท้าย ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding โดยใช้เกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น (Price Performance) และได้นำหลักเกณฑ์การให้สิทธิได้รับแต้มต่อมาเป็นเกณฑ์การพิจารณาให้คะแนนหรือเป็นงื่อนไขในการพิจารณาให้เป็นผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ
ย่อมเป็นการดำเนินการที่ไม่เป็นไปตาม ว78
~~~~~
ตาม ว78 โดยหลักการสำหรับการนำเกณฑ์การให้สิทธิได้รับแต้มต่อ ต้องใช้กับหลักเกณฑ์การพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ โดยใช้เกณฑ์ราคาเท่านั้น
~~~~~~
หากข้อเท็จจริงปรากฎว่า เทศบาลฯ จะดำเนินการประกวดราคาซื้อ รถบรรทุกขยะแบบอัดท้าย ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding โดยใช้เกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น (Price Performance) และได้นำหลักเกณฑ์การให้สิทธิได้รับแต้มต่อมาเป็นเกณฑ์การพิจารณาให้คะแนนหรือเป็นงื่อนไขในการพิจารณาให้เป็นผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ
ย่อมเป็นการดำเนินการที่ไม่เป็นไปตาม ว78
ดูและDownload
VDO ตัวอย่างการใช้งานโปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคา/จัดทำราคากลางงานก่อสร้างถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก
ตัวอย่างการใช้งานโปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคา/จัดทำราคากลางงานก่อสร้างถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก
-------
ดูรายละเอียดการสั่งซื้อโปรแกรม roadprice.yotathai.com ครับ
-------
ติดต่อทีมงานโยธาไทย Linn ID : @yotathai หรือ คลิก ลิงค์ yotathai.link/office ครับ
-------
ดูรายละเอียดการสั่งซื้อโปรแกรม roadprice.yotathai.com ครับ
-------
ติดต่อทีมงานโยธาไทย Linn ID : @yotathai หรือ คลิก ลิงค์ yotathai.link/office ครับ
เมื่อแบบก่อสร้างกำหนดกำลังคอนกรีตก็ต้องเก็บตัวอย่างคอนกรีตจากหน้างานก่อสร้างไปทดสอบ แม้จะใช้คอนกรีต ไม่ถึง 50 ลบ.ม.
เมื่อแบบก่อสร้างกำหนดกำลังคอนกรีตก็ต้องเก็บตัวอย่างคอนกรีตจากหน้างานก่อสร้างไปทดสอบ แม้จะใช้คอนกรีต ไม่ถึง 50 ลบ.ม.
~~~~~~
training.yotathai.com
~~~~~~
training.yotathai.com
ดูและDownload
ด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.4/12477 ลว.31 มีนาคม 2566 ข้อหารือกรณีผู้รับจ้างไม่เข้าดำเนินการซ่อมแซมงานจ้างในระยะเวลารับประกันจนล่วงพ้นกำหนดระยะเวลาประกันตามสัญญา 2 ปี
แจ้งซ่อม ทางไปรษณีย์ ตามที่อยู่ ถือว่าผู้รับจ้างรับทราบแล้ว แม้จดหมายจะตีกลับ
~~~~~~
> หน่วยงานแจ้งซ่อมทางจดหมาย ไปที่อยู่ผู้รับจ้างก่อนหมดระยะเวลาการประกันผลงานก่อสร้าง
> จดหมายตีกลับ ไปรษณีย์ให้เหตุผลว่า ย้าย/ไม่ทราบที่อยู่
> เลยระยะเวลาประกันฯ ผู้รับจ้างขอคืนเงินหลักประกัน ไม่ยอมซ่อมแซมตามที่หน่วยงานต้องการให้ซ่อม
> หน่วยงานหารือว่าเป็นกรณี ผู้รับจ้างผิดสัญญาหรือหรือไม่
~~~~~~
กรรมการวินิจฉัยตอวข้อหารือว่า :
> หน่วยงานส่งจดหมายไปตามที่อยู่ที่ผู้รับจ้างแจ้งต่อกรมพัฒนาธุรกิจการค้า กระทรวงพาณิชย์ แม้ไปรษณีย์จะตีกลับ เพราะเหตุ ย้าย/ไม่ทราบที่อยู่ ถือว่าหน่วยงานแจ้งผู้รับจ้างโดยชอบแล้ว
> ผู้รับจ้างต้องเข้าซ่อมแซมตามสัญญา
> ผู้รับจ้างไม่เข้าซ่อมแซมถือว่าผู้รับจ้างผิดสัญญา ให้พิจารณาลงโทษเป็นผู้ทิ้งงาน
~~~~~~
training.yotathai.com
~~~~~~
> หน่วยงานแจ้งซ่อมทางจดหมาย ไปที่อยู่ผู้รับจ้างก่อนหมดระยะเวลาการประกันผลงานก่อสร้าง
> จดหมายตีกลับ ไปรษณีย์ให้เหตุผลว่า ย้าย/ไม่ทราบที่อยู่
> เลยระยะเวลาประกันฯ ผู้รับจ้างขอคืนเงินหลักประกัน ไม่ยอมซ่อมแซมตามที่หน่วยงานต้องการให้ซ่อม
> หน่วยงานหารือว่าเป็นกรณี ผู้รับจ้างผิดสัญญาหรือหรือไม่
~~~~~~
กรรมการวินิจฉัยตอวข้อหารือว่า :
> หน่วยงานส่งจดหมายไปตามที่อยู่ที่ผู้รับจ้างแจ้งต่อกรมพัฒนาธุรกิจการค้า กระทรวงพาณิชย์ แม้ไปรษณีย์จะตีกลับ เพราะเหตุ ย้าย/ไม่ทราบที่อยู่ ถือว่าหน่วยงานแจ้งผู้รับจ้างโดยชอบแล้ว
> ผู้รับจ้างต้องเข้าซ่อมแซมตามสัญญา
> ผู้รับจ้างไม่เข้าซ่อมแซมถือว่าผู้รับจ้างผิดสัญญา ให้พิจารณาลงโทษเป็นผู้ทิ้งงาน
~~~~~~
training.yotathai.com
ดูและDownload
RSS Feed
Categories
All
พรบ.พัสดุ
ป้าย
ดัชนี
พัสดุ
งานทาง
ข่าวสาร
โปรแกรม
ราคากลาง
ชลประทาน
แบบฟอร์ม
ครุภัณฑ์
ข้อหารือ
ค่าตอบแทน
ค่าตอบแทน
แบบฟรอร์ม
การทิ้งงาน
ราคามาตรฐาน
กรมบัญชีกลาง
ระเบียบพัสดุ
บอกเลิกสัญญา
ราคาต่อหน่วย
งานดินลูกรัง
สำนักงบประมาณ
จัดซื้อจัดจ้าง
รวมหนังสือหารือ
บัญชีราคามาตรฐาน
ราคาสิ่งก่อสร้าง
อัตราราคาต่อหน่วย
ควบคุมงานก่อสร้าง
ผลงานประเภทเดียวกัน
ค่าอำนวนการก่อสร้าง
การบริหารพัสดุภาครัฐ
อัตราราคางานต่อหน่วย
ราคาผลิตภัณฑ์แอสฟัลท์
ราคาผลิตภัณฑ์แอสฟัลท์
บัญชีราคามาตรฐานครุภัณฑ์
บัญชีราคามาตรฐานครุภัณฑ์
รวมข้อหารือจัดซื้อจัดจ้าง
ว159
ว452
ว78
Download
E-GP
Factor F
ค่าK
ดัชนีค่า K
โปรแกรมค่าk
วันเปิดซองค่า K
Tor
