YOTATHAI
  • โยธาไทย
    • ค้นหาข้อมูลโยธาไทย
    • ช่างถึก โยธาไทย
    • โยธาไทยเทรนนิ่ง
    • ร้านค้าโยธาไทย
    • บ้านโยธาไทย (เชียงราย) >
      • Facebook บ้านโยธาไทย
    • Line
  • เว็บบอร์ดโยธาไทย
  • พัสดุ/ราคากลาง / ค่า k
    • หลักเกณฑ์ราคากลาง
    • ปรึกษาปัญหาราคากลาง >
      • อบรมราคากลาง
    • E-ราคากลาง
    • ค่า K
    • ราคามาตรฐานครุภัณฑ์
    • ราคาวัสดุก่อสร้าง
    • ราคาน้ำมัน
  • SketchUp
    • ข่าวสาร/ความรู้ SketchUp
    • โปรแกรม SketchUp Pro ลิขสิทธิ์แท้
    • อบรม SketchUp
    • BIM Bundle (Profile Builder 3 และ Quantifier Pro)
    • Facebook SketchUp >
      • เพจ THIA BIM
      • กลุ่ม Sketchup Builder
    • Profile Builder + Quantifier Pro
  • ข่าวสาร/ประกาศ
    • Yotanews
    • SketchUp News
    • plan
    • passadu news
    • สอบถามปัญหา
  • สนับสนุนโยธาไทย
    • โยธาไทย รับเชิญบรรยาย
    • รับสอนออนไลน์ ราคากลางงานก่อสร้าง
    • จำหน่ายโปรแกรม ค่า K
    • รับทำคำนวณ ค่า k
    • โปรแกรม SketchUp
    • โปรแกรมคำนวณค่า Factor F
    • โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวมงานอาคาร
    • ยางมะตอยผสมเสร็จโยธาพรีมิกซ์
    • โยธาไทยแอสฟัลท์
    • สารส้ม/คลอรีน
    • ลงโฆษณา Banner บนเว็บไซต์โยธาไทย

ถนนภายในหมู่บ้าน เป็นงานอาคารหรืองานทาง?

6/6/2025

Comments

 
Picture

ถนนภายในหมู่บ้าน เป็นงานอาคารหรืองานทาง?

ถนนภายในหมู่บ้าน เป็นงานอาคารหรืองานทาง?

คำถามจริง :
“ถนนภายในหมู่บ้าน เป็นงานอาคารหรืองานทางครับ บางที่อาคาร บางที่งานทาง”

⸻

 คำถามนี้ดีมาก เพราะมีคนสับสนกันบ่อย
บางแห่งเรียก “ถนนหมู่บ้าน” แล้วไปใช้หลักเกณฑ์งานอาคาร
บางแห่งเรียก “ถนนในโครงการ” แล้วตีความเป็นงานทาง
แต่ประกาศฉบับที่ 5 ได้กำหนดไว้ชัดแล้วครับ

⸻

 ประกาศฉบับที่ 5 (ปรับปรุงล่าสุด):
https://www.yotathai.com/passadu/rakaklang-1-8-65

⸻

 นิยาม “งานก่อสร้างทาง” (ข้อ 6.3)

“งานก่อสร้างใหม่ การขยาย การบูรณะ และหรือการบำรุงรักษา
ทางหรือถนน ซึ่งจัดไว้เพื่อประโยชน์ในการจราจรและสาธารณะทางบก
ไม่ว่าในระดับพื้นดิน ใต้พื้นดิน หรือเหนือพื้นดิน
รวมถึงทางต่างระดับ ทางลอด อุโมงค์ ที่จอดรถ ไหล่ทาง ท่อ ราง รั้ว ฯลฯ
ให้ถือเป็นงานก่อสร้างทาง”

 ถ้า “ถนนภายในหมู่บ้าน” เป็นถนนที่ประชาชนทั่วไปใช้
หน่วยงานรัฐเป็นผู้จัดสร้างเพื่อให้เกิดการสัญจร

 แบบนี้ต้องถือว่าเป็น “งานทาง” อย่างชัดเจน
และต้องใช้ หลักเกณฑ์ราคากลางงานก่อสร้างทาง สะพาน และท่อเหลี่ยม (กลุ่มงานก่อสร้างทาง)

⸻

 เปรียบเทียบกับนิยาม “งานอาคาร” (ข้อ 6.1 (4))

“ถนน ทางเท้า พื้นที่ สิ่งที่สร้างขึ้นเพื่อใช้เป็นที่จอดรถ ที่กลับรถ พื้นลานคอนกรีต และหรือทางเข้าออกของรถ
ภายในบริเวณ ซึ่งเป็นส่วนประกอบ หรือเกี่ยวเนื่องกับงานก่อสร้างอาคาร
และหรือ อยู่ภายในบริเวณสิ่งก่อสร้างที่เป็นงานก่อสร้างอาคาร
ให้ถือเป็นงานก่อสร้างอาคาร”

 ถ้าเป็นถนนในสำนักงาน ถนนเชื่อมอาคาร ถนนในรั้วโรงเรียน
และเป็นส่วนหนึ่งของ “โครงการก่อสร้างอาคาร”

 แบบนี้ถือว่าเป็น “งานอาคาร” ไม่ใช่งานทาง

⸻

 สรุปให้ชัดเจนที่สุด:

ถนนในหมู่บ้านที่ประชาชนใช้ร่วมกัน เป็นการสัญจรของชุมชน
 คือ “ถนนเพื่อสาธารณะทางบก” → ต้องใช้ หลักเกณฑ์งานทาง

ถนนในรั้วอาคาร เช่น สำนักงาน โรงเรียน หรือทางเชื่อมอาคาร
 คือ “ถนนที่เกี่ยวเนื่องกับตัวอาคาร” → ต้องใช้ หลักเกณฑ์งานอาคาร

⸻

 จำให้แม่น:

 ถนนสร้างให้คนทั่วไปใช้สัญจร = งานทาง

 ถนนในรั้วอาคาร ใช้ภายในโครงการ = งานอาคาร

 ห้ามตัดสินจากคำว่า “ถนนคอนกรีต” หรือ “ถนนหมู่บ้าน”
ให้ดูว่า “ถนนนั้นสร้างเพื่อใคร และอยู่ในบริบทอะไร”

⸻

 ทำไมต้องตีความให้ถูก?

เพราะ…

แต่ละกลุ่มงานใช้ “หลักเกณฑ์ราคากลาง” คนละชุด
ถ้าเลือกผิดตั้งแต่ต้น ทุกอย่างจะผิดหมด 

⸻

 ความแตกต่างที่สำคัญ เช่น:
•  สูตรถอดแบบ → คนละแนวคิด
•  ราคาวัสดุอ้างอิง → คนละชุดข้อมูล
•  ค่าแรง → คนละตาราง
•  ค่าขนส่ง → คิดต่างกัน
•  Factor F → ใช้ตารางคนละเล่ม
•  แบบฟอร์มสรุปราคากลาง → คนละฉบับ

⸻

 สรุปง่ายที่สุด:

 ถ้าเลือกกลุ่มงานผิด
 แม้จะคิดละเอียดแค่ไหน ก็ผิดทั้งระบบ

 ต้องเริ่มที่การ ตีความถนนให้ถูกก่อนว่า “เป็นงานทางหรือเป็นงานอาคาร”

แล้วค่อยเลือก “หลักเกณฑ์” ให้ตรง

~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~

 สนใจอบรมกับ Yotathai 

เลือกเรียนในหัวข้อที่ใช่สำหรับสายงานช่างและงานภาครัฐ 

 ราคากลางงานก่อสร้าง + ค่า K
 https://training.yotathai.com/con-k

 ราคากลาง + การใช้ AI ช่วยจัดทำราคากลาง
 https://training.yotathai.com/con-ai

 ราคากลาง + สัญญาจ้างก่อสร้าง
 https://training.yotathai.com/contract

 กฎหมายปกครอง + งานจ้างก่อสร้าง
 https://training.yotathai.com/law-work

 การจัดจ้างก่อสร้าง + การบริหารสัญญา + การตรวจรับ
 https://training.yotathai.com/govbuild

 SketchUp BIM + LayOut
 https://training.yotathai.com/sketchup

..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
Comments

สร้างงานผิดแบบ งานไม่ได้คุณภาพ แล้วให้ผู้รับจ้างเสนอแผนแก้ไข โดยที่ไม่เป็นไปตามสัญญา

6/6/2025

Comments

 
Picture

สร้างงานผิดแบบ งานไม่ได้คุณภาพ แล้วให้ผู้รับจ้างเสนอแผนแก้ไข โดยที่ไม่เป็นไปตามสัญญา ระวังคุก

สร้างงานผิดแบบ งานไม่ได้คุณภาพ แล้วให้ผู้รับจ้างเสนอแผนแก้ไข โดยที่ไม่เป็นไปตามสัญญา ระวังคุก

ผิดแล้วผิดอีก ซ้ำร้ายหนักกว่าเดิม
ตรวจรับ = ติดคุก ไม่ต้องอ้างว่า “มีวิศวกรเซ็นรับรองการแก้ไข”

⸻

เรื่องนี้เกิดขึ้นจริงในหลายพื้นที่
ถนนยังไม่ทันตรวจรับ แต่ผิวหน้าหลุดล่อนจนเห็นหิน
สภาพแบบนี้ ผิดจากแบบรูปรายการงานก่อสร้าง อย่างชัดเจน
เพราะแบบระบุชัดว่าใช้คอนกรีตกำลังอัด ตามแบบ
และมีข้อกำหนดด้านคุณภาพวัสดุ-วิธีเทไว้อย่างครบถ้วน

 ความเสียหายที่เกิดขึ้นจึงชัดเจนว่า
 เป็นผลจากการ “ทำไม่ตรงตามแบบ”
 ไม่ใช่ข้อผิดพลาดเล็กน้อยที่สามารถละเลยได้

⸻

 แต่หน่วยงานรัฐกลับไม่กล้าสั่งแก้สั่งรื้อ ไม่กล้าปฏิเสธงาน

กลับใช้วิธี “ประชุมเสนอแผนแก้ไข”
ให้ผู้รับจ้างเสนอแนวทางซ่อม แล้วจะให้ “วิศวกร” เป็นคนรับรอง ซ้ำร้าย เป็นวิศวกรระดับ “ภาคีวิศวกร”

นี่คือความเข้าใจผิดสองชั้น…ซ้อนกัน

⸻

 ความเข้าใจผิดชั้นที่ 1:

“คิดว่าผู้รับจ้างมีสิทธิเสนอแผนแก้ไขเอง”

 ไม่ใช่

ข้อ 1 ของสัญญาจ้างก่อสร้าง ระบุชัดว่า:

“ผู้รับจ้างตกลงจะทำงานให้แล้วเสร็จตามแบบรูปรายการงานก่อสร้าง พร้อมด้วยรายละเอียดอื่น ๆ และตามเงื่อนไขแห่งสัญญานี้ทุกประการ…”

และ ข้อ 15 ของสัญญา กำหนดอำนาจผู้ควบคุมงานไว้ว่า:

“มีอำนาจที่จะสั่งให้แก้ไขเปลี่ยนแปลงเพิ่มเติมหรือตัดทอน ซึ่งงานตามสัญญานี้… เพื่อให้เป็นไปตามสัญญาเท่านั้น”

ดังนั้นผู้รับจ้างไม่มีสิทธิเสนอมาตรฐานของตัวเองมาใช้แทนแบบที่กำหนด

⸻

 ความเข้าใจผิดชั้นที่ 2:

“คิดว่าถ้าให้วิศวกรรับรอง ก็จะกลายเป็นงานที่ถูกต้อง”

 ไม่ใช่

ต่อให้เป็นวิศวกรระดับวุฒิ ก็ไม่มีอำนาจแก้แบบ หรือชี้ขาดแทนแบบที่กำหนดในสัญญาได้
เพราะแบบรูปรายการที่แนบท้ายสัญญานั้น มีสถานะเป็นส่วนหนึ่งของสัญญาโดยตรง ตาม ข้อ 2 ของสัญญา

การที่ผู้รับจ้างไปหาวิศวกรมารับรองการแก้ไข จึง ไม่มีผลในทางสัญญา
และไม่มีผลให้พ้นความรับผิดใด ๆ ได้เลย

⸻

 แล้วใครมีหน้าที่ต้องสั่งให้แก้ไข?

ตาม ข้อ 178(1) ของระเบียบฯ
ผู้ควบคุมงานมีหน้าที่ตรวจและควบคุมงานให้เป็นไปตามแบบรูปรายการละเอียดและข้อกำหนดในสัญญาทุกประการ
หากพบว่า “ไม่ตรงแบบ”
ต้องสั่งให้ผู้รับจ้าง หยุดงาน และ แก้ไขให้ถูกต้อง

ส่วนคณะกรรมการตรวจรับ ต้องปฏิบัติตาม ข้อ 176(6)
หากตรวจแล้วเห็นว่าไม่เป็นไปตามแบบ
ต้อง ไม่ตรวจรับ และต้องรายงานให้หัวหน้าหน่วยงานสั่งการ
ไม่สามารถใช้ “ความเห็นภาคีวิศวกร” มาแทนการตรวจสอบตามแบบได้เด็ดขาด

⸻

 ย้ำชัดอีกครั้ง
• ผู้รับจ้างมีหน้าที่ทำให้ตรงตามแบบ
• ผู้ควบคุมงานมีหน้าที่ควบคุมให้งานตรงตามสัญญา
• คณะกรรมการตรวจรับมีหน้าที่ตรวจรับเฉพาะที่ตรงตามแบบ

 ไม่มีใครมีสิทธิ “ยอมรับงานผิดแบบ”
 ไม่มีใครมีสิทธิให้ “ผู้รับจ้างเสนอวิธีซ่อมของตัวเอง”
 ไม่มีใครมีสิทธิให้ “วิศวกรรับรองแทนแบบ”

⸻

 ถ้าฝ่าฝืน จะเกิดอะไรขึ้น?
• ตรวจรับงานผิดแบบ = ขัด ข้อ 176 วรรคสอง
• รับงานที่ไม่ตรงแบบ = ผิด มาตรา 100 พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้าง
• อาจถูก สอบวินัยร้ายแรง / ไล่ออก / ติดคุก
• และอาจต้อง คืนเงินงบประมาณที่เบิกจ่ายโดยมิชอบ

⸻

“แบบรูปรายการงานก่อสร้าง เป็นหน้าที่ของรัฐในการกำหนดแต่แรก และเป็นสาระสำคัญในสัญญา ไม่ใช่ของผู้รับจ้าง และไม่มีใครมีอำนาจเปลี่ยนหรือเสนอใหม่ได้โดยพลการ”

⸻

 แบบก่อสร้างต้องมาจากรัฐ

ผู้รับจ้างไม่มีสิทธิกำหนดแบบเอง แม้ทำผิดก็ไม่มีสิทธิเสนอมาตรฐานใหม่

⸻

ในงานก่อสร้างของภาครัฐ
การควบคุมคุณภาพไม่ได้เริ่มที่ขั้นตอน “ตรวจรับ”
แต่เริ่มตั้งแต่ก่อนจัดจ้าง
รัฐต้อง “กำหนดแบบ” เอาไว้ก่อนเสมอ
เพราะแบบรูปรายการงานก่อสร้างคือ
 กรอบในการทำงาน
 หลักฐานในการควบคุมงาน
 และ เงื่อนไขผูกพันตามสัญญา

⸻

 ตามกฎหมาย มาตรา 60 ระบุชัดว่า

“ก่อนดำเนินการจัดจ้างงานก่อสร้าง… หน่วยงานของรัฐต้องจัดให้มีแบบรูปรายการงานก่อสร้าง”

และถ้าไม่สามารถจัดทำได้เอง
ให้ดำเนินการจ้างออกแบบโดยเฉพาะตามหมวด 8
หรือใช้วิธีจ้างออกแบบรวมก่อสร้าง โดยต้องมีหลักเกณฑ์รองรับชัดเจน

 ดังนั้น “แบบ” จึงเป็นหน้าที่ของรัฐ ไม่ใช่ผู้รับจ้าง

⸻

 แล้วถ้าผู้รับจ้างทำผิดแบบ แล้วเสนอแผนของตัวเองล่ะ?

แบบที่กำหนดไว้ในสัญญา เป็น ส่วนหนึ่งของสัญญาโดยตรง ตามข้อ 2 ของสัญญาจ้างก่อสร้าง
และ ข้อ 1 ของสัญญา กำหนดว่า

“ผู้รับจ้างตกลงจะทำงานให้แล้วเสร็จตามแบบรูปรายการงานก่อสร้าง…”

ดังนั้น ถ้าทำไม่ตรงแบบ
 ต้องสั่งให้ “แก้ไขให้ตรงแบบ” เท่านั้น
 ไม่ใช่ “ให้เสนอแผนใหม่”
 ไม่ใช่ “หาวิศวกรมารับรองงานที่ทำไปแล้ว”

⸻

 หากยอมให้ผู้รับจ้างเสนอแบบใหม่เอง
• เท่ากับ ปล่อยให้คนทำผิด มาเป็นคนกำหนดมาตรฐานเอง
• เท่ากับ “ละเว้นหน้าที่” ของหน่วยงานผู้ว่าจ้างที่ต้องเป็นผู้ควบคุมตามแบบ
• เท่ากับ “เปลี่ยนสัญญาโดยพฤตินัย” โดยไม่มีอำนาจ
• และสุดท้าย = ตรวจรับงานที่ไม่เป็นไปตามแบบ → ผิดมาตรา 100 และ ข้อ 176 วรรคสอง ทันที

⸻

 ความเข้าใจสำคัญที่ต้องจำให้ขึ้นใจ
• แบบรูปรายการงานก่อสร้าง = เป็นของรัฐ
• ผู้รับจ้าง = มีหน้าที่ทำตามแบบเท่านั้น
• ถ้าทำไม่ได้ = ต้อง “สั่งให้แก้”
• ถ้ายังทำไม่ได้ = ต้อง “พิจารณาบอกเลิกสัญญา” ตาม ข้อ 7 ของสัญญา

⸻

 สรุปแบบตรงไปตรงมา:

“งานก่อสร้างของรัฐ เริ่มต้นที่แบบ และจบลงที่การทำให้ตรงแบบ”
ไม่มีอำนาจไหน เปลี่ยนแบบที่แนบกับสัญญาได้ นอกจากกระบวนการแก้ไขสัญญาโดยชอบ

 ห้ามให้ผู้รับจ้างเสนอแนวทางใหม่
 ห้ามตรวจรับงานที่ผิดแบบ
 ต้องบังคับให้แก้ไขตามแบบตามสัญญาเท่านั้น

⸻

 บทเรียนที่สำคัญที่สุดจากกรณีนี้คือ…

ถ้าคณะกรรมการตรวจรับไม่รู้เรื่องวิศวกรรมก็ไม่เป็นไร
แต่ถ้าคุณไม่รู้ว่า “หน้าที่คุณคืออะไรตามสัญญา”
คุณจะกลายเป็นเหยื่อรายต่อไปของการตรวจรับงานผิด

⸻

แบบที่แนบกับสัญญาคือสิ่งที่บังคับเฉพาะของงานนั้น
ไม่มีใครเปลี่ยนมันได้ ยกเว้นแก้ไขสัญญาอย่างเป็นทางการ
ถ้าคุณไม่ทำให้ถูกต้องตามแบบ = อย่าตรวจรับเด็ดขาด

⸻

 จำไว้ให้แม่น:

ผู้รับจ้างมีหน้าที่ทำงานให้ตรงตามแบบ
ไม่ใช่คนเสนอทางเลือกใหม่เมื่อทำผิด

หน้าที่ของคุณคือ “ปกป้องสัญญา” ไม่ใช่ “ประนีประนอมกับความผิด”

~~~~~~~~~~
~~~~~~~~~~
สนใจอบรมกับ Yotathai
เลือกเรียนในหัวข้อที่ใช่สำหรับสายงานช่างและงานภาครัฐ
ราคากลางงานก่อสร้าง + ค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
ราคากลาง + การใช้ AI ช่วยจัดทำราคากลาง
https://training.yotathai.com/con-ai
ราคากลาง + สัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
กฎหมายปกครอง + งานจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/law-work
การจัดจ้างก่อสร้าง + การบริหารสัญญา + การตรวจรับ
https://training.yotathai.com/govbuild
SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K

Comments

ราคากลางงานก่อสร้าง = อายุแค่ 30 วัน หมดอายุแล้วอย่าดันทุรังใช้ต่อ

5/6/2025

Comments

 
Picture

ราคากลางงานก่อสร้าง = อายุแค่ 30 วัน หมดอายุแล้วอย่าดันทุรังใช้ต่อ

 ราคากลางงานก่อสร้าง = อายุแค่ 30 วัน

 หมดอายุแล้วอย่าดันทุรังใช้ต่อ 
⸻
 หน่วยงานของรัฐจะจ้างก่อสร้าง
ต้องมี ราคากลาง ก่อนเริ่มจัดจ้าง
และราคากลางนั้นต้อง…

 คำนวณตาม ประกาศของคณะกรรมการราคากลางและขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการ
ซึ่งตอนนี้ออกมาแล้ว 5 ฉบับ

https://www.yotathai.com/passadu/rakaklang-1-8-65

โดยใช้ ฉบับที่ 1 ที่ถูก แก้ไขเพิ่มเติมโดยฉบับที่ 5 เป็นหลัก
 ห้ามใช้วิธีอื่น ห้ามคิดเอง ห้ามสืบราคาแทน

⸻

 คณะกรรมการคำนวณเสร็จ ≠ ราคากลางเสร็จ

 ราคากลางจะถือว่า “เสร็จสมบูรณ์”
ก็ต่อเมื่อ หัวหน้าหน่วยงานของรัฐให้ความเห็นชอบ เท่านั้น

 ไม่ใช่วันที่คณะกรรมการทำเสร็จ
 ไม่ใช่วันที่พัสดุส่งเอกสาร

 ต้องเป็นวันที่หัวหน้า “ลงนามเห็นชอบ” เท่านั้น
นับวันถัดไปจากตรงนั้นเป็นวันเริ่มนับ 30 วัน

⸻

 ราคากลางมีอายุแค่ 30 วัน

 นับแบบนี้เลย:

 หัวหน้าหน่วยงานของรัฐเซ็น “เห็นชอบราคากลาง”
 วันถัดไป = วันแรกของการนับ
 นับต่อเนื่องไปเรื่อย ๆ  ครบ 30 วันปฏิทิน

 นับทุกวัน รวมวันหยุด เสาร์–อาทิตย์ นักขัตฤกษ์
 ห้ามนับเฉพาะวันทำการ

⸻

 ตัวอย่างการนับแบบชัดเจน:

 สมมุติหัวหน้าหน่วยงานของรัฐลงนามเห็นชอบราคากลางวันที่ 15 มีนาคม 2568

 วันถัดไป คือ 16 มีนาคม 2568 = เริ่มนับวันแรก

 นับต่อเนื่องแบบวันปฏิทินไปจนครบ 30 วัน

 วันครบ 30 วันคือ 14 เมษายน 2568

 ดังนั้น หน่วยงานต้อง ประกาศเชิญชวนจัดจ้างภายในวันที่ 14 เมษายน 2568

 ถ้าประกาศวันที่ 15 เมษายน 2568 หรือหลังจากนั้น = ราคากลางหมดอายุทันที ต้องทบทวนก่อนใช้

⸻

 ถ้ายังไม่ประกาศเชิญชวนจัดจ้างภายใน 30 วัน

 ราคากลางหมดอายุแล้วทันที
 ห้ามเอาไปใช้ต่อ
 หน่วยงานต้องดำเนินการใหม่ดังนี้:

 ห้ามพัสดุแก้ตัว

ห้ามแอบใช้ต่อ
ห้ามอ้างว่ากรรมการบอกว่าเดิมยังใช้ได้
ไม่มีสิทธิพูดเอง

⸻

 ต้องทำอย่างไรเมื่อครบ 30 วัน?

 เจ้าหน้าที่พัสดุมีหน้าที่ “เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ” ให้มอบหมายคณะกรรมการกำหนดราคากลาง “ทบทวนราคากลาง”
 หัวหน้าต้อง “สั่งมอบหมาย” อย่างเป็นทางการ
 คณะกรรมการจึงจะมีอำนาจตรวจสอบ

 “ทบทวน” ไม่ใช่ “ยืนยัน”
ทบทวนคือการตรวจสอบว่า…

 มีค่าวัสดุก่อสร้างเปลี่ยนหรือไม่
 ค่าแรงเปลี่ยนหรือไม่
 มีปัจจัยใหม่เกิดขึ้นหรือไม่
 ตัวเลขเดิมยังอิงแหล่งข้อมูลล่าสุดหรือไม่

 ถ้าทบทวนแล้วเห็นว่ายังใช้ได้จริง = เสนอหัวหน้าเห็นชอบใหม่
 ถ้ามีเปลี่ยนแปลง = ต้องปรับราคาใหม่

 เพราะค่าวัสดุก่อสร้างส่วนใหญ่ “เปลี่ยนทุกเดือน”
การทบทวนจึง ไม่ใช่การนั่งลงแล้วบอกว่าเดิมใช้ได้อยู่
แต่ต้องดูข้อมูลจริง ณ เวลานั้น

⸻

 สาระชัด ๆ

 ราคากลางต้องคำนวณตามประกาศของคณะกรรมการเท่านั้น
 มีอายุแค่ 30 วันนับจากวันถัดจากที่หัวหน้าเห็นชอบ
 ถ้ายังไม่เริ่มประกาศจัดจ้าง → ต้องทบทวน
 หัวหน้าหน่วยงานต้องเป็นคนมอบหมายให้กรรมการทบทวน
 พัสดุต้องเสนอให้หัวหน้ามอบหมาย
 ทบทวน = ตรวจสอบข้อมูลใหม่ ไม่ใช่การยืนยันราคาเดิม
 ถ้าพัสดุไม่เสนอ = ขัดหลักเกณฑ์
 ถ้าใช้ต่อโดยไม่ทบทวน = ผิดเต็ม ๆ
 ความเสียหาย = ความรับผิด

⸻

 ราคากลางไม่ใช่กระดาษ
ราคากลางไม่ใช่พิธี
ราคากลางคือ “ฐานของความชอบด้วยกฎ”
ใครมองข้ามตรงนี้ = ทำงานพลาดตั้งแต่ต้น

~~~~~~~~~~
สนใจอบรมกับ Yotathai
เลือกเรียนในหัวข้อที่ใช่สำหรับสายงานช่างและงานภาครัฐ
ราคากลางงานก่อสร้าง + ค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
ราคากลาง + การใช้ AI ช่วยจัดทำราคากลาง
https://training.yotathai.com/con-ai
ราคากลาง + สัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
กฎหมายปกครอง + งานจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/law-work
การจัดจ้างก่อสร้าง + การบริหารสัญญา + การตรวจรับ
https://training.yotathai.com/govbuild
SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K

Comments

ปรับราคากลางจาก 456,714.87 เหลือ 456,000 ได้หรือไม่?

5/6/2025

Comments

 
Picture

ปรับราคากลางจาก 456,714.87 เหลือ 456,000 ได้หรือไม่?

ปรับราคากลางจาก 456,714.87 เหลือ 456,000 ได้หรือไม่?

รู้จักหน้าที่ของราคากลางให้ชัด ก่อนคิดจะปัดเลขให้กลม

มีคำถามจากหน้างานที่ฟังดูเหมือนไม่มีอะไร แต่ถ้าตอบผิด…
จะพาให้ทั้ง ราคากลางผิด
ทั้ง ใบแจ้งปริมาณงานและราคาเพี้ยน
และท้ายที่สุดอาจกลายเป็น สัญญาที่บริหารไม่ได้

“ราคากลางคำนวณได้ 456,714.87 บาท
ถ้าอยากปัดให้เป็นเลขกลมสวย ๆ เช่น 456,000 บาท ได้หรือไม่?”

 คำตอบคือ:

 ไม่ได้เด็ดขาด!

แม้จะเป็นงานเล็ก ๆ
แม้วงเงินไม่เกิน 500,000 บาท
แม้จะใช้ “วิธีเฉพาะเจาะจง” ก็ ไม่มีข้อยกเว้นใด ๆ

⸻

 ราคากลางคืออะไร? ทำไมจึงแตะต้องไม่ได้

 ราคากลาง คือราคาที่คำนวณตามหลักเกณฑ์
ภายใต้ ประกาศคณะกรรมการราคากลางและขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการฯ ฉบับที่ 5
โดยอ้างอิงตาม มาตรา 34(1) แห่ง พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้างฯ พ.ศ. 2560

 ข้อ 16.2 ของประกาศฯ ฉบับที่ 5 บัญญัติว่า
“…ให้คณะกรรมการกำหนดราคากลางมีอำนาจหน้าที่และรับผิดชอบ
คำนวณราคากลางงานก่อสร้างครั้งนั้นให้ถูกต้องตามหลักเกณฑ์…”

 หมายความว่า
ห้ามปัดเศษ ห้ามกลม ห้ามลดเพื่อให้ดูดี
แม้จะเป็นเศษสตางค์เดียวก็ถือว่าผิดหลักเกณฑ์

⸻

 แม้ใช้ “วิธีเฉพาะเจาะจง” ก็ไม่มีข้อยกเว้น

หลายคนเข้าใจผิดว่า
“ถ้างานไม่เกิน 500,000 บาท ใช้วิธีเฉพาะเจาะจง คงไม่ต้องทำอะไรให้ยุ่งยาก”

แต่ตามระเบียบคือ…

 ต้องจัดทำราคากลาง
 ต้องจัดทำใบแจ้งปริมาณงานและราคา (BOQ)
 และ ต้องปฏิบัติตาม ว232 ทุกบรรทัด

 ไม่มีข้อยกเว้นแม้แต่งานเล็ก
 ไม่มีสิทธิแต่งเลขแม้แต่สลึงเดียว

⸻

 แล้วราคากลางถูกใช้ทำอะไรบ้าง?

ราคากลางไม่ได้มีไว้เปรียบเทียบราคากับผู้เสนอราคาตอนผู้เสนอราคาเสนอราคามาเท่านั้น
แต่ยังกลายเป็น “แกนกลางของทั้งระบบการจัดจ้างและบริหารสัญญา” ดังนี้:

⸻

 1. ใช้เปิดเผยคู่กับประกาศเชิญชวน

ตาม ข้อ 20 ของประกาศฉบับที่ 5 และ พรบ.จัดซื้อจัดจ้างมาตรา 63 ราคากลางต้องเปิดเผยในระบบ e-GP และเว็บไซต์ของหน่วยงานเพื่อให้ผู้เสนอราคาตรวจสอบได้อย่างโปร่งใส

⸻

 2. ใช้เป็นตัวหารเพื่อคำนวณอัตราส่วนลด

 หลังจากได้ผู้รับจ้างแล้ว
จะต้องเข้าสู่ขั้นตอนตาม หนังสือด่วนที่สุด ว232 ลงวันที่ 8 เมษายน 2568

https://www.yotathai.com/passadu/w232

ซึ่งระบุว่า:

 “ให้หน่วยงานของรัฐปรับราคาทุกรายการในแบบแสดงรายการปริมาณงานและราคา
ตามอัตราร้อยละที่ผู้ยื่นข้อเสนอเสนอมา เทียบกับราคากลางในการจัดซื้อจัดจ้างครั้งนั้น”

⸻

 ตัวอย่างจริงที่ทำให้เห็นว่าห้ามปัดเลข

สมมุติว่า:
• ราคากลางที่คำนวณได้ = 456,714.87 บาท
• กรรมการปัดเลขให้กลม = 456,000 บาท
• ผู้รับจ้างเสนอราคาตอนยื่นซอง = 450,000 บาทถ้วน

ถ้าทำถูกตามหลักเกณฑ์:
• ต้องใช้ราคากลางจริง 456,714.87 หาร 450,000
• จะได้อัตราส่วนลด = 98.529%
• นำไปลด BOQ → ได้ผลรวมพอดี = 450,000

แต่ถ้าคุณใช้ราคากลางที่ถูกแต่ง = 456,000:
• คำนวณอัตราส่วนจะได้ 98.684%
• เมื่อคูณกลับทุกบรรทัด → ผลรวมจะกลายเป็น 450,168.33 บาท 
• ขัดกับราคาที่ตกลงไว้
• BOQ ผิดทั้งฉบับ
• แนบสัญญาไม่ได้
• งานเพิ่ม/ลดก็คำนวณผิด
• ตรวจรับอธิบายไม่ออก
• เสี่ยง สตง. – ป.ป.ช. – วินัยหนักทุกทาง 

⸻

 ความสัมพันธ์กับสัญญาก่อสร้าง
•  BOQ ที่ปรับลดแล้ว ต้องแนบใน ข้อ 2.3 ของสัญญา
•  และใช้เป็น ราคาต่อหน่วย สำหรับคิดงานเพิ่ม-ลด ตาม ข้อ 16 ของสัญญา

ถ้าคุณใส่เลขผิดตั้งแต่แรก → ระบบทั้งระบบพังทันที
เอกสารแนบท้ายสัญญากลายเป็น “หลักฐานเท็จ” แม้คุณจะไม่ได้ตั้งใจ

⸻

 สรุปสุดท้าย: ห้าม “ทำดีเกินกฎหมาย”
•  ห้ามปรับราคากลางให้กลม
•  ห้ามลดราคากลางแม้แต่นิดเดียว
•  แม้ใช้วิธีเฉพาะเจาะจงก็ต้องมีราคากลางและใบแจ้งปริมาณงานและราคา
•  ว232 ใช้ทุกครั้งที่มีผู้เสนอราคาต่ำกว่าราคากลาง
•  ต้องใช้ราคากลางจริงในการคำนวณอัตราร้อยละ
•  ผลที่ได้จะกลายเป็น “ราคาสัญญา” แนบท้ายสัญญาข้อ 2.3
•  และใช้ต่อในการคำนวณงานเพิ่ม-ลดตามข้อ 16

⸻

 อย่าปล่อยให้คำว่า “เลขกลม ๆ ดูดี”
พาให้ระบบพังโดยไม่รู้ตัว

ราคากลางไม่ใช่เลขที่แต่งขึ้น
แต่คือ “ราคาที่คณะกรรมการกำหนดราคากลาง รับรองความถูกต้อง”

#ราคากลางห้ามปัดให้ดูสวยงาม
#ว232ไม่ใช่คำแนะนำแต่คือกฎต้องปฎิบัติ
#แม้เฉพาะเจาะจงก็ต้องมีราคากลาง
#ใบแจ้งปริมาณงานและราคาต้องยึดอัตราที่ถูกต้อง
#อย่าให้ตัวเลขพาไปสู่ปัญหาทางวินัยและกฎหมาย

~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
สนใจอบรมกับ Yotathai
เลือกเรียนในหัวข้อที่ใช่สำหรับสายงานช่างและงานภาครัฐ
ราคากลางงานก่อสร้าง + ค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
ราคากลาง + การใช้ AI ช่วยจัดทำราคากลาง
https://training.yotathai.com/con-ai
ราคากลาง + สัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
กฎหมายปกครอง + งานจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/law-work
การจัดจ้างก่อสร้าง + การบริหารสัญญา + การตรวจรับ
https://training.yotathai.com/govbuild
SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K

Comments

วางท่อในสำนักงาน = งานอาคาร ไม่ใช่งานทาง

5/6/2025

Comments

 
Picture

วางท่อในสำนักงาน = งานอาคาร ไม่ใช่งานทาง อย่าเข้าใจผิดว่าเลือก Factor F ถูก แล้วราคากลางจะไม่ผิด

วางท่อในสำนักงาน = งานอาคาร ไม่ใช่งานทาง 

อย่าเข้าใจผิดว่าเลือก Factor F ถูก แล้วราคากลางจะไม่ผิด

⸻
 มีคนถามว่า…
“กรณีวางท่อระบายน้ำในสำนักงาน ใช้ Factor F งานทางหรืองานอาคาร?”

 คำตอบคือ “งานอาคาร”
แต่ถ้าคุณคิดว่าแค่ตอบ Factor F ถูก ก็พอแล้ว → ผิดตั้งแต่ต้น
เพราะราคากลางไม่ได้เริ่มที่ Factor F
แต่เริ่มที่คำถามว่า…

“สิ่งที่กำลังก่อสร้าง เป็นงานในกลุ่มไหน?”

⸻

 หลักเกณฑ์ราคากลางแบ่งเป็น 3 หลักเกณฑ์ ใช้กับ 4 กลุ่มงาน
1.  กลุ่มงานก่อสร้างอาคาร → ใช้หลักเกณฑ์ราคากลางงานอาคาร
2.  กลุ่มงานก่อสร้างทาง →
3.  กลุ่มงานก่อสร้างสะพานและท่อเหลี่ยม →
 ทั้งสองกลุ่มนี้ใช้ หลักเกณฑ์ราคากลางงานทาง สะพาน และท่อเหลี่ยม ซึ่งเป็น ตำราเดียวกัน
4.  กลุ่มงานชลประทาน → ใช้หลักเกณฑ์ราคากลางงานชลประทาน

 จะเห็นว่า หลักเกณฑ์ราคากลางมีแค่ 3 ชุด แต่ครอบคลุมงานทั้งหมด 4 กลุ่ม
การเลือกหลักเกณฑ์จึงต้องดู กลุ่มงานให้ถูกต้องก่อนเสมอ

⸻

 ถ้าเริ่มจากกลุ่มงานผิด = ทุกอย่างผิดหมด แม้ Factor F จะถูก

เพราะการคำนวณราคากลางประกอบด้วย:
• การถอดแบบ
• การเลือกราคาวัสดุและค่าแรง
• การคิดค่าขนส่ง
• การคิดต้นทุนรวม
•  แล้วค่อย “คูณ Factor F” เป็นขั้นตอนสุดท้าย

 ดังนั้น Factor F ไม่ใช่จุดเริ่มต้น
แต่เป็นแค่ ขั้นตอนสุดท้ายของระบบทั้งหมด

⸻

 แล้วเมื่อไหร่ต้อง “แยกกลุ่มงาน”?

ตามประกาศฉบับที่ 5 ข้อ 8:

ถ้าในโครงการมี “มากกว่า 1 กลุ่มงาน” และแต่ละกลุ่มมีปริมาณใกล้เคียงกัน และสำคัญพอ ๆ กัน
→ ต้องแยกรายการออกเป็นแต่ละกลุ่ม
→ ใช้หลักเกณฑ์แยกกัน
→ แล้วรวมค่างานต้นทุนทั้งหมด
→ แล้วจึงนำไปรวมเทียบ Factor F ของกลุ่มที่เกี่ยวข้อง

 แต่ถ้าอีกกลุ่มเป็นแค่องค์ประกอบ เช่น
• ถนนในสำนักงาน → เป็นส่วนของงานอาคาร
• ศาลาผู้โดยสารริมถนน → เป็นส่วนของงานทาง
 แบบนี้ไม่ต้องแยก ใช้กลุ่มงานหลักได้เลย

⸻

 สรุปชัด ๆ:

“อย่าถามแค่ว่าใช้ Factor F อะไร
ถ้ายังตอบไม่ได้ว่าสิ่งที่ทำคือ ‘งานในกลุ่มไหน’
เพราะถ้าเลือกกลุ่มงานผิดตั้งแต่ต้น
ต่อให้คำนวณละเอียด ใช้ Factor F ถูก
ราคากลางก็ผิดหมดอยู่ดี”

~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
สนใจอบรมกับ Yotathai
เลือกเรียนในหัวข้อที่ใช่สำหรับสายงานช่างและงานภาครัฐ
ราคากลางงานก่อสร้าง + ค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
ราคากลาง + การใช้ AI ช่วยจัดทำราคากลาง
https://training.yotathai.com/con-ai
ราคากลาง + สัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
กฎหมายปกครอง + งานจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/law-work
การจัดจ้างก่อสร้าง + การบริหารสัญญา + การตรวจรับ
https://training.yotathai.com/govbuild
SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
Comments

ก้อนตัวอย่างคอนกรีตแบบลูกบาศก์กับทรงกระบอก ต่างกันยังไง?

31/5/2025

Comments

 
Picture

ก้อนตัวอย่างคอนกรีตแบบลูกบาศก์กับทรงกระบอก ต่างกันยังไง? แล้วทำไมต้องรอ 28 วัน ค่อยทดสอบ?

 ก้อนตัวอย่างคอนกรีตแบบลูกบาศก์กับทรงกระบอก ต่างกันยังไง?

แล้วทำไมต้องรอ 28 วัน ค่อยทดสอบ?

⸻

 1. ก้อนตัวอย่างคอนกรีตคืออะไร?

เวลามีการเทคอนกรีตในงานก่อสร้าง เช่น ถนน อาคาร หรือสะพาน
ฝ่ายควบคุมงานจะต้อง “เก็บคอนกรีตสด” มาหล่อเป็นก้อนเพื่อใช้ทดสอบว่า…

“คอนกรีตที่ใช้งานจริงแข็งแรงพอตามที่แบบกำหนดไว้หรือไม่?”

ก้อนนี้เราเรียกว่า

ก้อนตัวอย่างคอนกรีต (Concrete Specimen)

แล้วก็นำไปบ่มในน้ำ จากนั้นค่อยนำไปกดทดสอบแรงอัดด้วยเครื่อง

⸻

 2. รูปร่างของก้อนตัวอย่างมี 2 แบบ

 แบบแรก  ก้อนลูกบาศก์
• ขนาด 150 × 150 × 150 มม.
• รูปทรงเป็นสี่เหลี่ยมจัตุรัส 6 ด้าน
• นิยมใช้ในประเทศไทย
• อ้างอิงจาก มาตรฐานอังกฤษ BS EN 12390

 แบบที่สอง  ก้อนทรงกระบอก
• ขนาดเส้นผ่านศูนย์กลาง 150 มม. สูง 300 มม.
• รูปทรงเป็นกระบอกแนวตั้ง
• นิยมใช้ในสหรัฐอเมริกาและงานวิจัย
• อ้างอิงจาก มาตรฐานอเมริกัน ASTM C39 / ACI

⸻

 3. ค่าความแข็งแรงที่ได้จากการทดสอบ “ไม่เท่ากัน”

แม้ว่าจะใช้คอนกรีตชุดเดียวกัน
แต่พอทดสอบแรงอัดออกมาแล้ว…

 ก้อนลูกบาศก์จะให้ค่าแรงอัด “สูงกว่า”
 ก้อนทรงกระบอกจะให้ค่าต่ำกว่า “ประมาณ 15–20%”

 เหตุผลทางวิชาการก็คือ…

รูปทรงของก้อนมีผลต่อการกระจายของแรง
• ลูกบาศก์มี “ความสูงต่ำ” ทำให้แรงกดกระจายตัวดี
• ทรงกระบอก “สูงกว่า” ทำให้เกิดการเสียรูปได้ง่ายกว่า
(ในทางกลศาสตร์วัสดุ เรียกว่าสัดส่วนรูปร่างมีผลต่อพฤติกรรมภายใต้แรงอัด)

 นี่ไม่ใช่เพราะวัสดุต่างกัน แต่เพราะ “รูปร่าง” ทำให้ผลทดสอบต่างกัน

⸻

 4. แล้วหน่วยที่ใช้วัดคืออะไร?

ในประเทศไทย เรานิยมใช้หน่วย

 ksc = กิโลกรัมต่อตารางเซนติเมตร

ตัวอย่างเช่น
• คอนกรีต 240 ksc = รับแรงกดได้ 240 กิโลกรัมในพื้นที่ 1 ตร.ซม.
• คอนกรีต 280 ksc = แข็งแรงกว่า เหมาะกับงานที่ต้องรับน้ำหนักมาก

 แม้มาตรฐานสากลจะใช้ MPa (เมกะปาสคาล)
แต่ในไทย หน่วย ksc ยังเป็นที่เข้าใจง่ายกว่าและใช้กันแพร่หลายโดยเฉพาะในภาคสนาม

1 MPa ≈ 10.2 ksc

⸻

 5. ทำไมต้องรอ “28 วัน” ถึงจะทดสอบได้?

คอนกรีตที่เพิ่งเทเสร็จใหม่ ๆ จะยังไม่แข็งแรง
มันจะค่อย ๆ แข็งตัวจากปฏิกิริยาระหว่าง “น้ำ” กับ “ซีเมนต์” เรียกว่า Hydration

คอนกรีตจะแข็งแรงมากขึ้นทุกวัน
โดยเฉพาะช่วง 7 วันแรก จะแข็งแรงเร็ว
แต่…

ต้องรอให้ครบ 28 วัน เพราะตอนนั้น “ความแข็งแรงจะเกือบเต็มที่แล้ว”
ประมาณ 98–100% ของกำลังสูงสุดที่มันจะมีได้

ถ้าทดสอบเร็วเกินไป เช่น 7 วันหรือ 14 วัน  จะได้ค่าน้อยเกินจริง
อาจเข้าใจผิดว่า “คอนกรีตไม่ผ่าน” ทั้งที่จริง ๆ แค่ยังไม่ถึงเวลาเท่านั้นเอง

⸻

 6. แล้วประเทศไทยใช้แบบไหนเป็นหลัก?

ประเทศไทยในทางปฏิบัติ

 นิยมใช้ก้อนลูกบาศก์ ขนาด 150 มม.
 ใช้มาตรฐานจาก อังกฤษและยุโรป (BS/EN)
 และใช้หน่วย ksc เป็นหลัก

ส่วนนักวิจัย หรือวิศวกรโครงสร้างที่อ้างอิง ACI หรือออกแบบตามระบบอเมริกัน

จะนิยมใช้ ก้อนทรงกระบอก และวัดเป็น MPa

⸻

 สรุปให้เข้าใจง่ายที่สุด
• ก้อนตัวอย่างคอนกรีตใช้ทดสอบว่า “คอนกรีตที่ใช้งานจริง แข็งแรงตามแบบหรือไม่”
• มี 2 แบบหลัก: ลูกบาศก์ (นิยมในไทย) และทรงกระบอก (นิยมในอเมริกา)
• ลูกบาศก์ให้ค่าความแข็งแรงสูงกว่า เพราะมีลักษณะต้านการเสียรูปได้ดีกว่า
• หน่วยวัดที่ใช้ในไทยคือ ksc = กิโลกรัมต่อตารางเซนติเมตร
• ต้องรอทดสอบที่ “อายุ 28 วัน” เพราะคอนกรีตจะแข็งแรงเต็มที่แล้ว

~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~


อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว232 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
Comments

รองปลัด อบต. เคยเป็น ผอ.กองช่างมาก่อน จะเป็น “ผู้ควบคุมงานก่อสร้าง” ได้ไหม?

29/5/2025

Comments

 
Picture

รองปลัด อบต. เคยเป็น ผอ.กองช่างมาก่อน จะเป็น “ผู้ควบคุมงานก่อสร้าง” ได้ไหม? แล้วเบิกค่าตอบแทนตาม ว85 ได้หรือเปล่า

รองปลัด อบต. เคยเป็น ผอ.กองช่างมาก่อน จะเป็น “ผู้ควบคุมงานก่อสร้าง” ได้ไหม? แล้วเบิกค่าตอบแทนตาม ว85 ได้หรือเปล่า?

 คำถามจริงจากหน้างาน:

ปัจจุบันดำรงตำแหน่ง รองปลัด อบต. แต่เคยเป็น ผู้อำนวยการกองช่าง มาก่อน
หน่วยงานของรัฐสามารถแต่งตั้งให้เป็น ผู้ควบคุมงานก่อสร้าง ได้หรือไม่ครับ?
และถ้าทำหน้าที่ควบคุมงานจริง จะมี สิทธิเบิกค่าตอบแทน ตาม ว85 หรือเปล่า?

⸻

 คำตอบชัด ๆ ตรงทุกตัวอักษร:

 1. แต่งตั้งเป็นผู้ควบคุมงานได้ไหม?

 ตาม มาตรา 101 ของ พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ พ.ศ. 2560

การจ้างก่อสร้างที่ต้องควบคุมงาน ให้แต่งตั้ง “ผู้ควบคุมงาน” โดยผู้มีอำนาจ
และคุณสมบัติต้องเป็นไปตามระเบียบของรัฐมนตรี

 และใน ข้อ 177 ของระเบียบกระทรวงการคลังฯ พ.ศ. 2560 กำหนดว่า…

 ให้แต่งตั้งจากข้าราชการ/พนักงานของรัฐ
 ต้องมีความรู้ความชำนาญทางด้านช่างตามลักษณะงาน
 โดยปกติควรมีคุณวุฒิไม่ต่ำกว่า ปวช.

 จึง สามารถแต่งตั้งรองปลัด อบต. ที่เคยเป็นช่าง ให้เป็นผู้ควบคุมงานได้ ถ้าเข้าเงื่อนไขข้างต้น

⸻

 ไม่ต้องมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุม

หลายคนสับสนว่า ต้องมี “ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุมตามพระราชบัญญัติวิศวกร พ.ศ. 2542” หรือไม่ 
คำตอบคือ  ไม่ต้องมี

 เพราะการควบคุมงานตาม ข้อ 177–178 ของระเบียบพัสดุ
คือ การควบคุมในนาม “ผู้ว่าจ้าง”
 เป็นการดูแลให้ผู้รับจ้างทำตาม “แบบรูปรายการ” และ “สัญญา”
 ไม่ใช่ “ควบคุมทางวิศวกรรม” หรือ “รับรองโครงสร้าง”

 จึง ไม่ต้องมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุม
 ไม่ใช่การควบคุมตามนิยาม “วิศวกรรมควบคุม” ใน พ.ร.บ.วิศวกร

⸻

 2. เบิกค่าตอบแทนตาม ว85 ได้ไหม?

 ถ้าได้รับคำสั่งแต่งตั้งและออกปฏิบัติหน้าที่จริง
 มีสิทธิเบิกค่าตอบแทนตาม หนังสือ ว85 กค 0402.5/ว 85 ได้เต็มที่!

 ผู้ควบคุมงาน (ผู้ปฏิบัติการ): ไม่เกิน 300 บาท/วัน/งาน
 หัวหน้าผู้ควบคุมงาน: ไม่เกิน 350 บาท/วัน/งาน

 ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไข เช่น
• มีคำสั่งแต่งตั้งจากหัวหน้าหน่วยงาน
• ปฏิบัติหน้าที่ควบคุมงาน ณ สถานที่จริง

⸻

 สรุปชัด ๆ

 “รองปลัด อบต.” ที่เคยเป็น ผอ.กองช่าง และมีวุฒิช่าง
 สามารถเป็น “ผู้ควบคุมงานก่อสร้าง” ได้
 ไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุมตาม พ.ร.บ.วิศวกร
 และมี สิทธิเบิกค่าตอบแทนตาม ว85 ได้เต็มสิทธิ

 อย่าสับสนระหว่าง
 “ผู้ควบคุมงานของราชการ” (ตามระเบียบพัสดุ)
กับ
 “วิศวกรควบคุมงาน” (ตาม พ.ร.บ.วิศวกร)

⸻

#ผู้ควบคุมงาน #ว85 #โยธาไทยแนะนำ #จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
#ใบอนุญาตวิชาชีพวิศวกรรมควบคุม #ความรู้สายพัสดุ #คำตอบชัดเป๊ะ

~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~


อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว232 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
Comments

“ออกแบบ” กับ “เขียนแบบ” ต่างกันยังไงกันแน่

28/5/2025

Comments

 
Picture

“ออกแบบ” กับ “เขียนแบบ” ต่างกันยังไงกันแน่

 “ออกแบบ” กับ “เขียนแบบ” ต่างกันยังไงกันแน่
⸻

หน่วยงานราชการหลายแห่งมี “นายช่าง” ที่เขียนแบบได้
แต่กลับขาด “ผู้ออกแบบ” ที่ทำหน้าที่ออกแบบและสามารถลงนามรับรองเป็นผู้ออกแบบได้ตามกฎหมาย

และนี่คือจุดเริ่มต้นของปัญหาใหญ่ที่อาจทำให้โครงการพังตั้งแต่ยังไม่เริ่ม
เพราะแบบที่ไม่มีผู้ออกแบบรับผิดชอบตามกฎหมาย = แบบที่ใช้ไม่ได้ในราชการ

⸻

 ออกแบบ ≠ เขียนแบบ
• ออกแบบ คือการคิด วิเคราะห์ ตัดสินใจทางวิชาชีพ เช่น
วางโครงสร้างยังไงให้ปลอดภัย ใช้วัสดุแบบไหน ระบบน้ำ-ไฟ-อากาศต้องจัดวางอย่างไร

 ผู้ที่มีสิทธิออกแบบต้องเป็นผู้ที่ได้รับ “ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ”
โดยดูว่าสิ่งปลูกสร้างนั้นอยู่ภายใต้
• พ.ร.บ.วิศวกร
• พ.ร.บ.สถาปนิก
• หรือเข้าข่ายทั้งสอง
ไม่สามารถใช้คำว่า “วิศวกรหรือสถาปนิก” แทนกันแบบรวบรัดได้

 เพิ่มเติม:
อย่างไรก็ตาม หากสิ่งปลูกสร้างนั้น ไม่เข้าข่ายตามกฎหมายควบคุมวิชาชีพ
เช่น อาคารพักอาศัยชั้นเดียว ขนาดเล็ก ไม่มีความซับซ้อนทางวิศวกรรมหรือสถาปัตยกรรม
ผู้ออกแบบไม่จำเป็นต้องเป็นวิศวกรหรือสถาปนิก
ผู้เขียนแบบอาจเป็นผู้ออกแบบเองได้
แต่ต้องมีคำสั่งแต่งตั้งให้ทำหน้าที่ “ออกแบบ” โดยชอบตามระเบียบข้อ 21 วรรคสาม
เพื่อให้เกิดผลทางกฎหมาย และมีสิทธิได้รับความคุ้มครองและค่าตอบแทนตามระเบียบ

⸻

• เขียนแบบ คือการถ่ายทอดสิ่งที่ผู้ออกแบบกำหนดไว้ ให้กลายเป็นแบบแปลนที่ใช้ได้จริง

 ผู้เขียนแบบในทางปฏิบัติอาจเป็น
• ช่างเขียนแบบ
• นายช่างโยธา
• วิศวกรหรือสถาปนิกที่ออกแบบเองแล้วเขียนเอง
• หรือบุคคลใดที่มีความสามารถเขียนแบบและเข้าใจแนวคิดจากผู้ออกแบบ

แต่สิ่งสำคัญคือ…

การเขียนแบบต้องกระทำ “ตามคำสั่งหรือแนวทางของผู้ออกแบบ”
ไม่สามารถเขียนเองตามความเข้าใจ หากไม่มีผู้ออกแบบรับผิดชอบอยู่เบื้องหลัง

 แบบที่ไม่มีผู้ออกแบบลงนาม = ไม่ใช่แบบที่ใช้ ในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐได้
 แบบที่ถูกต้อง = ผู้ออกแบบมีใบอนุญาต (ถ้ากฎหมายกำหนด) + มีคำสั่งแต่งตั้ง

⸻

 แล้วคำว่า “แบบ” ที่ราชการใช้จริงๆ คืออะไร?

ในกฎหมายและเอกสารราชการ มีคำเฉพาะที่ต้องรู้ให้ถูก:
• มาตรา 60 ของ พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้างฯ และ ระเบียบข้อ 21 วรรคสาม
➤ ใช้คำว่า “แบบรูปรายการงานก่อสร้าง”
• ประกาศประกวดราคา และ สัญญาจ้างก่อสร้าง
➤ ใช้คำว่า “แบบรูปและรายการละเอียด”

แม้ถ้อยคำจะต่างกัน แต่ทั้งสองคำนี้
 หมายถึงสิ่งเดียวกันในเชิงเนื้อหา คือ

แบบแปลนก่อสร้างและรายการประกอบแบบแปลน
ตามถ้อยคำในกฎหมายควบคุมอาคาร

⸻

 กรณีหน่วยงานไม่มี “ผู้ออกแบบ” ที่มีใบอนุญาตในองค์กร

บางหน่วยงานไม่มีวิศวกรหรือสถาปนิกในสังกัด
แต่อย่าคิดว่าแบบจะทำใช้เองได้โดยไม่ผ่านผู้ออกแบบที่ถูกต้อง

 ทางออกตามระเบียบคือ

แต่งตั้งคณะกรรมการตาม ข้อ 21 วรรคสาม
โดยสามารถเชิญบุคคลภายนอกที่มีคุณสมบัติตามกฎหมายมาร่วมได้
ไม่ว่าจะเป็นข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ หรือ ผู้ประกอบวิชาชีพอิสระ

คำสั่งแต่งตั้งคือสิ่งที่ทำให้การออกแบบนั้นมีผลทางกฎหมาย

⸻

 ทำไมต้องแต่งตั้ง? เพราะแต่งแล้ว “กฎหมายคุ้ม” และ “เบิกจ่ายได้”

หากแต่งตั้งบุคคลภายนอกให้ร่วมเป็นคณะกรรมการอย่างถูกต้อง จะเกิดผลทันที 3 ข้อ:
1.  ได้รับความคุ้มครองตาม พ.ร.บ.ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539
→ ถ้าทำหน้าที่โดยสุจริต ไม่ได้จงใจทำผิดและไม่ได้ประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรงก็ไม่ต้องรับผิด
2.  ได้รับค่าตอบแทนตาม ระเบียบข้อ 85
→ ถือว่าปฏิบัติงานตามคำสั่งราชการ เบิกได้จริง ไม่ผิดระเบียบ
3.  เอกสารที่ออกแบบสามารถใช้แนบสัญญา คำนวณราคากลาง และใช้งาน ในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง ได้เต็มรูปแบบ

⸻

 สรุปให้ชัดที่สุด

 การออกแบบ = ต้องทำโดยผู้มีใบอนุญาต หากงานนั้นอยู่ภายใต้กฎหมายวิชาชีพ
 ถ้าไม่เข้ากฎหมายวิชาชีพ = ผู้ออกแบบไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาต แต่ต้องมีคำสั่งแต่งตั้ง
 การเขียนแบบ = ใครก็เขียนได้ แต่ต้องเขียนตามแนวทางของผู้ออกแบบ
 แบบจะใช้ได้จริง = ต้องมีผู้ออกแบบ + ผู้เขียนแบบ + คำสั่งแต่งตั้ง
 ถ้อยคำในระเบียบและสัญญาอาจต่างกัน แต่ทั้งหมดหมายถึงแบบแปลนก่อสร้างและรายการประกอบแบบแปลน

~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~


อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว232 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
Comments

ถนน คสล.กำหนดหนา 15 ซม. แต่ผู้รับจ้างทำได้แค่ 13 ซม. แล้วขอเททับเพิ่ม 5 ซม.

22/5/2025

Comments

 
Picture

ถนน คสล.กำหนดหนา 15 ซม. แต่ผู้รับจ้างทำได้แค่ 13 ซม. แล้วขอเททับเพิ่ม 5 ซม. หน่วยงานจะยอมได้ไหม?

ถนน คสล.กำหนดหนา 15 ซม. แต่ผู้รับจ้างทำได้แค่ 13 ซม. แล้วขอเททับเพิ่ม 5 ซม. หน่วยงานจะยอมได้ไหม?

 เรื่องนี้ไม่มีคำว่าเห็นใจ ไม่มีคำว่า “แค่นี้ไม่เป็นไร”
เพราะมันคือการทิ้งแบบที่เป็นหัวใจของสัญญา
ทำไม่ได้ตามแบบ = ผิดสัญญา
และถ้ายังดื้อไม่ยอมรื้อ ก็ต้องใช้ ข้อ 7 ตามด้วย ข้อ 18 ของสัญญา ทันที!

⸻

 แบบคือสัญญา งานก่อสร้างต้องทำให้ “ตรงตามแบบเท่านั้น”

ถนน คสล. ที่กำหนดไว้ 15 ซม. แต่ผู้รับจ้างเทหนาแค่ 13 ซม. = ผิดแบบ
การขอเททับอีก 5 ซม. = ไม่ใช่การแก้ไข
แต่คือ “การกลบความผิด” ที่อาจนำไปสู่ความเสียหายทางโครงสร้าง และความรับผิดของเจ้าหน้าที่ภาครัฐในอนาคต

⸻

 ถ้าไม่ทำตามแบบ ต้อง “บอกเลิกสัญญา” แล้วหาผู้รับจ้างรายใหม่มาทำแทน

อ้างอิง สัญญาข้อ 7 และข้อ 18 ของแบบสัญญาจ้างก่อสร้าง ระบุไว้ชัดเจนว่า

“ถ้าผู้รับจ้างไม่สามารถทำงานให้แล้วเสร็จภายในกำหนดเวลา หรือทำผิดสัญญาข้อใดข้อหนึ่ง หรือเพิกเฉยไม่ปฏิบัติตามคำสั่งของคณะกรรมการตรวจรับพัสดุหรือผู้ควบคุมงาน… ผู้ว่าจ้างมีสิทธิที่จะบอกเลิกสัญญาได้” (สัญญาข้อ 7)

และหากใช้สิทธิบอกเลิกแล้ว…

“ผู้ว่าจ้างอาจทำงานนั้นเอง หรือว่าจ้างผู้อื่นให้ทำงานนั้นต่อจนแล้วเสร็จ และมีสิทธิริบหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญา เรียกค่าเสียหายเพิ่มเติม รวมถึงค่าใช้จ่ายในการควบคุมงานเพิ่มได้ทันที” (สัญญาข้อ 18)

 หน่วยงานของรัฐไม่ต้องรอให้ผู้รับจ้างยอม
 ไม่ต้องนั่งเกลี้ยกล่อม
 ไม่ต้องประชุม 4 รอบ
แค่เขาไม่ทำตามแบบ = ใช้สิทธิบอกเลิกสัญญาได้ทันที

และเมื่อบอกเลิกแล้ว
ต้องเดินหน้าจ้างรายใหม่มาทำงานต่อให้แล้วเสร็จทันที เพื่อรักษาผลประโยชน์ของแผ่นดิน
ตามแนวทางในสัญญาที่เขียนไว้ชัดเจนเป็นลายลักษณ์อักษรอยู่แล้ว

⸻

 ฝ่ายรัฐต้องทำหน้าที่ “ในชุดข้าราชการ” ไม่ใช่ในชุดเห็นใจ

 แบบรูปรายการงานก่อสร้างเป็น “เอกสารแนบท้ายสัญญา” ตาม ข้อ 2 ของสัญญา
 กรรมการตรวจรับต้อง “ตรวจรับให้ตรงตามแบบ” ตาม ข้อ 176 ของระเบียบฯ
 ผู้ควบคุมงานต้อง “สั่งหยุดงานทันที” ถ้าพบว่างานไม่เป็นไปตามแบบ ตาม ข้อ 178 ของระเบียบฯ
 และถ้าผู้รับจ้างไม่แก้ไข = “ต้องรายงานผู้บริหารให้ใช้สิทธิบอกเลิกสัญญา”

⸻

 เททับ = เสี่ยงพัง เสี่ยงผิด เสี่ยงติดคุก
• ชั้นบนที่เททับ อาจแยกตัวจากเดิม
• การยึดเกาะไม่แน่น = ถนนแตกร้าวภายในไม่กี่เดือน
• และถ้ารับงานผิด = ผู้ตรวจรับอาจโดนสอบวินัยร้ายแรง

⸻

 ถ้าอยากให้เททับ ต้องทำแบบนี้ (ตามมาตรา 97 และข้อ 165)

 แก้ไขแบบ โดยวิศวกรผู้ออกแบบรับรอง
 แก้ไขสัญญาอย่างถูกต้อง
 ขออนุมัติจากผู้มีอำนาจ
 เปรียบเทียบราคาคุณภาพเดิม-ใหม่ตามข้อ 165
 รับรองโดยผู้ชำนาญการ
 ลงนามใหม่โดยหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ

และอย่าลืม…

การแก้สัญญาที่ช่วยผู้รับจ้างให้พ้นผิด อาจเข้าข่าย “เอื้อประโยชน์โดยไม่ชอบ” ได้ทันที

⸻

 สรุปแบบชัดๆ

 ต้องแก้ไขให้ตรงตามแบบ
 ถ้าไม่ทำ = ต้องบอกเลิกสัญญา
 ใช้ข้อ 18 ทันที ไม่ต้องลังเล
 จ้างรายใหม่มาทำแทน
 เรียกค่าเสียหาย + ควบคุมงานต่อให้จบ

⸻

 แชร์บทความนี้ให้ถึงมือทุกคนที่มีหน้าที่ตรวจรับงานก่อสร้าง

เพราะแค่คุณปล่อยให้ “เทเพิ่ม 5 ซม.” บนงานที่ผิดแบบ 13 ซม.
วันหนึ่งมันอาจกลายเป็นหลักฐานที่ลากชื่อคุณไปอยู่ในรายงาน ป.ป.ช.



~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~


อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว232 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
Comments

จ้างทำถนน 1,000 เมตร แต่ทำตามแบบได้แค่ 800 เมตร อีก 200 เมตรบางเกิน

22/5/2025

Comments

 
Picture

จ้างทำถนน 1,000 เมตร แต่ทำตามแบบได้แค่ 800 เมตร อีก 200 เมตรบางเกิน ไม่อยากแก้ไม่อยากทุบ จะยกให้หลวงฟรี แล้วขอแก้สัญญาเหลือ 800 เมตร แบบนี้ทำได้ไหม?

จ้างทำถนน 1,000 เมตร แต่ทำตามแบบได้แค่ 800 เมตร อีก 200 เมตรบางเกิน ไม่อยากแก้ไม่อยากทุบ จะยกให้หลวงฟรี แล้วขอแก้สัญญาเหลือ 800 เมตร แบบนี้ทำได้ไหม?

คำตอบคือ:  ทำไม่ได้เด็ดขาด!

⸻

กรณีนี้เกิดขึ้นจริง ในงานก่อสร้างถนน คสล. ที่จ้างความยาว 1,000 เมตร หนา 15 ซม.

ผู้รับจ้างหล่อถนนแล้ว ทำได้ตรงตามแบบแค่ 800 เมตร
ส่วนอีก 200 เมตร เทบางแค่ 13 ซม. ขัดต่อแบบและข้อกำหนดของสัญญา

แล้วผู้รับจ้างเสนอเงื่อนไขว่า…

“ขอแก้สัญญาใหม่ ให้ถือว่าจ้างแค่ 800 เมตร
ส่วนอีก 200 เมตรที่ผิดแบบ จะยกให้ราชการใช้ฟรี ไม่คิดมูลค่า”

⸻

 ฟังดูเหมือนเป็นข้อเสนอที่ดูมีน้ำใจ…

แต่ในความจริงแล้ว ขัดกฎหมาย ขัดสัญญา และอันตรายต่อระบบราชการอย่างร้ายแรง!

⸻

 วิเคราะห์แบบตรงที่สุด ตามสัญญาและกฎหมาย

https://www.yotathai.com/yotanews/w1052 <แบบสัญญา

⸻

ข้อ 1 ของสัญญาจ้างก่อสร้าง

ผู้รับจ้างต้องทำงาน “ตามข้อกำหนดและเงื่อนไขแห่งสัญญานี้ รวมทั้งเอกสารแนบท้าย”

แบบแนบท้ายสัญญาระบุชัดเจนว่า ความยาวต้อง 1,000 เมตร ความหนา 15 ซม. ตลอดแนว
ถ้าทำไม่ได้ครบ = ผิดสัญญา ไม่ว่าจะ “ยกให้ฟรี” หรือ “ไม่คิดเงิน” ก็ไม่มีสิทธิแก้ขอบเขตสัญญาได้เอง

⸻

ข้อ 2 ของสัญญา

แบบรูปรายการ รายการละเอียด ใบแจ้งปริมาณงานและราคา = ถือเป็นส่วนหนึ่งของสัญญา
ขัดแบบ = ขัดสัญญา

⸻

ข้อ 7 ของสัญญา

หากผู้รับจ้าง “ทำผิดแบบ” หรือ “ไม่ปฏิบัติตามคำสั่งของผู้ควบคุมงาน”
ผู้ว่าจ้างมีสิทธิ “บอกเลิกสัญญาได้ทันที”
ไม่ต้องต่อรอง ไม่ต้องรับของผิด

⸻

ข้อ 18 ของสัญญา

หากเลิกสัญญา รัฐมีสิทธิจ้างคนใหม่มาทำต่อ
และ เรียกค่าเสียหายเพิ่มจากผู้รับจ้างเดิม
รวมถึง ค่ารื้อถอน ค่าควบคุมงาน ค่าใช้จ่ายเกินจากหลักประกัน

⸻

มาตรา 97 แห่ง พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้างฯ พ.ศ. 2560

ห้ามแก้ไขสัญญา เว้นแต่…
(1) เป็นประโยชน์ของรัฐโดยตรง
(2) ไม่ทำให้รัฐเสียเปรียบ
(3) อยู่ในวัตถุประสงค์เดิมของสัญญา
(4) ไม่เปลี่ยนแปลงสาระสำคัญ

กรณีนี้คือการเปลี่ยนสาระสำคัญ
จาก “จ้าง 1,000 เมตร” เหลือ “800 เมตร”
= ขัดมาตรา 97 ทุกเงื่อนไข
แม้จะไม่เบิกเงินในส่วนที่ผิด ก็ไม่ได้

⸻

 ทำผิดแบบแล้ว “ยกให้ฟรี” = ไม่ใช่ของแถม แต่เป็น “ของผิด”

รัฐไม่มีสิทธิรับของผิดเข้าทรัพย์สินราชการ
การยอมให้แก้แบบภายหลังโดยไม่ทุบ ไม่แก้ ไม่เรียกร้อง = เปิดช่องให้เกิดการทำผิดแบบเป็นระบบ
เป็นอันตรายต่อวินัยการคลัง และความโปร่งใสในภาครัฐ

⸻

 สรุปสั้นแบบเฉียบที่สุด

งานก่อสร้างตามสัญญา ต้องได้ครบ 1,000 เมตร ความหนา 15 ซม.
ถ้าทำได้แค่ 800 เมตร = ไม่ครบตามสัญญา
อีก 200 เมตรที่ผิดแบบ = ตรวจรับไม่ได้ และไม่มีสิทธิเอามาแถม
หน่วยงานต้องปฏิเสธ และพิจารณาบอกเลิกสัญญาตามข้อ 7 และข้อ 18 ทันที

⸻

#ทำผิดแบบแล้วจะยกให้ฟรีไม่ได้
#ไม่ทำตามแบบต้องเลิกสัญญา
#ข้อ1ข้อ2ข้อ7ข้อ18ชัดทุกข้อ
#มาตรา97ห้ามแก้สัญญาให้คนผิด
#ของเสียไม่ใช่ของแถม
#ราชการไม่ใช่ถังขยะของงานผิดแบบ



~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~


อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว232 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
Comments

เจาะบ่อบาดาลแล้วได้น้ำน้อย ใช้งานไม่ได้เลย = ไม่ต้องจ่าย

21/5/2025

Comments

 
Picture

เจาะบ่อบาดาลแล้วได้น้ำน้อย ใช้งานไม่ได้เลย = ไม่ต้องจ่าย กรณีตกลงเลิกสัญญา เพราะงานไม่เป็นไปตามสัญญา แต่ไม่ใช่ความผิดของผู้รับจ้าง

เจาะบ่อบาดาลแล้วได้น้ำน้อย ใช้งานไม่ได้เลย = ไม่ต้องจ่าย

กรณีตกลงเลิกสัญญา เพราะงานไม่เป็นไปตามสัญญา แต่ไม่ใช่ความผิดของผู้รับจ้าง

⸻

กรณีนี้เกิดขึ้นจริงในหลายพื้นที่

หน่วยงานของรัฐทำสัญญาจ้างเจาะบ่อบาดาล หรือสัญญาก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้าน
โดยมีเงื่อนไขในสัญญาชัดเจนว่า

“ต้องเจาะให้ได้น้ำบาดาลไม่น้อยกว่า 5 ลูกบาศก์เมตรต่อชั่วโมง” 

แต่เมื่อผู้รับจ้างเจาะบ่อเสร็จแล้ว

กลับได้น้ำเพียง 1 ลบ.ม./ชม.
แม้เจาะลึกถึง 200 เมตรก็ยังได้น้ำไม่พอ
ระบบประปาไม่สามารถใช้งานได้เลย 

⸻

ในกรณีเช่นนี้ ไม่สามารถหาจุดเจาะอื่นได้อีก

ฝ่ายรัฐและผู้รับจ้างจึงตกลง เลิกสัญญาโดยความยินยอมทั้งสองฝ่าย
ตาม มาตรา 103 วรรคสอง ของพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ
เป็นการเลิกสัญญาโดยสมัครใจ ไม่ใช่เพราะผู้รับจ้างผิดสัญญา

⸻

 จึงไม่ต้องเสนอชื่อผู้รับจ้างเป็นผู้ทิ้งงาน

เพราะผู้รับจ้างไม่ได้ละเลย ไม่ได้ผิดเงื่อนไข
แต่เป็น เรื่องที่พ้นวิสัยของผู้รับจ้าง ซึ่งได้พยายามดำเนินการเต็มที่แล้ว

⸻

 แล้วจะต้องจ่ายค่าจ้างหรือไม่?

ผู้รับจ้างลงทุน เจาะบ่อ ทำงานจริง
แต่ผลลัพธ์คือ ไม่ได้ผลตามสัญญา
รัฐควรจ่ายเงินให้หรือไม่?

⸻

 คำตอบจากกฎหมายแพ่ง มาตรา 391

มาตรา 391 ระบุไว้ชัดว่า

“เมื่อคู่สัญญาฝ่ายหนึ่งได้ใช้สิทธิเลิกสัญญาแล้ว คู่สัญญาแต่ละฝ่ายจำต้องให้อีกฝ่ายหนึ่งได้กลับคืนสู่ฐานะดังที่เป็นอยู่เดิม…
ส่วนที่เป็นการงานอันได้กระทำให้และเป็นการยอมให้ใช้ทรัพย์นั้น การที่จะชดใช้คืน ท่านให้ทำได้ด้วยใช้เงินตามควรค่าแห่งการนั้น ๆ หรือถ้าในสัญญามีกำหนดว่าให้ใช้เงินตอบแทน ก็ให้ใช้ตามนั้น”

⸻

สรุปคือ…

ถ้างานที่ทำไว้ รัฐสามารถนำไปใช้ประโยชน์ในราชการได้จริง
ก็ต้องชดใช้เป็นเงินตามมูลค่าของสิ่งที่ใช้ได้

แต่ถ้างานที่ทำไว้ ใช้งานอะไรไม่ได้เลย เช่น
• ได้น้ำน้อยจนเดินระบบประปาไม่ได้
• ไม่สามารถนำน้ำไปใช้ในราชการ
• หรือไม่มีระบบใดใช้ได้เลย

= ไม่ต้องจ่ายแม้แต่บาทเดียว 

⸻

 สรุปประเด็นให้ชัดที่สุดในบรรทัดเดียว:

“ตกลงเลิกสัญญาโดยไม่มีความผิด ไม่ต้องเสนอชื่อทิ้งงาน
และถ้างานที่ทำไว้ใช้งานไม่ได้ → ก็ไม่ต้องจ่ายค่าการงานเช่นกัน”

~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~


อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว232 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
Comments

ด่วน ว327 หนังสือใหม่เกี่ยวกับการคืนหลักประกันสัญญา

20/5/2025

Comments

 
Picture

ด่วน ว327 หนังสือใหม่เกี่ยวกับการคืนหลักประกันสัญญา

ด่วน ว327 หนังสือใหม่เกี่ยวกับการคืนหลักประกันสัญญา
https://yotathai.link/w327
วันที่ 16 พฤษภาคม 2568
คณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างฯ
ได้ออกหนังสือแนวทางใหม่เรื่อง
“แนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการคืนหลักประกันสัญญา”
เลขที่ ที่ กค (กวจ) 0405.3/ว327
โดยได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างฯ ตามกฎหมาย
⸻
หนังสือนี้ “ต่อเนื่องจากหนังสือว117” ที่เคยออกเมื่อปี 2562
https://www.yotathai.com/passadu/rules-w117
ว117 (12 มี.ค. 2562) กำหนดให้ต้องตรวจสอบพัสดุก่อนคืนหลักประกัน
เพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีความชำรุดบกพร่องระหว่างการรับประกัน
แต่หลังจากครบกำหนด บางหน่วยงานยังไม่สามารถคืนเงินได้
เพราะผู้รับจ้าง ไม่มารับเงิน, ติดต่อไม่ได้, หรือ บริษัทปิดกิจการ
จึงต้องมี หนังสือ “ว327” ออกมาเพื่อวางแนวทางเพิ่มเติมให้ “ครบวงจร”
ครอบคลุมตั้งแต่การตรวจสอบ → คืนเงิน → วางทรัพย์ → ส่งคลัง
⸻
สาระสำคัญของ “ว327” คืออะไร?
1. ย้ำให้ตรวจสอบพัสดุก่อนคืนเงิน ตามแนวทางของ ว117
2. ถ้าทุกอย่างเรียบร้อย และติดต่อได้ → คืนเงินภายใน 15 วัน
3. ถ้าติดต่อได้แต่ไม่มารับเงิน → ให้ใช้สิทธิวางทรัพย์แทนการคืน
4. ถ้าติดต่อไม่ได้เลย → วางทรัพย์ไม่ได้ → ให้ส่งเงินเข้าคลังเป็นรายได้แผ่นดิน
⸻
แนวทางปฏิบัติในการคืนหลักประกันสัญญา (รวมว117 และว327)
ขั้นตอนที่ 1: แจ้ง “วันหมดระยะเวลารับประกัน” หลังส่งมอบ
เมื่อส่งมอบพัสดุหรืองานก่อสร้างเสร็จ
ต้องแจ้งผู้ครอบครองพัสดุหรือผู้รับผิดชอบว่า
“จะต้องดูแล ตรวจสอบ และเฝ้าระวังความชำรุดระหว่างการรับประกัน”
⸻
ขั้นตอนที่ 2: ตรวจสอบความชำรุดระหว่างประกัน
หากพบปัญหา ต้อง
แจ้งผู้รับจ้างให้เข้ามาแก้ไข
แจ้งผู้ค้ำประกัน (ถ้ามี) ให้ทราบด้วย
⸻
ขั้นตอนที่ 3: ตรวจรอบสุดท้ายก่อนประกันหมด
ถ้ารับประกัน ไม่เกิน 6 เดือน → ตรวจล่วงหน้า 15 วัน
ถ้า เกิน 6 เดือนขึ้นไป → ตรวจล่วงหน้า 30 วัน
หากพบของเสีย ให้รีบแจ้งให้ผู้รับจ้างซ่อมก่อนวันหมดประกัน
⸻
ขั้นตอนที่ 4: ถ้าไม่มีปัญหา และติดต่อได้ → คืนเงิน
เมื่อครบกำหนดประกัน
หากตรวจสอบเรียบร้อย และผู้รับจ้างพ้นภาระตามสัญญา
คืนเงินหลักประกันภายใน 15 วัน ตามระเบียบข้อ 170 วรรคหนึ่ง (2)
⸻
ขั้นตอนที่ 5: ถ้าผู้รับจ้างไม่มารับเงิน → วางทรัพย์
ถ้าได้ติดตาม แจ้งให้มารับเงินแล้ว
แต่ผู้รับจ้าง “ไม่มารับโดยไม่มีเหตุ”
ให้วางทรัพย์แทนการคืนเงิน ตาม มาตรา 331 และ 333 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งฯ
วางที่กรมบังคับคดี ถือว่าชำระหนี้ถูกต้องตามกฎหมาย
⸻
ขั้นตอนที่ 6: ถ้าติดต่อไม่ได้เลย → ส่งคลัง
กรณีหาผู้รับจ้างไม่เจอ
ไม่มีทะเบียน
บริษัทเลิกกิจการ
วางทรัพย์ไม่ได้เพราะไม่สามารถแจ้งให้ทราบได้
ให้ส่งเงินหลักประกันเข้าคลังเป็นรายได้แผ่นดินทันที
ตามมาตรา 34 แห่ง พ.ร.บ.วินัยการเงินการคลัง พ.ศ. 2561
หากมีการขอคืนในภายหลัง
ต้องเสนอขอถอนคืนเงินรายรับต่อกระทรวงการคลังก่อนเท่านั้น
⸻
สรุปสั้น ๆ ที่ต้องจำให้ขึ้นใจ
ตรวจพัสดุก่อนคืนเงิน
ถ้าทุกอย่างเรียบร้อย → คืนภายใน 15 วัน
ถ้าไม่มารับ → วางทรัพย์
ถ้าวางทรัพย์ไม่ได้ → ส่งคลัง
⸻
หนังสือ ว327 เป็นกลไกปิดท้าย
เพื่อให้กระบวนการคืนหลักประกัน “สมบูรณ์” และ “ถูกต้องตามกฎหมาย”
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~

อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว232 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K


ดูและDownload

Comments

คำถาม : ว232 ปรับลดราคาตามร้อยละ ใช้กับกรณีเฉพาะเจาะจงไม่เกิน 500,000 ด้วยมั้ยคะ?

20/5/2025

Comments

 
Picture

คำถาม : ว232 ปรับลดราคาตามร้อยละ ใช้กับกรณีเฉพาะเจาะจงไม่เกิน 500,000 ด้วยมั้ยคะ?

 คำถาม : ว232 ปรับลดราคาตามร้อยละ ใช้กับกรณีเฉพาะเจาะจงไม่เกิน 500,000 ด้วยมั้ยคะ?

https://www.yotathai.com/passadu/w232 <ว232 ลว 8 เมษายน 2568
⸻

 คำตอบชัด ๆ ตรงประเด็น:

ว232 ใช้กับกรณีเฉพาะเจาะจงได้ครับ
เพราะหนังสือเวียน ว232 ไม่ได้จำกัด วิธีจัดจ้างว่าใช้เฉพาะ e-bidding หรือวิธีคัดเลือก
แต่ระบุว่าใช้ได้กับ “การดำเนินการจัดจ้างก่อสร้าง” โดยไม่จำกัดวิธีการ
ตราบใดที่มีแบบรูปรายการงานก่อสร้าง และมีราคากลางที่ชัดเจน

⸻

 เงื่อนไขที่ต้องครบ ก่อนจะใช้ ว232:
• มี แบบรูปรายการงานก่อสร้าง
• มี ราคากลางที่ถูกต้อง
• มี ราคาที่เสนอหรือตกลงกันต่ำกว่าราคากลาง
• สามารถคำนวณ อัตราร้อยละ เพื่อนำมาปรับลดใน BOQ
• ปรับ BOQ ทุกรายการตามอัตราร้อยละที่ลด แล้ว แนบท้ายสัญญา ได้เลย

⸻

 ตัวอย่างให้เห็นภาพ:
• ราคากลาง = 500,000 บาท
• เจรจาตกลงราคาได้ = 450,000 บาท
• เท่ากับลดลง 10%
• หน่วยงานก็เอา แบบแสดงรายการปริมาณงานและราคา (BOQ) มาปรับลดทุกช่อง 10%
• แล้วแนบท้ายสัญญาเป็นเอกสารตาม ข้อ 2 ของสัญญาจ้างก่อสร้าง

⸻

 จุดที่หลายคนยังไม่รู้ (แต่ควรรู้):

 ใบแจ้งปริมาณงานและราคา (BOQ) ที่ปรับลดตาม ว232

ก็คือเอกสารแนบท้ายสัญญาตาม ข้อ 2.3 ของสัญญาจ้างก่อสร้าง

“ข้อ 2.3 ผนวก 3 ใบแจ้งปริมาณงานและราคา”

เอกสารนี้ไม่ใช่แค่แนบสวย ๆ ไว้ในแฟ้ม
แต่มีผลทางนิติสัมพันธ์โดยตรงตามสัญญา!
เป็นเอกสารที่ใช้กำหนด ค่าจ้างในงานจริง และยังใช้เป็น “ฐานราคาหลัก” ในทุกกรณีสำคัญหลังเซ็นสัญญา

⸻

 เมื่อเกิด “งานพิเศษ งานเพิ่ม หรืองานลด” จะใช้ราคาจากไหน?

คำตอบคือ: ต้องใช้ราคาต่อหน่วยในใบแจ้งปริมาณงานและราคาตามสัญญา
ตาม ข้อ 16 ของสัญญาจ้างก่อสร้าง ที่เขียนไว้ชัดว่า

“อัตราค่าจ้างหรือราคาที่กำหนดไว้ในสัญญานี้ ให้กำหนดใช้สำหรับงานพิเศษ หรืองานที่เพิ่มเติมขึ้นหรือตัดทอนลงทั้งปวง…”

ซึ่งราคาที่ว่า ก็มาจาก BOQ ที่ปรับลดตาม ว232 นั่นเอง

⸻

 สรุปสุดท้ายแบบเข้าเป้า:

 ว232 ใช้ได้กับงานจ้างก่อสร้างทุกวิธี รวมถึงวิธีเฉพาะเจาะจง
 ถ้ามีแบบรูปรายการ และราคากลาง และมีการลดราคา
 ต้องปรับ BOQ ตามร้อยละที่ลด แล้วแนบเป็น เอกสารแนบท้ายตามข้อ 2 ของสัญญา

และเอกสารนี้จะเป็นราคากลางในสัญญา ที่ใช้ต่อยอดในกรณีมีงานพิเศษ งานเพิ่ม งานลด หรือสั่งแก้แบบทุกกรณี
 เพราะฉะนั้น
อย่าเขียน BOQ ผิด
อย่าปรับราคาแบบไม่อิงหลัก
และ อย่าแนบเอกสารปลอม ๆ แล้วคิดว่ามันไม่สำคัญ

~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~


อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว232 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
Comments

ผู้ควบคุมงานคือใคร? ถ้าตึกถล่ม คนตาย ใครติดคุก?

19/5/2025

Comments

 
Picture

ผู้ควบคุมงานคือใคร? ถ้าตึกถล่ม คนตาย ใครติดคุก?

ผู้ควบคุมงานคือใคร? ถ้าตึกถล่ม คนตาย ใครติดคุก?

สังคมไทยกำลังเข้าใจผิด
เจ้าหน้าที่รัฐหลายคนกำลังตกเป็นแพะจาก “ชื่อเรียกที่ไม่ชัดเจน”
และนี่คือบทความที่จะช่วยให้เข้าใจอย่างถูกต้องที่สุด

⸻

เรื่องเศร้าที่เกิดขึ้นจริงในประเทศไทย

หลายคนเคยได้ยิน…
“ช่างเทศบาล” โดนดำเนินคดี ติดคุก เพราะสะพานพัง
“วิศวกร” ที่ถูกจ้างมาควบคุมงาน ฝ่ายผู้ว่าจ้าง ถูกแจ้งความดำเนินคดีตามมาตรา 227 เพียงเพราะมีชื่อในเอกสารว่า “ผู้ควบคุมงาน” ของฝ่ายผู้ว่าจ้าง

แม้ในความเป็นจริง
เขาไม่ได้ควบคุมการสร้างในฐานะผู้อำนวยการก่อสร้าง ไม่มีอำนาจสั่งคนงาน ไม่ได้บริหารโครงการก่อสร้าง
แต่สุดท้ายกลับโดนลากไปผิดตามกฎหมายอาญา

⸻

เพราะสังคมสับสนกับคำว่า ‘ผู้ควบคุมงาน’

ฝ่ายผู้ว่าจ้างก็เรียกผู้ควบคุมงาน
ฝ่ายผู้รับจ้างก็เรียกผู้ควบคุมงาน

แต่ในความจริง…ตำแหน่งเดียวกันนี้ “หมายถึงคนละฝ่าย และคนละหน้าที่โดยสิ้นเชิง”

⸻

 กฎหมายไทยบอกไว้ชัดมาก แต่อ่านไม่ครบสังคมก็เข้าใจผิด

 1. ผู้ควบคุมงานของ ‘ผู้ว่าจ้าง’

อ้างอิงจาก
• มาตรา 101 ของ พระราชบัญญัติจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560
• ระเบียบกระทรวงการคลังฯ ข้อ 177 และ 178

หน่วยงานของรัฐสามารถ
•  แต่งตั้ง ข้าราชการของตนเองหรือข้าราชการหน่วยงานรัฐอื่นมาทำหน้าที่ควบคุมงาน (คุณวุฒิขั้นต่ำเพียง ปวช.)
•  หรือ จ้าง วิศวกร/สถาปนิก ที่มีใบอนุญาตฯ มาทำหน้าที่ควบคุมงานตามซึ่งต้องมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ ตามมาตรา 87 กำหนดคุณสมบัติไว้

โดยกฎหมายใช้คำชัดเจนว่า
“เพื่อรับผิดชอบในการควบคุมงานก่อสร้างนั้น”

หมายถึง ทำหน้าที่แทนผู้ว่าจ้าง เพื่อควบคุมให้ผู้รับจ้างทำงานตามสัญญา
ไม่ใช่ควบคุมการสร้างในทางเทคนิค ไม่ใช่ผู้คุมไซต์ก่อสร้าง

และตาม ข้อ 133 ของระเบียบ

ยังห้ามผู้ควบคุมงานที่รัฐจ้างมา “มีส่วนได้เสียกับผู้รับจ้าง” เด็ดขาด
เพื่อยืนยันว่าเป็น “ตัวแทนของรัฐ” ไม่ใช่ “ทีมของผู้รับเหมา”

⸻

 2. ผู้ควบคุมงานของ ‘ผู้รับจ้าง’

ฝ่ายนี้แหละ คือ “วิศวกรหรือสถาปนิกควบคุมงานก่อสร้าง” ตามนิยามกฎหมายจริง

 ต้องมี “ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ”
 ต้องควบคุมหน้างานจริง สั่งการจริง ตรวจวัสดุจริง
 ต้องรับผิดตามกฎหมายหากการก่อสร้างผิดแบบ ไม่ปลอดภัย หรือขัดหลักวิชาชีพ

อ้างอิงจาก กฎกระทรวงฯ กำหนดวิชาชีพวิศวกรรมควบคุม ข้อ 5(4)

“งานควบคุมการสร้างหรือการผลิต หมายถึง การอำนวยการควบคุม หรือการควบคุมเกี่ยวกับการก่อสร้าง การสร้าง การผลิต การติดตั้ง การซ่อม การดัดแปลง การรื้อถอนงาน หรือการเคลื่อนย้ายงานให้เป็นไปโดยถูกต้องตามรูปแบบ และข้อกำหนดของหลักวิชาชีพวิศวกรรม”

 คนกลุ่มนี้ “คือผู้ควบคุมการสร้าง” ตามกฎหมายวิศวกร
 และเมื่อเกิดเหตุอันตราย เช่น ตึกถล่ม คนตาย
ก็จะเป็นคนที่เข้าข่ายความผิดตามกฎหมายอาญา มาตรา 227

⸻

ข้อ 10 กับข้อ 13 ของสัญญาจ้างก่อสร้าง กำหนดไว้ชัดเจนว่า…

 ผู้รับจ้างต้องควบคุมงานของตัวเอง
 และต้องรับผิดชอบต่อผลงานของตัวเองโดยไม่มีข้ออ้าง

⸻

 ข้อ 10: ผู้รับจ้างต้องควบคุมงานของตัวเองอย่างเอาใจใส่

“ผู้รับจ้างจะต้องควบคุมงานที่รับจ้างอย่างเอาใจใส่ ด้วยประสิทธิภาพและความชำนาญ และในระหว่างทำงานจะต้องมีผู้แทนทำงานเต็มเวลาเป็นผู้รับผิดชอบควบคุมงาน…”

ข้อ 10 คือข้อผูกพันตามสัญญา
ที่ระบุชัดว่า ผู้รับจ้างต้องมีคนของตัวเองคอยควบคุมงานตลอดเวลา

แต่ในความเป็นจริง แค่มีผู้แทน หรือ project manager
ยังไม่เพียงพอในเชิงกฎหมาย

ถ้างานก่อสร้างนั้นเข้าข่ายเป็น “งานวิชาชีพควบคุม” ตามกฎหมาย
ผู้รับจ้างต้องมีผู้ควบคุมงานตามกฎหมายวิศวกรและกฎหมายสถาปนิก
ที่มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพอย่างถูกต้อง
ในทุกสาขาที่เกี่ยวข้องกับลักษณะของงานก่อสร้างนั้น
ไม่ใช่แค่ตั้งคนประสานงานหรือผู้จัดการโครงการมาอยู่หน้าไซต์แล้วถือว่าเพียงพอ

⸻

 ข้อ 13: ต่อให้ผู้ว่าจ้างมีคนคุมงาน — ผู้รับจ้างก็ยังต้องรับผิด

“การที่ผู้ว่าจ้างแต่งตั้งผู้ควบคุมงาน คณะกรรมการตรวจรับ หรือบริษัทที่ปรึกษา หาทำให้ผู้รับจ้างพ้นความรับผิดไม่”

ข้อนี้พูดไว้ชัดตรงจนไม่ต้องตีความ
ผู้ว่าจ้างส่งคนมาคุมงานก็เพื่อคุ้มครองผลประโยชน์ของรัฐ
ไม่ใช่มาช่วยผู้รับจ้างทำงาน
และไม่ใช่เหตุให้ผู้รับจ้างปัดความรับผิดชอบออกไปได้

⸻

 สรุปให้ชัดที่สุด
• ข้อ 10 = ผู้รับจ้างต้องควบคุมงานของตัวเอง
• ข้อ 13 = ต่อให้รัฐส่งคนมาตรวจ ผู้รับจ้างก็ยังต้องรับผิด
• ถ้างานก่อสร้างเข้าข่ายวิศวกรรมหรือสถาปัตยกรรมควบคุม
ผู้รับจ้าง ต้องมีผู้ควบคุมงานที่มีใบอนุญาตในทุกสาขาที่เกี่ยวข้องตามกฎหมาย

⸻

ถ้อยคำของกฎหมายอาญามาตรา 227

“ผู้ใดเป็นผู้มีวิชาชีพในการออกแบบ ควบคุม หรือทำการก่อสร้าง ซ่อมแซม หรือรื้อถอนอาคารหรือสิ่งปลูกสร้างใด ๆ ไม่ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ หรือวิธีการอันพึงกระทำการนั้น ๆ โดยประการที่น่าจะเป็นเหตุให้เกิดอันตรายแก่บุคคลอื่น ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินห้าปี หรือปรับไม่เกินหนึ่งแสนบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ”

อ่านให้ชัด:
• ใช้กับผู้มีวิชาชีพ
• ใช้กับคนที่ทำหน้าที่ควบคุมจริง
• ไม่ได้ใช้กับผู้ตรวจสอบที่ไม่ได้ควบคุมการสร้างจริง

⸻

สรุปให้เข้าใจง่าย

ถ้าตึกถล่ม คนงานตาย ใครต้องติดคุก?

 คือ วิศวกรหรือสถาปนิกของผู้รับเหมา ที่ทำหน้าที่ควบคุมการสร้างในทางเทคนิค
 ไม่ใช่ “เจ้าหน้าที่ของรัฐ” ที่เป็นเพียงผู้ควบคุมงานในนามของผู้ว่าจ้าง
 ไม่ใช่ “วิศวกรที่หน่วยงานจ้างมาคอยตรวจสอบ” ตามมาตรา 87

ต่อให้มีใบอนุญาตฯ ก็ไม่ถือว่ามีความผิด ตาม มาตรา 227 ถ้าไม่ได้ทำหน้าที่ควบคุมการสร้างในฐานะฝ่ายผู้รับจ้าง

⸻

 แชร์บทความนี้ให้ถึงทุกคนในวงการ

เพื่อให้สังคมรู้ว่า
 ไม่ใช่แค่ชื่อเรียกเหมือนกัน แล้วจะรับผิดเหมือนกัน
 กฎหมายไทยแยกหน้าที่ชัดมาก แต่คนในวงการยังสับสน

~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~


อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว232 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
Comments

ซ่อมสะพานไม้ต้องทำเป็นงานจ้างก่อสร้าง มีแบบก่อสร้าง หรือจ้างเหมาง่าย ๆ ก็พอ?

19/5/2025

Comments

 
Picture

ซ่อมสะพานไม้ต้องทำเป็นงานจ้างก่อสร้าง มีแบบก่อสร้าง หรือจ้างเหมาง่าย ๆ ก็พอ?

ซ่อมสะพานไม้ต้องทำเป็นงานจ้างก่อสร้าง มีแบบก่อสร้าง หรือจ้างเหมาง่าย ๆ ก็พอ?
⸻
มีคนถามมาแบบนี้ครับ:

“อาจารย์ครับ ผมจะซ่อมสะพานไม้
• มีผลกระทบกับโครงสร้าง 
• มีเรื่องความปลอดภัยเกี่ยวข้อง 
ตอนแรกว่าจะทำแบบรูปรายการงานก่อสร้างแล้วครับ
แต่ผู้บังคับบัญชาอยากให้ทำเป็นแค่จ้างเหมา เพราะเห็นว่า ‘เป็นงานไม้’ และ เห็นว่า ‘ไม่เข้า พ.ร.บ. วิศวกรรมควบคุม’”

⸻

คำตอบสั้น ๆ แต่ตรงกลางใจที่สุดคือ…

“ไม้ ไม่ใช่ข้อยกเว้นของกฎหมาย”
ถ้างานนั้น กระทบโครงสร้าง และ เกี่ยวข้องกับความปลอดภัย
 ต้องจัดเป็น “งานจ้างก่อสร้าง” เต็มระบบ
 ห้ามจ้างเหมาแบบไม่มีแบบรูปรายการงานก่อสร้าง ไม่มีผู้ควบคุมงาน และไม่มีการตรวจสอบระหว่างดำเนินการเด็ดขาด

⸻

อย่าสับสนระหว่าง “วัสดุ” กับ “ประเภทงาน”

คำถามไม่ได้อยู่ที่ว่า “ไม้หรือไม่ไม้”
คำถามที่ถูกคือ…

“มันใช่งานก่อสร้างไหม?”
ซึ่งคำตอบก็ชัดเจนว่า ใช่แน่นอนครับ!

⸻

ยกตัวอย่างให้เห็นภาพ:

“สร้างบ้านพักข้าราชการเป็นบ้านไม้ไม้ 1 ชั้น พิจารณาองค์ประกอบต่างๆ แล้วอาจไม่เข้า พ.ร.บ. วิศวกรก็จริง
แต่กล้าจ้างโดยไม่มีแบบรูปรายการงานก่อสร้าง ไม่มีผู้ควบคุมงาน ไม่มีคณะกรรมการตรวจรับไหม?”

ถ้า “ไม่กล้า” = แสดงว่า คุณเองก็รู้ว่านี่คืองานจ้างก่อสร้าง

⸻

กฎหมายก็ชัดเหมือนตรรกะเลยครับ

1. งานนี้เข้าข่าย “งานจ้างก่อสร้าง” เต็มตัว

 หนังสือ ว259 + ประกาศคณะกรรมการราคากลางฯ ฉบับที่ 5

“ถ้ามีผลกระทบต่อโครงสร้าง หรือเกี่ยวข้องกับความปลอดภัย = งานจ้างก่อสร้าง”

⸻

2. ต้องมีแบบรูปรายการงานก่อสร้าง

 มาตรา 60 พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้างฯ
 ข้อ 21 วรรคสาม ระเบียบกระทรวงการคลังฯ

“ต้องมีแบบรูปรายการงานก่อสร้างก่อนจ้าง จะทำเองหรือจ้างทำก็ได้ แต่ห้ามไม่มีแบบเด็ดขาด!”

⸻

3. ต้องแต่งตั้งผู้ควบคุมงาน

 มาตรา 101 + ข้อ 177

“ผู้ควบคุมงานต้องมีคุณวุฒิ ไม่ต่ำกว่า ปวช. และมีความชำนาญด้านช่าง”

⸻

4. ผู้ควบคุมงานต้องทำงานจริง ไม่ใช่แค่มีชื่อไว้ในเอกสาร

 ข้อ 178 ระบุว่า ต้อง…
 ตรวจงานทุกวัน
 บันทึกวัสดุและขั้นตอน
 สั่งหยุดงานได้ถ้าผิดแบบ
 รายงานสัปดาห์ละครั้ง
 แจ้งกรรมการตรวจรับภายใน 3 วันเมื่อครบงวดงาน

⸻

5. ต้องมีคณะกรรมการตรวจรับพัสดุทุกงาน

 มาตรา 100 พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้างฯ กำหนดให้ต้องมีคณะกรรมการตรวจรับทั้ง “งานซื้อ” และ “งานจ้าง” ทุกประเภท
แต่…
 ถ้าเป็น “งานจ้างก่อสร้าง” → ใช้ ข้อ 176 ซึ่ง

 ต้องออกตรวจหน้างาน
 ต้องตรวจรายงานผู้ควบคุมงาน
 ต้องประเมินความถูกต้องจาก แบบรูปรายการงานก่อสร้าง
 มีอำนาจ “ไม่รับงาน” และทำความเห็นแย้งได้

 ส่วน “งานจ้างทั่วไป” → ใช้ ข้อ 175 ซึ่งเน้นตรวจตอนส่งมอบ ณ จุดเดียว

⸻

สรุปแบบเข้าเป้า:

ซ่อมสะพานไม้ที่มีผลต่อโครงสร้างและความปลอดภัย ต้องดำเนินการเป็น “งานจ้างก่อสร้าง” โดยมีแบบรูปรายการงานก่อสร้าง ผู้ควบคุมงาน และคณะกรรมการตรวจรับตามข้อ 176 อย่างครบถ้วน!

ไม่ใช่เพราะแค่กฎหมายบังคับ
แต่เพราะ “ตรรกะมันฟ้อง” ตั้งแต่แรกว่า ถ้าพังแล้วมีคนเจ็บ = คุณต้องทำให้ดีที่สุด

⸻

เตือนแบบชัด ๆ :

 “สะพานไม้” ไม่ใช่ข้อยกเว้น
 “พิจารณาแล้วไม่เข้า พ.ร.บ. วิศวกร” ไม่ได้แปลว่าไม่ต้องมีแบบรูปรายการงานก่อสร้าง
 “ไม่มีผู้ควบคุมงาน = ตรวจหน้างานไม่ได้”
 ถ้าพังเมื่อไหร่ ใครก็ไม่ช่วยคุณได้

⸻

แชร์โพสต์นี้ไว้ให้ทีมอ่าน แล้วถามตัวเองว่า…

“ถ้าผู้รับจ้างทำสะพานไม้แบบที่คุณไม่ตรวจแบบ ไม่ควบคุมงาน ไม่ออกไปดูงาน
แล้วพังขึ้นมา… คุณจะกล้ารับผิดชอบไหม?”

~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~


อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว232 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
Comments

แบบก่อสร้างมี… BOQ ไม่มี(ลืมคิดราคา)… ผู้รับจ้างต้องทำไหม?

19/5/2025

Comments

 
Picture

แบบก่อสร้างมี… BOQ ไม่มี(ลืมคิดราคา)… ผู้รับจ้างต้องทำไหม?

แบบก่อสร้างมี… BOQ ไม่มี(ลืมคิดราคา)… ผู้รับจ้างต้องทำไหม?

คำตอบชัดเจน: ต้องทำ และไม่มีสิทธิเรียกร้องเงินเพิ่ม
 อ่านให้จบ แล้วคุณจะไม่มีวันพลาดในสัญญาอีก

⸻

ตัวอย่างจริงที่เกิดขึ้นบ่อยในวงการ

 โครงการก่อสร้างอาคารสำนักงาน
 แบบรูปรายการงานก่อสร้าง (ซึ่งระเบียบเรียกอย่างเป็นทางการว่า “แบบรูปรายการ” แต่วงการทั่วไปเรียก “แบบแปลน” หรือ “แบบก่อสร้าง”) ระบุว่า ต้องมีกระเบื้องหลังคา

 แต่… ในขั้นตอนจัดทำ ใบแจ้งปริมาณงานและราคา (BOQ)
คณะกรรมการกำหนดราคากลาง ลืมใส่รายการนี้ลงไป

 ผู้รับจ้างเสนอราคาโดยไม่ได้ตรวจสอบแบบ
 ได้รับคัดเลือก ทำสัญญา เริ่มงาน…
แล้วจึงพบว่า “สัญญาไม่มีราคากระเบื้องหลังคา”
จึงร้องขอให้หน่วยงานจ่ายเงินเพิ่มในภายหลัง

⸻

แต่ความจริงคือ… เอกสารประกวดราคาก็เตือนไว้แล้ว

ในเอกสารประกวดราคาข้อ 4.5 ได้เขียนไว้ชัดเจนว่า

https://www.yotathai.com/passadu/w271 <แบบประกาศ

“ผู้ยื่นข้อเสนอควรตรวจดูร่างสัญญา แบบรูป และรายการรายละเอียดและขอบเขตของงาน (ถ้ามี)… ให้ถี่ถ้วนและเข้าใจเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ทั้งหมดเสียก่อนที่จะตกลงยื่นข้อเสนอตามเงื่อนไขในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์”

 ซึ่งหมายความว่า
ผู้รับจ้างมีหน้าที่ต้องตรวจสอบแบบ รูป รายการ และร่างสัญญาเองทั้งหมดก่อนเสนอราคา

ไม่สามารถอ้างภายหลังว่า “ไม่รู้” หรือ “คิดว่าไม่มี”

⸻

เมื่อเซ็นสัญญาแล้ว ก็ต้องรับผิดตามสัญญา

https://www.yotathai.com/yotanews/w1052 <สัญญาจ้างก่อสร้าง

 ข้อ 1 – ข้อตกลงว่าจ้าง

“ผู้รับจ้างตกลงรับจ้างทำงาน… ตามข้อกำหนดและเงื่อนไขแห่งสัญญานี้ รวมทั้งเอกสารแนบท้ายสัญญา”

 แบบรูปรายการงานก่อสร้างถือเป็นเอกสารแนบท้ายตาม ข้อ 2.1
 แบบมี ⇒ ต้องทำ
 จะอ้างว่าไม่มีใน BOQ ไม่ได้

⸻

 ข้อ 2 – เอกสารแนบท้ายขัดกัน

“หากเอกสารแนบท้ายขัดแย้งกัน… ให้ใช้คำวินิจฉัยของผู้ว่าจ้างเป็นที่สุด และผู้รับจ้างไม่มีสิทธิเรียกร้องค่าจ้างเพิ่มเติม”

 แบบมี แต่ BOQ ไม่มี = เอกสารขัดกัน
 ผู้ว่าจ้างวินิจฉัยให้ทำ ⇒ ต้องทำ
 เรียกเงินเพิ่มไม่ได้

⸻

 ข้อ 14 – ตรวจแบบแล้วต้องรับผิด

“หากแบบผิดพลาด ผู้รับจ้างต้องปฏิบัติตามคำวินิจฉัยของผู้ว่าจ้าง และไม่มีสิทธิเรียกร้องค่าจ้างหรือขยายเวลาใด ๆ”

 ต่อให้แบบผิด
ถ้าผู้รับจ้างไม่ตรวจแบบก่อนยื่น ⇒ รับผิดเอง

⸻

 ข้อ 16 – งานพิเศษ (ใช้ไม่ได้ในกรณีนี้)

ใช้เฉพาะกรณี “ไม่มีแสดงไว้ในเอกสารสัญญาเลย”

แต่กรณีนี้
 แบบแสดงไว้แล้ว
 ไม่ใช่งานพิเศษ
 ห้ามอ้างข้อ 16 มาเรียกเงินเพิ่ม

⸻

บทเรียนชัด ๆ สำหรับผู้รับจ้างทุกคน

ก่อนเสนอราคา ต้อง…

 ตรวจสอบ “แบบรูปรายการงานก่อสร้าง” เอง
 ตรวจสอบ BOQ เปรียบเทียบกับแบบ
 อ่านข้อกำหนดในเอกสารประกวดราคา โดยเฉพาะ ข้อ 4.5
 อ่านสัญญาให้ครบ โดยเฉพาะ ข้อ 1, ข้อ 2, ข้อ 14
 เข้าใจว่าภาระในการตรวจสอบแบบ = หน้าที่ของผู้รับจ้าง

เพราะถ้าคุณไม่ตรวจเองตั้งแต่ต้น
คุณต้องรับผิดทั้งหมด โดยไม่มีสิทธิเรียกร้องแม้แต่น้อย

⸻

แบบรูปรายการงานก่อสร้าง = ส่วนหนึ่งของสัญญา ไม่ใช่เอกสารแนบลอย ๆ
• คำว่า “แบบแปลน” หรือ “แบบก่อสร้าง” ที่คนทั่วไปเรียก
• ในทางราชการคือ “แบบรูปรายการงานก่อสร้าง”
• และมีผลผูกพันในทางกฎหมายชัดเจนตาม ข้อ 2.1 ของสัญญา

หากแบบมีสิ่งใด → ผู้รับจ้างต้องทำสิ่งนั้น
แม้จะไม่ปรากฏอยู่ใน BOQ ก็ตาม

⸻

สรุปชัด ๆ แบบไม่อ้อมค้อม

 แบบมี = ต้องทำ
 BOQ ไม่มี = ไม่ใช่ข้ออ้าง
 ไม่ตรวจแบบก่อนเสนอราคา = ความผิดของคุณ
 ข้อ 16 ใช้ไม่ได้ ถ้าแบบระบุไว้แล้ว
 เอกสารประกวดราคาข้อ 4.5 เตือนแล้วแต่แรก

~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~


อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว232 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
Comments

“TOR ไม่ใช่เอกสารศักดิ์สิทธิ์ แต่คือกระดาษที่ควรอยู่ให้ถูกที่”

16/5/2025

Comments

 
Picture

“TOR ไม่ใช่เอกสารศักดิ์สิทธิ์ แต่คือกระดาษที่ควรอยู่ให้ถูกที่”จะจัดจ้างก่อสร้างจ้าง เริ่มต้นจากการเข้าใจ TOR ให้ขาด**

“TOR ไม่ใช่เอกสารศักดิ์สิทธิ์ แต่คือกระดาษที่ควรอยู่ให้ถูกที่”จะจัดจ้างก่อสร้างจ้าง เริ่มต้นจากการเข้าใจ TOR ให้ขาด**“TOR ไม่ใช่เอกสารศักดิ์สิทธิ์ แต่คือกระดาษที่ควรอยู่ให้ถูกที่”

จะจัดจ้างก่อสร้างจ้าง เริ่มต้นจากการเข้าใจ TOR ให้ขาด**

https://www.yotathai.com/passadu/w159 <ว159

⸻
ในระบบงานจ้างก่อสร้างของรัฐ
คำว่า “TOR” (Terms of Reference)
กลายเป็นคำยอดฮิตที่วงการใช้กันจนชิน
แต่กลับไม่มีใครย้อนกลับมาถามว่า…

มันมีอยู่จริงในกฎหมายหรือไม่?
มันใช้ควบคุมผู้รับจ้างได้จริงหรือเปล่า?
และมันควรอยู่ตรงไหนในกระบวนการจัดจ้าง?

⸻

กฎหมายพูดชัดเจน: ต้องมี “แบบรูปรายการงานก่อสร้าง” ไม่ใช่ TOR

มาตรา 60 แห่ง พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้างฯ พ.ศ. 2560

“ก่อนดำเนินการจัดจ้างงานก่อสร้าง หน่วยงานของรัฐต้องจัดให้มี
แบบรูปรายการงานก่อสร้าง…”

คำว่า “แบบรูปรายการงานก่อสร้าง”
คือคำตามกฎหมายที่หมายถึง แบบก่อสร้างที่มีรายละเอียดครบถ้วน
เพื่อให้ผู้รับจ้างรู้ว่าต้องทำอะไร
และผู้ควบคุมงานรู้ว่าต้องตรวจอะไร

นี่คือเอกสารเดียวที่กฎหมายใช้เป็น “หัวใจ” ของงานจ้างก่อสร้าง

⸻

แต่ TOR กลับไม่มีอยู่ในกฎหมายเลยแม้แต่คำเดียว

ไม่ว่าจะเปิด…

 พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้างฯ
 ระเบียบกระทรวงการคลังฯ
 หรือแม้แต่ในสัญญาจ้างก่อสร้างมาตรฐาน

จะไม่พบคำว่า “TOR” หรือ “Terms of Reference” อยู่ในหมวดใดเลย
เพราะ TOR เป็นแค่ศัพท์ที่วงการบัญญัติกันเอง
เพื่อใช้เรียกเอกสารก่อนประกวดราคา
เช่น ร่างขอบเขตของงาน หรือเอกสารช่วยฝ่ายพัสดุ

⸻

TOR ตาม ว159 ก็เป็นแค่แนวทาง ไม่ใช่ข้อผูกพัน

ว159 เพียงแนะนำว่า
ถ้าจะทำ TOR ก็ควรมีหัวข้อเหล่านี้…
• ความเป็นมา
• วัตถุประสงค์
• ขอบเขตของงาน
• งวดงาน
• ค่าปรับ
• ฯลฯ

แต่คำแนะนำเหล่านี้
ไม่ได้เปลี่ยนสถานะของ TOR ให้กลายเป็นเอกสารควบคุมผู้รับจ้างได้
มันยังคงเป็น “กระดาษก่อนประกวด” ที่หมดหน้าที่ทันทีหลังเซ็นสัญญา

⸻

ปัญหาระดับประเทศ: ใช้ TOR ผิดที่ผิดทาง

หลายหน่วยงานเขียนความต้องการของผู้ว่าจ้างไว้ใน TOR
โดยไม่เขียนไว้ใน แบบรูปรายการงานก่อสร้าง
หรือใน รายการละเอียดแนบท้ายสัญญา
หรือใน ข้อสัญญา ใด ๆ เลย

ผลคือ…

 ควบคุมงานไม่ได้
 ตรวจรับงานไม่ได้
 ฟ้องร้องไม่ได้
 ผู้รับจ้างไม่ต้องรับผิดอะไรเลย

ทั้งหมดนี้คือ “ความเสียหายที่เกิดจากการวาง TOR ไว้ผิดที่”
และที่น่าเศร้าคือ… มันเกิดขึ้นทุกวัน

⸻

ยิ่งถ้าแนบ TOR เข้าสัญญา = สัญญาตลกทันที

 TOR เขียนคุณสมบัติของผู้เสนอราคา
→ ตอนนี้คนคนนั้นกลายเป็น “ผู้รับจ้าง” ที่เซ็นสัญญาแล้ว

 TOR ระบุวงเงินงบประมาณ 9 ล้าน
→ แต่สัญญาระบุราคาค่าจ้างที่ได้จริงคือ 6.8 ล้าน
→ แล้วศาลจะเชื่อตัวไหน?

 TOR บอกเกณฑ์คัดเลือกข้อเสนอ
→ แต่งานคัดเลือกเสร็จไปแล้ว จะอ้างเพื่ออะไร?

 TOR เขียน “วัตถุประสงค์ของโครงการ”
→ แต่ แบบรูปรายการงานก่อสร้าง ระบุ “ขอบเขตงาน” อย่างชัดเจน
→ ถ้าขัดกัน ใครได้เปรียบ?

⸻

แนวทางที่ถูกต้อง: เขียนให้ถูกที่ บังคับให้ได้จริง

 ถ้าอยากให้ผู้รับจ้างทำอะไร
→ เขียนไว้ใน แบบรูปรายการงานก่อสร้าง

 ถ้าอยากให้ตรวจสอบได้
→ ใส่ไว้ใน รายการละเอียด

 ถ้าต้องการให้มีผลทางกฎหมาย
→ ต้องระบุไว้ใน สัญญาจ้างก่อสร้าง

 อย่าใส่ไว้ใน TOR
 อย่าแนบ TOR เข้าไปกับสัญญา
 อย่าหวังว่ากระดาษก่อนประกวด จะควบคุมงานจริงได้

⸻

**#TORไม่ใช่กฎหมาย

#แบบรูปรายการงานก่อสร้างคือแบบก่อสร้าง
#มาตรา60ชัดเจน
#ว159แค่แนะแนว
#ถ้าอยากบังคับให้ผู้รับจ้างทำ ต้องเขียนไว้ในสัญญาเท่านั้น**

ขอให้ทุกคนจำไว้…

สิ่งที่ผูกพันผู้รับจ้างได้ คือสิ่งที่กฎหมายเขียนไว้
ไม่ใช่สิ่งที่วงการพูดกันเองครับ!
~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~
อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว232 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)

https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
Comments

อนุมัติแผนให้ถูก ต้องดู “จุดวิกฤต” ที่ใช้บอกเลิกสัญญา ตาม ว124 ด้วย

15/5/2025

Comments

 
Picture

อนุมัติแผนให้ถูก ต้องดู “จุดวิกฤต” ที่ใช้บอกเลิกสัญญา ตาม ว124 ด้วย…เพราะแผนที่ไม่ผ่านเกณฑ์ขั้นต่ำ → บริหารสัญญาไม่ได้จริง

อนุมัติแผนให้ถูก ต้องดู “จุดวิกฤต” ที่ใช้บอกเลิกสัญญา ตาม ว124 ด้วย
…เพราะแผนที่ไม่ผ่านเกณฑ์ขั้นต่ำ → บริหารสัญญาไม่ได้จริง
⸻
 แผนการทำงานไม่ใช่แค่แนบไว้ แต่ต้อง “ใช้ได้จริง”

ตาม หนังสือ ว124 ข้อ 3.3 วรรคสาม
https://www.yotathai.com/passadu/w124

แผนการทำงานถือเป็น เอกสารส่วนหนึ่งของสัญญา
ผู้รับจ้างต้องเสนอแผนภายในเวลาที่กำหนดในสัญญา
และต้องได้รับความเห็นชอบจากผู้ว่าจ้างก่อนเริ่มงาน

 หากไม่เสนอ หรือนำเสนอแล้วใช้ควบคุมงานไม่ได้
ผู้ว่าจ้างมีสิทธิบอกเลิกสัญญาได้ตาม ข้อ 7 (ก) ของแบบสัญญา

⸻

 เกณฑ์ “บอกเลิกสัญญา” ตามว124 = เครื่องชี้ว่าควรอนุมัติแผนหรือไม่

หนังสือ ว124 ข้อ 2.2 กำหนดเกณฑ์พิจารณาความล่าช้าไว้ 5 ช่วง
โดยเฉพาะ ข้อ 2.2.1–2.2.5 ซึ่งเป็น “เงื่อนไขการบอกเลิกสัญญา” ถ้าผู้รับจ้างทำงานล่าช้า
ดังนั้น…
ถ้าแผนที่เสนอมา ยังทำผลงานได้ไม่ถึงเกณฑ์บอกเลิก

→ ยิ่งไม่ควรอนุมัติ

⸻

 แผนต้องระบุผลงานในแต่ละช่วง ดังนี้:

 ช่วงที่ 1: ครึ่งหนึ่งของระยะเวลาก่อสร้าง

ว124 ข้อ 2.2.1

ถ้าล่วงเลย 50% ของเวลา แต่ผลงานสะสม < 25% → บอกเลิกได้

แนวทางพิจารณาแผน:
แผนที่เสนอมา ต้องมีผลงานสะสม “มากกว่า 25%” ณ จุดครึ่งทาง
เพื่อให้คณะกรรมการตรวจรับพัสดุสามารถอ้างอิงและควบคุมงานได้จริง

⸻

 ช่วงที่ 2: ครึ่งหนึ่งของเวลา + รายเดือน

ว124 ข้อ 2.2.2

ถ้า “ผลงานประจำเดือน” ต่ำกว่า 50% ของแผนเดือนนั้น
และผลงานสะสมรวม < 50% → บอกเลิกได้

แนวทางพิจารณาแผน:
แผนต้องแสดงผลงานรายเดือน (หรือรายสัปดาห์) ชัดเจน
เพราะถ้าไม่ระบุ → จะใช้เกณฑ์นี้ในการควบคุมงานและคิดค่าปรับไม่ได้เลย

⸻

 ช่วงที่ 3: ¾ ของระยะเวลาก่อสร้าง

ว124 ข้อ 2.2.3

ถ้าเลยเวลา 75% แต่ผลงานสะสมยัง < 65% → บอกเลิกได้

แนวทางพิจารณาแผน:
แผนที่ดี ต้องแสดงให้เห็นว่าภายใน ¾ ของสัญญา ผู้รับจ้างทำงานเกิน 65%
เพราะจุดนี้คือ “ช่วงวิกฤต” ที่ต้องเร่งงาน
ถ้าแผนยังวางไว้ไม่ถึง 65% → ไม่ควรอนุมัติ

⸻

 ช่วงที่ 4: สิ้นสุดสัญญา

ว124 ข้อ 2.2.4

ถ้าครบกำหนดสัญญาแล้วผลงานสะสม < 85% → บอกเลิกได้

แนวทางพิจารณาแผน:
แผนที่เสนอมา ต้องระบุว่าผลงานวันสุดท้าย = 100%
ห้ามวางแผนให้เสร็จแค่ 85%
เพราะแม้ทำได้ตามแผน ก็ยังเข้าข่ายถูกบอกเลิกได้

⸻

 ถ้าทำตามแผนแล้วยังอาจถูกบอกเลิกสัญญา → แสดงว่าแผนพังตั้งแต่ต้น

ผู้ควบคุมงาน และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ
มีหน้าที่ “ตรวจสอบและกลั่นกรองแผน” เพื่อเสนอให้ผู้ว่าจ้างพิจารณา
ไม่ใช่ผู้มีอำนาจอนุมัติแผนโดยตรง

เพราะตาม สัญญาจ้างก่อสร้างข้อ 7 (ก) วรรคแรก) ระบุชัดว่า

“ผู้รับจ้างจะต้องเสนอแผนงานให้เป็นที่พอใจแก่ผู้ว่าจ้าง
โดยแสดงถึงขั้นตอนของการทำงานและกำหนดเวลาที่ต้องใช้ในการทำงานหลักต่าง ๆ ให้แล้วเสร็จ”

ในทางปฏิบัติ “ผู้ว่าจ้าง” ก็คือ หัวหน้าหน่วยงานของรัฐ
ซึ่งเป็นผู้มีอำนาจพิจารณาอนุมัติแผน

แม้อาจมอบหมายให้เจ้าหน้าที่หรือคณะกรรมการตรวจรับฯ ร่วมกลั่นกรอง
แต่ ผู้ที่ต้องรับผิดชอบผลของการอนุมัติแผนในเชิงนิติกรรม คือผู้ว่าจ้างเท่านั้น

ดังนั้น หากอนุมัติแผนที่ใช้ควบคุมงานไม่ได้จริง
→ จะไม่สามารถใช้แผนนั้นในการเร่งรัด ตรวจรับ หรือบอกเลิกสัญญาได้
→ กลายเป็น “ช่องโหว่” ให้ฝ่ายผู้รับจ้างปฏิเสธความรับผิด
→ และผู้ว่าจ้างอาจเสี่ยง “ละเลยต่อหน้าที่” ในการบริหารสัญญาโดยไม่รู้ตัว

⸻

 หลักการพิจารณาแผนที่ถูกต้องตามกฎหมาย และใช้ควบคุมได้จริง
1. แผนต้องแสดงผลงาน “ครบ 100%” ภายในวันสิ้นสุดสัญญา
2. แสดงผลงานสะสมในช่วง 50%, 75% และวันสุดท้าย
3. แสดงผลงานรายเดือน (หรือรายสัปดาห์) เพื่อใช้เปรียบเทียบกับความคืบหน้า
4. ผลงานในแผนต้องไม่ “ต่ำกว่าเกณฑ์การบอกเลิก” ในทุกช่วงเวลา

⸻

 สรุป: ถ้าแผนดี → ควบคุมสัญญาได้

ถ้าแผนพัง → บริหารงานล้มเหลวตั้งแต่วันแรก

แผนการทำงานไม่ใช่แค่เอกสารที่ดูแล้วสวย
แต่เป็นเอกสาร “เปิดทาง” หรือ “ปิดทาง” ความรับผิดชอบของทั้งสองฝ่าย

ดังนั้น…
ฝ่ายผู้ว่าจ้างต้องตรวจแผนเหมือน “ตรวจสัญญาฉบับที่สอง”
เพราะถ้าแผนนี้ใช้ไม่ได้ → จะควบคุมสัญญาฉบับจริงไม่ได้เลย

~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~


อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว232 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
Picture
Comments

ท่อระบายน้ำไม่ได้อยู่ในแบบ… แต่มีคนซื้อให้ จะตรวจรับได้ไหม

14/5/2025

Comments

 
Picture

ท่อระบายน้ำไม่ได้อยู่ในแบบ… แต่มีคนซื้อให้ จะตรวจรับได้ไหม

ท่อระบายน้ำไม่ได้อยู่ในแบบ… แต่มีคนซื้อให้ จะตรวจรับได้ไหม

ในหลายพื้นที่ทั่วไทย มักเจอเหตุการณ์แบบนี้…

 แบบก่อสร้างถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก (ถนน คสล.) ไม่มีท่อระบายน้ำ
แต่ต่อมา…
มีคนใจดี เช่น สมาชิกสภา อบต. หรือชาวบ้านผู้หวังดี
 ควักเงินส่วนตัวซื้อท่อมาติดตั้ง ลงบนถนนที่กำลังก่อสร้าง
 ไม่ได้อยู่ในแบบ
 ไม่ใช้งบรัฐ
 ประชาชนได้ประโยชน์

ฟังดูดีใช่ไหม…
แต่คำถามสำคัญคือ
“คณะกรรมการตรวจรับจะรับงานได้ไหม”
“ผู้ควบคุมงานจะสั่งยังไง”

⸻

 กฎหมายไม่ได้ดูแค่ว่า “หวังดี” แต่ดูว่า “ทำถูกไหม”

แบบรูปรายการงานก่อสร้าง ( ผนวกแนบท้ายสัญญา)
คือสิ่งที่กำหนดว่า อะไรต้องทำ และอะไรไม่ต้องทำ
 ถ้าท่อไม่อยู่ในแบบ = ถือว่า “ไม่เป็นไปตามสัญญา”
แม้จะฟรี…
แม้จะช่วยประชาชน…
ถ้าทำโดยไม่มีการแก้ไขแบบและสัญญาให้ถูกต้อง = ห้ามตรวจรับเด็ดขาด

⸻

 ท่อระบายน้ำ = เรื่องวิศวกรรม ไม่ใช่แค่เรื่องน้ำไหล

 ท่อเล็กไป = น้ำท่วม
 ท่อบางไป = รถทับแล้วแตก
 จุดรับน้ำ-จุดระบายไม่ดี = เสี่ยงน้ำขัง-กัดถนนพังในอนาคต

การวางท่อในงานถนน
ต้องออกแบบโดยวิศวกร
ต้องผ่านการคำนวณขนาด ความลาดเอียง และโครงสร้าง
เพราะถ้าผิด  ถนนพัง - ประชาชนเดือดร้อน - เจ้าหน้าที่ติดคดี

⸻

 แนวทางที่ถูกต้องและปลอดภัย (ก่อนลงมือวางท่อ)

 1. ห้ามวางท่อก่อนเด็ดขาด
ต้องแจ้งผู้ควบคุมงานหรือผู้บริหารหน่วยงานให้ทราบก่อน
หากประชาชนหรือสมาชิก อบต. ต้องการบริจาค ต้องแจ้งเจตนาให้ชัดเจนล่วงหน้า

 2. ผู้ควบคุมงานหรือเจ้าหน้าที่ต้องจัดทำบันทึกข้อเท็จจริง
เพื่อเสนอให้ “หัวหน้าหน่วยงานของรัฐ” (เช่น นายก อบต.)
 พิจารณาว่าจะอนุญาตให้มีการแก้ไขแบบและสัญญาหรือไม่

 3. หากได้รับอนุมัติ ต้องมีการแก้ไขแบบและสัญญาอย่างเป็นทางการก่อน
ให้ท่อและรายละเอียดใหม่แนบท้ายแบบรูปรายการ
 แล้วจึงดำเนินการติดตั้งอย่างถูกต้องตามกฎหมาย

 4. ตรวจสอบท่อให้เป็นไปตามมาตรฐานวิศวกรรม
ต้องรองรับน้ำหนักรถ
ต้องระบายน้ำได้พอ
ต้องติดตั้งถูกวิธี
ถึงจะปลอดภัยและตรวจรับได้ภายหลัง

⸻

สรุปแบบตรงไปตรงมา

 หวังดีต่อประชาชน = ดี
 ออกเงินให้เอง = น่าชื่นชม
 แต่ไม่ทำตามแบบและไม่ผ่านกระบวนการสัญญา = รับไม่ได้
 ถ้าวางท่อไปก่อน แล้วมาแก้แบบทีหลัง = เสี่ยงผิดระเบียบ!

เพราะถ้ารับ… เจ้าหน้าที่จะรับกรรม

⸻

คำเตือนด้วยความห่วงใย

อย่าเสี่ยงเด็ดขาดกับคำว่า “แค่นิดเดียว ไม่เป็นไร”
สิ่งเล็กๆ อาจนำไปสู่
 ความเสียหายใหญ่
 คดี ป.ป.ช.
 ความผิดวินัย
 ความรับผิดส่วนตัว

⸻

 อยากช่วยประชาชน = ทำให้ถูกต้อง
 อยากตรวจรับอย่างปลอดภัย = ขออนุมัติและแก้ไขแบบก่อนทุกครั้ง

~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~


อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว232 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
Comments

ทำไมทางสาธารณะต้องออกแบบโดยวิศวกรระดับสามัญ?…และใครควบคุมงานได้บ้าง?

14/5/2025

Comments

 
Picture

ทำไมทางสาธารณะต้องออกแบบโดยวิศวกรระดับสามัญ?…และใครควบคุมงานได้บ้าง?

ทำไมทางสาธารณะต้องออกแบบโดยวิศวกรระดับสามัญ?
…และใครควบคุมงานได้บ้าง?

⸻
ในการก่อสร้างถนนของหน่วยงานของรัฐ
ไม่ว่าจะเป็น เทศบาล อบต. กรมทางหลวงชนบท หรือหน่วยงานอื่น
หากเป็นถนนที่ประชาชนทั่วไปมีสิทธิเข้าใช้ได้โดยเสรี

 งานนั้นถือเป็น “ทางสาธารณะ”
 และเข้าข่ายเป็น “งานวิศวกรรมควบคุม” ตาม กฎกระทรวง พ.ศ. 2565
โดยเฉพาะ ข้อ 6 (11) และ ข้อ 6 (21)

https://www.yotathai.com/yotanews/law-engineering-65
⸻

 งานออกแบบ “ทางสาธารณะ” → ต้องเป็นวิศวกรระดับสามัญขึ้นไปเท่านั้น

เพราะ…

งานออกแบบทางสาธารณะ ไม่มีอยู่ในขอบเขตของภาคีวิศวกร
ตาม ข้อบังคับสภาวิศวกร พ.ศ. 2566 ข้อ 7 (1)

https://www.yotathai.com/yotanews/coe-civil-2566

หากปล่อยให้ภาคีวิศวกรออกแบบถนนทางสาธารณะ

 เท่ากับทำงานเกินขอบเขตใบอนุญาต
 เสี่ยงผิดกฎหมายตาม มาตรา 45 แห่ง พ.ร.บ.วิศวกร พ.ศ. 2542

⸻

 สรุปง่าย ๆ:
•  ออกแบบทางสาธารณะ = ต้อง “สามัญ” หรือ “วุฒิ” เท่านั้น
•  ไม่ว่าจะถนนเล็กหรือใหญ่ → เข้ากฎกระทรวงแน่นอน

⸻

 แล้ว “การควบคุมงานก่อสร้างถนน” ล่ะ? ใครทำได้?

“การควบคุมงาน” ในที่นี้หมายถึง “การควบคุมการก่อสร้าง”
ตามนิยามใน กฎกระทรวง ข้อ 5 (4)
ซึ่งถือเป็น “งานวิศวกรรมควบคุม”

แต่… ต้องแยกให้ชัดว่าเป็น “การควบคุมงานของฝ่ายใด”

⸻

1. การควบคุมงานของ “ผู้รับจ้าง” → ต้องมีใบอนุญาตวิศวกรรมควบคุม

หากเป็น “ทางสาธารณะ” → ถือเป็น “งานควบคุม” ตามกฎกระทรวงแน่นอน
และตาม ข้อบังคับสภาวิศวกร พ.ศ. 2566 ข้อ 7 (2) (ฏ)
ระบุว่า “ภาคีวิศวกร” สามารถควบคุมงานก่อสร้าง ทางสาธารณะทุกขนาด ได้

 ดังนั้น… การควบคุมงานของผู้รับจ้างสามารถใช้วิศวกรระดับภาคีได้

⸻

2. การควบคุมงานของ “ผู้ว่าจ้าง” → ไม่ต้องมีใบอนุญาตวิศวกร

ในภาครัฐจะมี “ผู้ควบคุมงาน” ของหน่วยงานของรัฐอีกชุดหนึ่ง

ซึ่งแต่งตั้งตาม ระเบียบกระทรวงการคลัง ข้อ 177
เพื่อรับผิดชอบการบริหารสัญญา และควบคุมงาน “ในเชิงระเบียบ”
ไม่ใช่ควบคุมทางวิศวกรรมโดยตรง

 ดังนั้น… ผู้ควบคุมงานของผู้ว่าจ้างไม่จำเป็นต้องเป็นวิศวกร

เพียงแต่ต้องมีคุณสมบัติตามที่ระเบียบกระทรวงการคลังกำหนดเท่านั้น

⸻

 ถ้าใช้ผิดระดับ → เสี่ยงผิดเต็มระบบ
•  แบบไม่ชอบด้วยกฎหมาย
•  ตรวจรับไม่ได้
•  ควบคุมงานไม่มีผล
•  ฝ่ายผู้ว่าจ้างอาจละเลยต่อหน้าที่
•  ฝ่ายผู้รับจ้างอาจโต้แย้งความรับผิดได้ทันที

⸻

 สรุปสองบรรทัด:
•  งานออกแบบถนนสาธารณะ = วิศวกรระดับสามัญขึ้นไป
•  งานควบคุมก่อสร้างของผู้รับจ้าง = ใช้ภาคีวิศวกรได้ หากอยู่ในขอบเขตที่กฎหมายกำหนด

~~~~~~~~~

ระดับของวิศวกรในงานวิศวกรรมควบคุม (สาขาวิศวกรรมโยธา)

1. วุฒิวิศวกร

ข้อ 5 แห่งข้อบังคับสภาวิศวกร พ.ศ. 2566 ระบุว่า:

“ให้ผู้ได้รับใบอนุญาตเป็นผู้ประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุม สาขาวิศวกรรมโยธา ระดับวุฒิวิศวกร
ประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุม สาขาวิศวกรรมโยธา ได้ทุกงาน ทุกประเภท และทุกขนาด”

สรุป: ทำได้ทุกอย่าง ไม่จำกัดประเภทหรือขนาดของงาน

⸻

2. สามัญวิศวกร

ข้อ 6 ระบุว่า:

“ให้ผู้ได้รับใบอนุญาตเป็นผู้ประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุม สาขาวิศวกรรมโยธา ระดับสามัญวิศวกร
ประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุม สาขาวิศวกรรมโยธา ได้ทุกงาน ทุกประเภท และทุกขนาด
ยกเว้นงานให้คำปรึกษา ทำได้เฉพาะการให้คำแนะนำ แต่ไม่สามารถให้การวินิจฉัย หรือการตรวจรับรองงาน”

สรุป:
• ออกแบบและควบคุมงานได้ทุกอย่าง
• ยกเว้นงานให้คำปรึกษาที่ต้อง “วินิจฉัย” หรือ “รับรอง” ต้องเป็นวุฒิ

⸻

3. ภาคีวิศวกร

ข้อ 7 ระบุว่า:

“ให้ผู้ได้รับใบอนุญาตเป็นผู้ประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุม สาขาวิศวกรรมโยธา ระดับภาคีวิศวกร
ประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุม สาขาวิศวกรรมโยธา ได้เฉพาะงาน ประเภท และขนาด ดังนี้…”

โดยแยกเป็น 3 หมวด:
• (1) งานออกแบบและคำนวณ
• (2) งานควบคุมการสร้างหรือการผลิต
• (3) งานพิจารณาตรวจสอบ หรืองานอำนวยการใช้

⸻

 ตัวอย่างถ้อยคำใน ข้อ 7 (2) (ฏ):

“(ฏ) ทางสาธารณะทุกขนาด”

ซึ่งอยู่ในหมวด (2) งานควบคุมการสร้างหรือการผลิต

หมายความว่า ภาคีวิศวกรมีสิทธิควบคุมงานก่อสร้างถนนทางสาธารณะได้ทุกขนาด
แต่ ไม่มีสิทธิออกแบบ เพราะคำว่า “ถนน” ไม่ปรากฏอยู่ในหมวด (1) งานออกแบบ

⸻

4. ภาคีวิศวกรพิเศษ

ข้อ 8 ระบุว่า:

“ให้ผู้ได้รับใบอนุญาตเป็นผู้ประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุม สาขาวิศวกรรมโยธา ระดับภาคีวิศวกรพิเศษ
ประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุม สาขาวิศวกรรมโยธา ได้ตามงาน ประเภท และขนาดที่ระบุไว้ในใบอนุญาต”

สรุป: ได้รับสิทธิเฉพาะที่กำหนดรายกรณีโดยสภาวิศวกร

~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~


อบรมกับโยธาไทย
1. อบรมราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/con-k
2. อบรมการจัดทำราคากลาง +ว232 +ว124
https://training.yotathai.com/w452
3. อบรมหลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/work
4. อบรมกฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
https://training.yotathai.com/law-work
5. อบรม AI กับงานก่อสร้างและบริหารงานก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/ai
6. อบรมราคากลางงานก่อสร้างและสัญญาจ้างก่อสร้าง
https://training.yotathai.com/contract
7. อบรม SketchUp BIM + LayOut
https://training.yotathai.com/sketchup
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
Picture
Comments
<<Previous
Forward>>

    RSS Feed

    Categories

    All
    Download
    E-GP
    Factor F
    Tor
    กรมบัญชีกลาง
    การทิ้งงาน
    การบริหารพัสดุภาครัฐ
    ข้อหารือ
    ข่าวสาร
    ครุภัณฑ์
    ควบคุมงานก่อสร้าง
    ค่าK
    ค่าตอบแทน
    ค่าตอบแทน
    ค่าอำนวนการก่อสร้าง
    งานดินลูกรัง
    งานทาง
    จัดซื้อจัดจ้าง
    ชลประทาน
    ดัชนี
    ดัชนีค่า K
    บอกเลิกสัญญา
    บัญชีราคามาตรฐาน
    บัญชีราคามาตรฐานครุภัณฑ์
    บัญชีราคามาตรฐานครุภัณฑ์
    แบบฟรอร์ม
    แบบฟอร์ม
    ป้าย
    โปรแกรม
    โปรแกรมค่าk
    ผลงานประเภทเดียวกัน
    ผลงานประเภทเดียวกัน
    พรบ.พัสดุ
    พัสดุ
    รวมข้อหารือจัดซื้อจัดจ้าง
    ​รวมหนังสือหารือ
    ระเบียบพัสดุ
    ราคากลาง
    ราคาต่อหน่วย
    ​ราคาผลิตภัณฑ์แอสฟัลท์
    ราคาผลิตภัณฑ์แอสฟัลท์
    ราคามาตรฐาน
    ราคาสิ่งก่อสร้าง
    ว159
    ว452
    ว78
    วันเปิดซองค่า K
    สำนักงบประมาณ
    อัตราราคางานต่อหน่วย
    อัตราราคาต่อหน่วย

    Picture
    Picture
Picture
   
  • โยธาไทย
    • ค้นหาข้อมูลโยธาไทย
    • ช่างถึก โยธาไทย
    • โยธาไทยเทรนนิ่ง
    • ร้านค้าโยธาไทย
    • บ้านโยธาไทย (เชียงราย) >
      • Facebook บ้านโยธาไทย
    • Line
  • เว็บบอร์ดโยธาไทย
  • พัสดุ/ราคากลาง / ค่า k
    • หลักเกณฑ์ราคากลาง
    • ปรึกษาปัญหาราคากลาง >
      • อบรมราคากลาง
    • E-ราคากลาง
    • ค่า K
    • ราคามาตรฐานครุภัณฑ์
    • ราคาวัสดุก่อสร้าง
    • ราคาน้ำมัน
  • SketchUp
    • ข่าวสาร/ความรู้ SketchUp
    • โปรแกรม SketchUp Pro ลิขสิทธิ์แท้
    • อบรม SketchUp
    • BIM Bundle (Profile Builder 3 และ Quantifier Pro)
    • Facebook SketchUp >
      • เพจ THIA BIM
      • กลุ่ม Sketchup Builder
    • Profile Builder + Quantifier Pro
  • ข่าวสาร/ประกาศ
    • Yotanews
    • SketchUp News
    • plan
    • passadu news
    • สอบถามปัญหา
  • สนับสนุนโยธาไทย
    • โยธาไทย รับเชิญบรรยาย
    • รับสอนออนไลน์ ราคากลางงานก่อสร้าง
    • จำหน่ายโปรแกรม ค่า K
    • รับทำคำนวณ ค่า k
    • โปรแกรม SketchUp
    • โปรแกรมคำนวณค่า Factor F
    • โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวมงานอาคาร
    • ยางมะตอยผสมเสร็จโยธาพรีมิกซ์
    • โยธาไทยแอสฟัลท์
    • สารส้ม/คลอรีน
    • ลงโฆษณา Banner บนเว็บไซต์โยธาไทย